深圳爱才如命！未来5年人才房40万套比商品房供应还多，连东莞惠州都考虑进来了(附深圳市住房建设五年规划)

10月25日，深圳市规划和国土资源委员会官网发布了《深圳市住房建设规划（2016-2020）》（以下简称《规划》）和《深圳市住房建设规划2016年度实施计划》（以下简称《实施计划》）。除了住房建设和保障房建设目标外，《规划》也加大对住房消费的金融支持、鼓励房企转型跨界、推进社区养老和机构养老以及推进老旧住宅区综合整治。深圳梦注意到，深圳住房规划的指导思想，直指人才强市，列在安居乐业之前。“十三五”期间，深圳市仍为人口净流入城市，新流入人群中高端人才主要通过高层次人才安居政策给予保障，新就业大学生与外来务工人员为主要购租住房群体。有意思的是，未来5年人才房比商品房供应还多，筹建保障住房和人才住房40万套，而安排建设商品住房35万套。为提升人才吸引力，深圳出台人才住房新政，将人才住房从现有的住房保障体系中相对分离，形成人才住房与保障性住房双轨并行的公共住房体系。这充分体现出深圳对人才的渴望，对未来发展动能的大胆布局。

深圳爱才如命，最近有几个消息值得先分享一下：

宝安建了个人才安居公司，5年内供应至少3.85万套人才房；

福田区未来五年提供1.5万套人才房 市值将超百亿元；

10月27日上午，深圳安托山地铁上盖项目人才住房举行开工仪式，该项目配建人才住房15万平方米，约1200套。

近日，深圳前海管理局发出公告，决定采购前海合作区直线距离20公里以内的一手商务公寓，不少于600套，总建筑面积不少于4万平米，以楼栋或可独立管理的单元(如一栋建筑分为A/B座等)为最小购买单位，以作人才住房。

相关链接：2016年最新安居房申请攻略

指导思想、需求与约束深圳住房计划要点

指导思想

坚定我市新型城镇化发展方向，贯彻落实小康社会的各项任务目标，坚持“稳增长、保民生、调结构”的住房发展思路，立足本市住房供需结构现状，加快构建“基本保障继续应保尽保、人才安居不断扩大、住房市场稳定发展”的分层次住房制度体系，实现住房发展的新常态，达成人才强市、安居乐业的城市发展目标。

 “十三五”期间，预计深圳全市住房总需求约180万套，其中，购房需求约70.8万套，租赁住房需求约109.2万套。

1、存量常住居民自住与改善性购房需求

“十三五”期间，全市生产总值将继续稳步增加，且随着人口规模的控制与人口结构的调整，人均GDP将保持高速增长，居民生活水平将得到明显改善，住房自有率将进一步提升，住房改善性需求潜力亦将进一步释放。综合我市人口结构模型预测、新建商品住房与二手商品住房市场发展分析、住房自有率增长趋势分析、住房小康水平目标、住房需求调查等研究，“十三五”期间，预计本市存量常住居民自住与改善性购房需求共计53.5万套。

2、新流入人群新增购租住房需求

“十三五”期间，我市仍为人口净流入城市，新流入人群中高端人才主要通过高层次人才安居政策给予保障，新就业大学生与外来务工人员为主要购租住房群体。综合“十二五”期间国内大学毕业生就业区域调查、“十三五”期间我市大学毕业生流入预测，以及我市大学生购租住房需求调研，“十三五”期间，预计我市新就业大学生住房需求约49万套，其中购买住房需求9.8万套，每年约2万套；租赁住房需求39.2万套，每年约7.8万套。同时，根据我市历年外来务工人员的吸纳情况及未来趋势预测，综合考虑工厂等就业单位安置情况，以及外来务工人员消费能力，“十三五”期间，预计我市新增外来务工人员住房租赁需求约40万套。

3、城市更新带来的引致性（被动）购租住房需求

“十三五”期间，我市将有序开展城市更新工作，推进以城中村、旧工业区改造为主要对象的拆除重建工作，加快土地二次开发利用，提升居民居住质量。城市更新过程中将带来引致性（被动）购租住房需求，综合居住类拆除重建规模与住房调查研究，预计我市因城市更新带来的引致性（被动）购房需求约7.5万套，租赁需求约30万套。

2016年度深圳住房计划要点

商品住房建设计划安排：新增安排建设商品住房4.3万套

加强普通商品住房有序供应指引，本年度计划新增安排建设商品住房4.3万套、建筑面积387万平方米（附表1）。其中，新供应用地建设0.5万套、建筑面积约45万平方米；城市更新用地安排建设3万套、建筑面积约270万平方米；征地返还用地建设0.8万套、建筑面积72万平方米。

