关于机制砂行业判定条件的补充说明

编者按：云南省排污许可技术组于2020年5月6日发布每日一问《关于原矿石制砂与建筑垃圾制砂的行业类别及管理类别判定问题》。近日，技术组针对全省石灰石开采、破碎制砂行业进行深度调研，总结形成机制砂行业判定条件补充说明。

1、根据对全省石灰石制砂行业现状调研，石灰石破碎产品粒径要达到4.75mm以下，通常需要配套建设筛分工序。因此，可以将是否配套建设并使用筛分设备（孔径小于4.75mm）作为机制砂行业的判定条件之一。

2、对于石灰石破碎产品同时包含粒径小于4.75mm和粒径大于等于4.75mm的砂料的排污单位，行业类别建议判定为“其他建筑材料制造3039”，按排污许可简化管理申请排污许可证。

附件：关于原矿石制砂与建筑垃圾制砂的行业类别及管理类别判定问题（5月6日每日一问）

问：建筑垃圾制砂和原矿石制砂是否属于同一个行业类别？其管理类别如何判定？

答：①根据GB/T14684-2011《建设用砂》，建设用砂分为天然砂和人工砂（术语解释见附录1），其中人工砂包含机制砂和混合砂两类。建筑垃圾制砂和原矿石制砂若满足《建设用砂》标准，则均属于机制砂制造，查《2017年国民经济行业分类注释》，行业类别为“其他非金属矿物制品制造3099”。

②若建筑垃圾或者原矿石破碎产品不是符合《建设用砂》标准的砂料，而是具有其他功能的建筑材料，则行业类别属于“其他建筑材料制造3039”。

③根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（简称《2019版名录》）第70项石墨及其他非金属矿物制品制造 309的判定条件，“其他非金属矿物制品制造3099”判定为登记管理（具体见附录2）；

根据《2019版名录》第64项砖瓦、石材等建筑材料制造303的判断条件“其他建筑材料制造3039”（不含仅切割加工的），判定为简化管理（具体见附录2）。

附录1 术语解释

1、天然砂 natural sand

自然生成的,经人工开采和筛分的粒径小于4.75mm 的岩石颗粒,包括河砂、湖砂、山砂、淡化海砂,但不包括软质、风化的岩石颗粒。

2、机制砂 manufactured sand

经除土处理,由机械破碎、筛分制成的,粒径小于4.75mm的岩石、矿山尾矿或工业废渣颗粒,但不包括软质、风化的颗粒,俗称人工砂。

附录2 管理类别的判定依据

根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，其他非金属矿物制品制造3099和其他建筑材料制造3039的排污许可管理类别判定具体见下表：

序号	行业类别	重点管理	简化管理	登记管理
二十五、非金属矿物制品业30
70	石墨及其他非金属矿物制品制造 309	石墨及碳素制品制造 3091（石墨制品、碳制品、碳素新材料），其他非金属矿物制品制造 3099（多晶硅棒）	石墨及碳素制品制造 3091（除石墨 制品、碳制品、碳素新材料以外的）， 其他非金属矿物制品制造 3099（单晶硅棒，沥青混合物）	其他非金属矿物制品制造 3099（除重点管理、简化管理以外的）
64	砖瓦、石材等建筑材料制造303	粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）	粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（除以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦以外的），建筑用石加工3032，防水建筑材料制造3033，隔热和隔音材料制造3034，其他建筑材料制造3039，以上均不含仅切割加工的	仅切割加工的

编辑：君君.环评互联网

来源：云南省排污许可证交流平台

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