重磅！深圳今年将探索建设自由贸易港区！海南之后，舍深圳其谁？
据5月7日《深圳特区报》报道，从深圳市委改革办获悉，深圳市委全面深化改革领导小组2018年工作要点正式公布。其中，将深化经济体制改革：今年深圳市将深化粤港澳大湾区背景下深港合作机制创新、探索建设自由贸易港区、推进基础设施投资管理体制改革、深化国企混合所有制改革、推进财政预算管理体制改革、推进土地管理制度改革、深化商事制度改革、加快社区股份合作公司改革、构建发展绿色金融体系的体制机制、创新地方金融监管体制等。
▲来源：深圳特区报，2018年05月07日，版次：A01
以下为该篇报道全文：
深圳市委全面深化改革领导小组2018年工作要点公布
推进实施各领域改革任务52项
来源：深圳特区报、深圳发布 2018年5月7日
工作要点强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和全面深化改革重要思想统领各项改革工作，切实在学懂弄通做实上下功夫，结合推进“两学一做”和“大学习、深调研、真落实”，努力将党的十九大的改革部署一项一项转化为深圳具体改革方案，把学习贯彻成果体现在全面深化改革实践中。继续高举改革大旗，增强使命担当，以改革再出发的勇气进一步解放思想，以问题为导向更深入、更扎实、更大力度地推动改革，在重点领域和关键环节上取得突破，努力在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国最前列。要以优化营商环境等重点改革项目为突破口，协调有序推动经济体制、机构和行政体制、民主与法治、文化、社会治理、重大民生、生态文明、党的建设、纪检监察等各领域改革，精心打造标志性、引领性改革品牌。
深化经济体制改革
今年我市将以完善产权制度和要素市场化配置为重点，大力推进优化营商环境体制机制改革、加快实体经济供给侧结构性改革、深化收入分配制度改革、构建创新大空间发展格局体制机制、深化科技创新供给侧改革、深化粤港澳大湾区背景下深港合作机制创新、探索建设自由贸易港区、推进基础设施投资管理体制改革、深化国企混合所有制改革、推进财政预算管理体制改革、推进土地管理制度改革、深化商事制度改革、加快社区股份合作公司改革、深入推进新一轮城市总体规划修编、构建发展绿色金融体系的体制机制、创新地方金融监管体制等。
深化机构和行政体制改革
以加强党的全面领导为统领，以治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党政机构职能优化协同高效为着力点，按照国家和省统一部署，积极推进我市党政机构改革，构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系。高水平建设“互联网+政务服务”体系，加快建设“数字政府”。
深化民主与法治领域改革
围绕推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，增强营商环境的公平性和可预期性，深化重大事项决定制度改革、创新政协委员履职能力建设、深化社会组织统战工作机制改革、深入推进司法体制综合配套改革、加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、开展刑事辩护全覆盖试点、推进警务闭环管理制度改革、构建产权保护协同机制、深化监狱管理工作体制机制改革等。
深化文化体制改革
围绕完善文化管理体制，激发文化创造活力，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，大力推进深化国有文化集团改革、深化国有文艺院团改革、构建文明城市创建长效机制等。
深化社会治理体制改革
围绕打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，以加强监管为重点深化社会组织改革、建立完善社会治理重点领域矛盾纠纷化解长效机制改革、推进大数据支撑社会治理智能化改革等。
深化重大民生领域改革
坚持以人民为中心的改革价值取向，以抓好市民看得见摸得着的改革实事为出发点，推进公立医院人事薪酬制度、推进按疾病诊断相关分组（DRG）收付费改革、推进民办教育管理体制机制改革、深化养老服务体制机制改革、加快住房保障制度改革、推进城市管理执法机制改革、加大城中村综合治理机制改革、深化业委会和物业管理机制改革等。
深化生态文明体制改革
以巩固强化深圳蓝天白云、绿水青山突出优势为目标，以解决生态环境领域突出问题为导向，实施“深圳蓝”可持续行动计划、推行电镀产业集中入园模式试点、推行绿色产品认证体系试点、推进生态保护红线划定、推进环保监测监察执法垂直管理体制改革等。
深化党的建设制度改革
大力营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性，深化干部考核评价机制改革、深化干部正向激励机制和容错纠错机制改革、优化重构全市人才政策体系。
深化纪检监察体制改革
加强对权力运行的制约和监督，实现干部清正、政府清廉、政治清明，大力推进深化监察体制改革、推进预防腐败工作机制改革、推进纪检监察信息化改革等。
据4月17日《证券日报》报道，目前包括广东省在内，已有10多个省份启动研究申报自由贸易港。
▲来源：证券日报，2018年04月17日，版次：A2
以下为该篇报道全文：
海南“一区一港”模式
可有限扩容
■阎 岳