人才住房和保障性住房计划安排：供应不低于4万套

进一步加快保障性安居工程建设速度，加大人才住房和保障性住房供应力度，年度实现新开工及筹集人才安居和保障性安居工程项目不低于6万套，基本建成1.5万套，竣工5万套，供应不低于4万套。优先落实人才住房建设用地指标，筹集建设人才住房套数不低于保障性住房的70%。

多渠道筹集安排人才住房和保障性安居工程建设，本年度计划新增筹建人才住房和保障性住房4万套、建筑面积约209万平方米（附表1）。其中，新供应用地建设1.5万套，建筑面积约90万平方米（附表2）；城市更新用地配建1.3万套，建筑面积约65万平方米（附表3）；产业配套住房用地建设1.2万套，建筑面积约54万平方米（附表4）。

本年度住房用地安排：供应商品住房用地72公顷

本年度商品住房、人才住房和保障性住房用地供应统筹安排，用地出让优先满足人才安居和保障性安居工程用地需求,并稳定人才安居和保障性安居工程建设用地供应规模。

本年度计划安排供应商品住房用地72公顷。其中，新供应用地8公顷，城市更新用地52公顷，征地返还用地12公顷；同时，优化商品房供应结构，根据商品房供应、销售情况，合理调整房地产用地供应面积与供应结构，满足合理的自住和改善性住房需求。

本年度计划安排人才住房和保障性安居工程用地65公顷。其中，新供应用地25公顷，城市更新配建用地25公顷，产业配套住房用地15公顷。

2016年度新供应人才住房和保障性住房用地项目预安排位置一览

2016-2020年深圳市住房建设规划要点

1住房发展目标

新增住房有效供应65万套，二手商品住房成交35万套

规划期内，加大住房及时有效供应，分层次满足本市不同收入居民家庭住房需求，本市计划实现新增住房有效供应65万套；其中，通过加快各类住房建设、加快商品住房批准预售、提高保障性住房和人才住房分配效率，力争新建商品住房批准预售与现售30万套;保障性住房和人才住房供应35万套（含“十二五”继建项目）。

并且，通过盘活存量住房、促进住房二手市场发展，力争二手商品住房成交35万套，实现2020年末全市常住家庭住房自有率提高至40%。

计划供应住房建设用地8平方公里

规划期内，合理安排住房用地供应，保证住房长期持续稳定供应，本市计划供应住房建设用地8平方公里，其中，商品住房用地5.66平方公里，包括新供应用地0.36平方公里、城市更新用地4.3平方公里、征地返还用地1平方公里；保障性住房和人才住房用地2.34平方公里，包括新供应用地0.54平方公里、城市更新配建折合用地1.2平方公里、拆迁安置与产业园区配套宿舍等用地0.6平方公里。力争今、明两年完成规划期新供应0.5平方公里保障性住房和人才住房供地任务，提前完成用地供应工作。

安排建设商品住房35万套，筹建保障住房和人才住房40万套

规划期内，通过新供应用地、城市更新项目等方式安排建设商品住房35万套、3150万平方米，其中安排新供应用地建设2.5万套、225万平方米；城市更新建设26万套、2340万平方米；征地返还用地建设6.5万套、585万平方米。

商品住房新供用地分布计划示意图

规划期内，多渠道安排筹建保障性住房和人才住房40万套，包含人才住房30万套，其中通过轨道交通车辆段等新供应用地建设4万套、城市更新配建13万套、拆迁安置和产业园区配套宿舍建设等建设4万套，合计新增安排建设保障性住房和人才住房21万套，1130万平方米；通过棚户区改造4.2万套、改造征收等方式筹集社会存量住房8万套、挖掘存量保障性住房和人才住房项目开工4万套、企业自有用地建设和城际合作等其它方式2.8万套，合计安排筹集保障性住房和人才住房19万套。

重点打造中部分区和东部分区，优先开发轨道交通沿线区域

立足本市新型城镇化和大都市圈发展趋势，充分考虑经济产业结构调整带来重点区域的发展要求，适应资源形势的变化，服从于城市空间和功能优化，形成适量开发中心城区，重点打造中部分区和东部分区，长远规划西部和东部滨海分区，优先开发轨道交通沿线区域，注重建立生态屏障的住房空间战略。

