震惊!名录缺陷,大量涉VOCs企业未有效管理?
近期,笔者在实际工作中碰到一个情况:某企业做电子产品加工,使用超过三位数(接近二百吨)的高挥发性有机溶剂来进行元器件表面清洗,但该企业VOCs排放浓度不高,那么多挥发性有机物都去哪里了呢?掐指一算,当然大部分都是厂区内管理不善,偷跑逸散掉了。
为什么该企业产排污那么多,关注却很少?据该企业人员介绍,平时遭遇的环保检查都很少。
仔细一看,该企业竟然是排污许可登记管理类,是最低的管理等级。
没看错吧?那种半死不活的汽车4S店(经营面积超过5000平)都是简化管理,这种排污大户竟然是登记管理?
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根据《》(2019 年版),电子厂如果不是重点排污单位,作为主行业有明确规定的情况,那就是要根据溶剂型涂料(含稀释剂)是否超过十吨来判定。
可是,上面提到的这个电子厂并不使用溶剂型涂料(油性漆),进一步说,很多电子厂或多或少使用有机溶剂,但几乎没几个需要喷涂的。
开句玩笑话,正经电子厂,谁在厂里做喷涂呢?
那就是名录搞错了?有缺陷?看起来也不可能,毕竟也是讨论很多次才定稿发布的。
但该名录的这条规定,的确将大量使用有机溶剂却不做喷涂(做喷涂的电子厂极少)的电子厂划为“漏网之鱼”,企业可以堂而皇之的作为登记管理企业去接受极少的环境管理,至于自行监测,对登记企业目前还管不到,光自行监测就省了很多钱。
如果其他行业企业看到这里,肯定会多少心理不平衡。
值得注意的是,作为社会主义先行示范区的深圳市,根据《深圳经济特区生态环境保护条例》规定,深圳市生态环境局在国家固定污染源排污许可分类管理名录的基础上,结合实际,组织制订了《》,2022年4月发布,6月实施。
根据深圳版名录,就合理多了,至少刚才那条漏网之鱼完全可以纳入管理。
此处,话不多说,说多了尴尬,虽然算不上缺陷,但多少算一个不足之处。
主要是深圳利用自身示范区优势,对名录做出了修正,显得合理很多,毕竟全国有那么多电子厂,只凭借重点排污单位及油性漆用量判断根本无法覆盖那些应纳入管理的企业,这样相对其它行业的管理尺度,也相对公平。
更关键的是,当前臭氧超标是全国性问题,臭氧和挥发性有机物紧密相关,如部分VOCs产排大户因为名录疏忽没有纳入管理可以各种浪的话,将或多或少影响空气质量改善工作。
在文章最后,笔者呼吁,相关部门加快固定污染源排污许可分类管理名录的修订,2019版到现在都两三年了,应该尽快结合实际管理中心遇到的问题进行修订工作。
编辑:君君.环评互联网
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