安全师与环评师，准入类与水平评价类谁更香？
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人社部公示最新版《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》，生态环境部仅留5项
近日，在2020年环评工程师考试成绩发布之际，人社部对2017年公布的《国家职业资格目录》专业技术人员职业资格部分进行调整，在其官网进行了公示。
调整后，拟列入专业技术人员职业资格58项，总数与2017年维持不变，其中，准入类31项，比原来34项少了3项，水平评价类27项，多了4项，环评依然是水平评价类。
从简政放权改革要求看，职业资格由准入类向水平评价类滑动是“放”，那一增一减似乎说明，准入类是比水平评价类更严格、严肃。
事实也是如此，准入类资格往往是涉及公共安全、人身健康、人民生命财产安全等特殊职业，是要更加郑重其事，不能随随便便就把一些马马虎虎之辈放进来搅和。像消防或安全，一旦出事，那可是人命关天的大事。
而水平评评价类则没那么敏感，比如环评，会填登记表和会编报告表、书，只是法规认识及文字水平有高低而已，并不会让企业毁灭，甚至都不能直接影响环境污染的程度或治理水平。
所以，个人觉得，准入类专业技术人员职业资格总体上比水平评价类要吃香，它是“是与非”的区别，而水平类是“多与少”的区别。
不过从职业的角度来看，要挣钱或获得职业荣誉感，具体还要看行业热度和社会需求度。
如果非要讨论准入类与水平类的异同，可以注册安全工程师与注册环境影响评价工程师为例，试着从以下两个方面来区别一下。
1、证书用途
1.1准入类
按照规定，只有通过国家组织的正规考试，取得相应证书之后，方可从事相关行业的工作岗位，否则不能从业。像注册安全工程师，如果没有通过考试取得证书，那就能不从事安全评价工作。
说白了，准入类的技术职业，没有证书就没有从业资格，且用人单位也不得录用无证人员，这也容易催生挂证现象，好在可以通过社保联网打击。
类似安全工程师的还有，教师、医生和律师，他们均必须要有相应的准入类执业资格证。
1.2水平评价类
这类证书只是技术水平高低的证明（表面上），没有证书也可以从事这类工作。典型的注册环评工程师，多少编报告的技术人员没有此证，并不影响大家去分析、预测、评价，一天写几个报告表。
有些无证的一线编制人员水平或许比有证而不用的环评师更高，只是很无奈不能挂编制负责人而已。
所以，这种水平评价类的证书，也不一定真实反映工作水平，但却一定程度上反映了从业者的收入水平或行业地位。
和有环评师证书的人相比，无证技术人员的薪酬待遇和职业发展自然会有不小差距。
无证签不了环评师的名，就拿不了负责人的钱，最多挣个码字的辛苦费，所以广大无证的环评技术员还在努力地考试中。
2、考试和执业
2.1准入类
由国家统一组织考试，考生需要满足较为严格工作经历与学历等条件的要求，并且要经过资格审核，审核的方式有的是考前审核，有的是考后审核。像安全工程师，需要安全相关专业才能参加考试，考试通过后要注册，只有注册成功了才能执业，即证书才能生效使用，而且还要每年参加继续教育。
在每个注册有效期内，注册安全工程师要接受继续教育并满足学时要求，其目的是为了让其在执业过程中,掌握最新的法律法规、标准规范，增强职业道德和诚信守法意识，熟悉项目管理新方法、新技术，总结工作中的经验教训，不断提高综合素质和执业能力。
注册安全工程师的考试和注册、执行有应急管理部颁布的《注册安全工程师职业资格制度规定》可以参考。
2.2水平评价类
考试一般是由各个行业内的主管部门或协会负责，报名条件中虽然也要求了工作经历和学历，但条件宽泛很多，像注册环评工程师，几乎没有专业不能报考，因为环境本来就是一门综合学科，其相关或相近的专业多如过江之鲫。
而且，环评工程师的执业相比准入类要简单许多，既不需要去相关部门注册，也没有继续教育的要求。
需要提一句的是，在2016年职业资格目录改革之前，环评工程师也是参考准入类的管理，需要考试、注册、执行继续教育的。当年考试通过了，还要选择类别并参加登记培训，合格了才颁发证书。
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