医疗、教育、体育等住区公共配套设施普及率达到100%

规划期内，实现全市新增建设保障性住房和人才住房100%达到深圳市绿色建筑评价标识铜级标准要求或者国家绿色建筑评价标识一星级要求，具备条件的新建保障性住房和人才住房力争按照更高标准建设。力争全市住房成套率达到90%以上，住宅区物业管理总体覆盖率达到100%；生活垃圾无害化处理率达到95%，水电煤气等市政设施普及率达到100%，医疗、教育、体育等住区公共配套设施普及率达到100%。

合理确定深莞惠城际住房重点开发区域

重视我市作为深莞惠都市圈核心城市未来持续产生的住房消费外溢现象，继续发挥本市经济中心城市的积极作用，加强与周边城市的协调，统筹深莞惠都市圈住房需求的实现与房地产开发进程。加强深莞惠都市圈住房发展战略研究，联合东莞、惠州等城市编制完成深莞惠都市圈住房协调发展规划，合理确定城际住房重点开发区域，明确城市建设用地边界、功能布局、交通连接和各类公共服务配套，加强对城际住房重点开发区域内的现有功能进行整合，加强城际地区各类服务的衔接。

2住房市场发展政策的实施

继续执行差别化住房信贷政策，从供给侧加快住房有效供应

贯彻落实国家房地产市场分类调控、因城施策的要求，完善购房政策，继续执行差别化住房信贷政策、住房交易增值税、契税及相关税费调整优惠政策；根据商品房销售、库存情况合理调整房地产用地供应面积和供应结构；多渠道增加住房供应，通过增加居住用地供应、盘活闲置土地、加快城市更新和棚户区改造力度，从供给侧加快住房有效供应，平衡供求关系，稳定住房市场预期，稳定住房价格；充分发挥房地产经济的重要作用,稳定居民住房消费，促进经济社会协调发展。

创新住房金融发展模式，加大对住房消费的金融支持

借助深圳前海国家级金融开放创新平台，不断推进本市住房金融体制创新；推进住房抵押贷款证券化（MBS）试点工作的开展，盘活存量银行贷款；加快房地产信托投资基金（REITs）在行业的实施，落实政策性住房银行试点改革工作。

加强住房租赁市场管理

大力促进住房租赁市场发展，构建“先租后买、先小后大、不断升级”的住房梯度消费格局；推进租赁平台建设，支持企业和机构建设发展持有型物业并向社会出租，探索推动企业将其持有房源集中向园区企业、机构出租的新模式;进一步加强住房租赁市场管理，完善租赁契约管理制度，提高租赁合同覆盖率；加强房屋租赁价格管理，适度实施租金干预和价格管制制度，抑制房租过快增长；加快住房租赁税费改革，合理降低住房租赁综合税率，营造合理规范的住房租赁市场。

鼓励有条件的房地产服务企业登陆各类资本市场

鼓励房地产开发模式由快速开发、快速回笼资金向持有物业、获取长期稳定资金回报的模式转变；推进房地产业与相关行业整合提升，创新市场和政府合作模式，探索房地产开发企业由单一目标的项目开发商向城市综合运营商转变；鼓励房地产企业运用互联网等现代信息技术创新发展，鼓励有条件的房地产服务企业登陆各类资本市场。

3人才安居和住房保障制度与政策的完善

鼓励老旧住宅、城中村开展棚户区改造

加快推进棚户区改造工作，鼓励将使用年限久且存在房屋质量差、建筑安全隐患多、适用功能不完备等情况的老旧住宅、城中村开展棚户区改造，改善其居住环境，除满足拆迁安置外，其余住房统一作为人才住房；充分发挥企业自有用地建设、存量住房综合整治等存量土地和存量住房的支持作用，进一步拓宽保障性住房和人才住房的来源和渠道；逐步加大住房货币补贴力度，逐步扩大对人才和户籍中低收入家庭保障性住房和人才住房政策的惠及范围和支持力度，弥补实物保障周期长、灵活性差等缺陷。

提高人才住房补贴标准，取消社保缴纳时间限制

进一步加大各类人才安居，多渠道增加人才公寓供应，提高人才住房补贴标准，取消人才申请人才租赁住房社保缴纳时间限制；完善安居型商品房政策，优化建设、运营、管理等制度，出台相应的分配、退出、上市交易及内部流转等实施细则。

加大养老设施土地供应，利用存量住房改造、增建养老设施

促进养老事业发展，大力推进社区养老和机构养老，加大养老设施土地供应，充分利用存量住房改造、增建养老设施，适当将一定存量的保障性住房和人才住房与养老事业相结合，鼓励政府相关机构以外的其他社会机构和企业参与养老事业，力争到2030年实现社区养老和机构养老的占比分别提升至30%和20%，打造具有本市特色的舒适、安全的社会养老事业。

加大保障住房和人才住房分配宣传力度，加快信息平台构建

加大保障性住房和人才住房分配宣传的力度，加快构建信息平台，进一步完善保障性住房和人才住房建设管理工作，提高分配管理工作效率，增强信息公开与公众参与度，同时完善需求数据，细化需求分层，了解需求家庭人数、年龄和区域分布，为以需定建打下坚实基础。

4住房供给与质量提升的措施

加速土地供应模式转型，完成从增量发展向存量发展的转变

充分认识土地资源的有限性和紧缺性，加快转变土地供应增长方式，拓宽土地供应增长渠道，完成土地供应模式从增量发展向存量发展的转变；大力推进城市更新改造，处置和盘活存量建设用地，积极开展建设用地清退工作；控制新增建设用地用于建设低密度、大户型社区，新增商品住房用地主要用于建设中小户型普通商品住房，引导市场商品住房开发结构。

保障性住房和人才住房优先

优先供应保障性住房和人才住房建设用地，提前选取配套设施较为完善区域的新供应用地，提前进行土地整备，设计用地规划调整工作，采取简化程序，提高保障性住房和人才住房用地供应效率；招拍挂出让的商品住宅项目用地应配建不少于总建筑面积10%的人才住房；打通各类住房建设用地转化，优化住房结构，优化空间布局；加快推进城市更新配建保障性住房和人才住房建设，提高更新配建比例，在改造方向为新型产业的更新项目中安排一定比例的用地建设配套住房；新建或扩建的各类产业园区，应当就地配建或就近集中建设不少于总建筑面积25%的人才住房（公寓、宿舍）；提高并规范轨道沿线房地产开发项目配套建设保障性住房和人才住房的比例；完善保障性住房和人才住房配套建设制度，保障性住房和人才住房项目配套学校、医疗、商业等生活必需的基础公共服务配套设施应实现提前建设、同步交付；加大财政支持力度，确保将土地净收益10%用于保障性住房和人才住房政策实施和建设，保证相关财政资金的及时到位。

保障性住房和人才住房用地分布计划示意图

推进老旧住宅区综合整治

加快城市更新的进程，加大城市更新规模和实施范围，进一步减免城市更新相关税、费，简化申报流程，加快立法推进，增加企业参与城市更新建设的积极性，促进本市住房建设发展模式的转变；加强对老旧小区和城中村的综合环境治理，重点对消防、管线、燃气、给排水、垃圾等五类问题进行加强整治，消除住区安全隐患，完善基本公共服务配套设施，增加绿化、休闲、娱乐、体育等活动场地。

推进装配式建筑工业化（住宅产业化）和绿色建筑建设

持续推进国家住宅产业化综合试点城市与低碳示范城市建设，通过增加奖励措施，提高奖励力度，推动本市住宅的标准化设计、通用化部品配置与工厂化生产安装等产业化技术应用；推进适应本地生态环境和气候条件的低碳住宅建设模式，普及绿色建筑设计的应用，实现住房建设的节能减排水平与低碳发展的新常态；大力推广装配式建筑，积极稳妥推广钢结构建筑，促进建筑工业化发展，新出让住宅用地项目全面推广建筑工业化；积极引导城市更新项目采用建筑工业化方式建造，鼓励建设单位在自有土地自愿采用建筑工业化方式建造。

力争到2020年所有社区基本达到宜居标准

整合利用城市已有配套设施，补充完善不足的配套设施，提高公共配套设施的一体化水平，实现居住的现代化、科技化、人性化和社会化的发展要求；重点加强二线中心城区交通、商业、文体、金融、医疗等配套设施建设，推进北部新区基础设施完善；加强住房绿色低碳和新技术应用的认证与实施体系建设，鼓励绿色建筑建设、高性能新型建材应用、太阳能利用、信息化技术应用等，促进智能型住宅、社区交流空间、社区养老机构等项目建设；落实《宜居社区建设评价标准》，加大资金投入，改造和完善社区公共服务设施，建立宜居社区考核验收制度，定期对社区建设情况进行督查，力争到2020年所有社区基本达到宜居标准，全面提高住区居住品质。 

延伸阅读：

宝安建了个人才安居公司，5年内供应至少3.85万套人才房

宝安可谓是爱才如命，

不久前

实施紧缺人才引进“1000工程”

千套住房就近拎包入住

“十三五”期间

又计划筹集人才住房和保障性住房不少于5.38万套，

供应不少于3.85万套！

讲真，不去宝安感觉分分钟少几百万？？

10月27日又发生一件大事，

↓

宝安区与市人才安居集团签订合作框架协议。市人才安居集团董事长贾保安，总经理蒋灿明，副总经理陈军军、朱大华，区委书记黄敏，区领导双德会、蔡英权、毛伍元、文维参加签约仪式。

为促进深圳市和宝安区人才住房保障工作的开展，提升人才吸引力、城市竞争力和创新能力，宝安区人民政府与市人才安居集团举行签约仪式。

按照区企合作模式共同组建“深圳市宝安人才安居有限公司”（以下简称“公司”），将成为全市首家区级人才安居住房企业，负责宝安区人才安居房投资建设和运营管理，重点打造区级人才安居房投融资平台、建设和收购平台、住房租赁平台。

成立市人才安居集团是市委市政府推进实施人才安居工程，促进我市人才住房保障事业的发展，提升人才吸引力、城市竞争力和创新能力的重大决策部署。

为统筹考虑全市人才安居住房的管理，市委市政府明确由市人才安居集团在各区成立独资公司或与各区合作成立由市人才安居集团控股的合资子公司，统一负责各区人才安居住房的投融资、建设开发、筹建和运营。

据悉，今年5月，宝安区率先成立了区级住宅发展公司，以38、39区更新改造为起点，进一步加大人才安居房建设和供给力度。为贯彻落实市委市政府的决策部署，宝安区与市人才安居集团签订合作框架协议，在区住宅公司的基础上，以“增资扩股”的方式，共同改组筹建深圳市宝安人才安居有限公司，负责开展宝安人才安居住房投资建设和运营管理工作。

据了解，“十三五”期间，宝安区计划筹集人才住房和保障性住房不少于5.38万套，供应不少于3.85万套。

为全面落实市人才住房有关制度，宝安区创新人才住房政策，实施《2016年紧缺人才引进“1000工程”》，拿出1000套住房，向企业征集1000个岗位，向紧缺人才配租住房1000套。为解决宝安户籍家庭住房问题，今年已发出公告，正在向宝安户籍在册轮候家庭配租公共租赁住房2152套。

2017年-2020年，年均供应人才住房和保障性住房8000套以上。宝安区正通过增加建设用地、公共设施和产业园区配建、城市更新、棚户区改造等多种途径，确保“十三五”计划的完成。

粗略计算一下，

如果按照三人住一套房的话，

4万套就大概可以覆盖12万人呐！

黄敏表示

↓↓

宝安区与市人才安居集团签订合作框架协议，是宝安区委区政府与市人才安居集团贯彻落实马兴瑞书记、许勤市长重大决策部署的具体举措，下一步要专业落实好市委市政府战略意图，全力以赴完成市里下达的人才住房建设任务，进一步吸引和集聚人才，提升宝安的影响力和竞争力。

宝安区将成立宝安人才安居建设工作推进指挥部，负责土地整备、房屋用地征拆，配合人才安居建设工作，在宝安优先规划、优先选址和配置人才安居用地，多渠道、多维度保障人才安居建设工作在宝安落地生根、开花结果。宝安一定履行好框架协议，全力配合、支持宝安人才安居有限公司做强做大，将人才安居工作做实做透做出成果，为全市和宝安区人才安居工作提供安居乐业的保障。黄敏建议双方定期召开联席工作会议，协调推动各项工作开展。

贾保安表示，协议的签订标志着宝安区人才安居建设工作全面启动，也标志着市人才安居集团与各区深度合作迈出了第一步，打响了我市人才安居住房新一轮开发建设的第一枪。市人才安居集团将进一步与各区开展深度合作，确保完成“十三五”期间的人才安居住房建设任务。

看到这里，小编的内心其实是羡慕的，

一股想让自己变成优秀人才的冲动压都压不住，

坚持努力学习，不断提升自己，好好工作，

从此走上人生的巅峰……

来源：宝安日报

福田区未来五年提供1.5万套人才房

据悉，今后五年福田区将全面实施“福田英才荟”计划，五年累计投入不少于10亿元，加强人才引进、培养、激励和服务。开辟高层次人才“绿色通道”，实施人才安居工程，五年内提供1.5万套以上人才住房，切实解决各类人才就医、子女入学等实际困难。力争到2020年，实现“千人计划”、“孔雀团队”总数翻番，各类金融人才总量达12万人以上，新增1000名以上专业服务高端人才。建立健全产业园区、社会产业空间资源对接机制，统筹协调产业用房问题，确保大企业、大项目快落地、早落地。来源：深圳商报

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