海南对外开放的“两步走”战略概括起来就是要建设“一区一港”，即自由贸易试验区试点和自由贸易港。这种模式更具发展潜力，具备一定的可扩容性。
日前发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出，海南省要坚持全方位对外开放，按照先行先试、风险可控、分步推进、突出特色的原则，第一步，在海南全境建设自由贸易试验区，赋予其现行自由贸易试验区试点政策；第二步，探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。
在此之前，上海自贸区获准设立自由贸易港区。过去五年间，全国先后批准设立了11个自贸区，自贸区成为中国对外开放的全新“试验田”。在去年3月31日印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》中提出，在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区。
在上海要确定建设自由贸易港区之后，各界就纷纷揣测哪个地区会获得自由贸易港的资格，有条件的地区也抓紧了建设自由贸易港的申报工作。
今年的政府工作报告提出，要全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地。时隔一个多月，海南“一区一港”模式横空出世。简单地说，海南的“一区一港”战略就是要发展海洋经济，深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，更好地适应经济全球化新形势。
实现这一目标的策略就是要实行更加积极主动的开放战略，探索建立开放型经济新体制，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。
探索建设中国特色自由贸易港，要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制。在建设现代化经济体系、深入推进经济体制改革方面，支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。
这些内容在其他自贸区建设中都有提及，但没有海南“一区一港”模式这么聚焦、明确。所以，在海南“一区一港”建设取得一定经验后，这种模式在全国有限扩容就成为一种可能。目前已有10多个省份启动研究申报自由贸易港，包括浙江、广东、天津、福建等地。天津市在今年的全国两会上提出，将积极申报“京津冀自由贸易港”，这一自贸港不仅是天津的自贸港，而是整个京津冀地区对外开放的平台。
4月20日，一则消息称，由于海南宣布建立自贸港，粤港澳大湾区规划需要进一步调整。
报告称粤港澳大湾区将成
“一带一路”建设巨型枢纽
来源：中国新闻网 2018年05月02日
中新社北京5月2日电 (记者 王恩博)社会科学文献出版社2日公布的《粤港澳大湾区建设报告(2018)》指出，粤港澳大湾区已初步显露世界一流超大城市群和国际自由贸易港雏形，未来将成为“一带一路”建设的巨型门户枢纽。
这份由广东省社会科学院编著的报告指出，粤港澳大湾区是继东京、纽约、旧金山湾区后对全球资本投资具有强大吸引力和辐射力的第四大湾区。其生态圈除具备前三者的发展共性外，自身区位优势特征也十分明显。
从区域内已经建设成型的现代化海陆空立体交通网络、进出口码头，以及“9+2”超大城市群之间产业分工的生产力空间布局来看，粤港澳大湾区正朝着高度开放、创新引领、宜居宜业、区域协同的方向发展。尤其在“一带一路”建设背景下，该区域具有独特的地位和优势。
报告称，随着粤港澳大湾区积极与“一带一路”建设对接，导入更多国家发展功能，并助推中国参与国际竞争，构建高水平国际合作平台，该区域在中国经济发展和对外开放中的地位和功能将进一步提升。
报告特别指出，在“一带一路”建设背景下，香港与国际规则同轨、专业服务能力强、全球性通道和平台、国际认同度高等优势将进一步强化，与内地经济的联系不仅不会被削弱，而且会进一步提升，有望成为“一带一路”合作的金融中心。与此同时，澳门则可致力于经贸论坛、业务节点、产业多元化和文化交流等领域，打造多元交流平台。
此外，围绕“世界工厂”转型升级的目标，推进服务贸易自由化也将成为粤港澳大湾区的建设重点。
报告表示，粤港澳大湾区可依托深圳前海、珠海横琴、广州南沙三大自贸区，重点发展商贸服务、通信服务、工程服务、环境服务、金融服务、旅游服务、运输服务等服务贸易，构建与国际高标准对接的投资贸易规则体系，大力推动高端服务业集聚，从而打造“总部经济集聚区”。(完)
以上几条消息放在一起看，就给人很大的想象空间了。
什么是自贸港？相对于自由贸易试验区，自由贸易港在中国还算个“新事物”。自由贸易港这一提法曾在十九大报告中被提及。报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。
去年11月10日，《人民日报》刊发的中央政治局常委、时任国务院副总理汪洋的署名文章《推动形成全面开放新格局》中，阐释了自由贸易港的概念，即设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由贸易港。
我们知道，在自贸区到自贸港的升级路上，上海先跨出了第一步被获准设立自由贸易港区，作为全国最大经济特区海南，在成立30周年之际，继上海之后，成为中国大陆第二个获准筹划建设自贸港的区域，而且规模之大、格调之高，不可同日而语。
海南之后，在粤港澳大湾区加持下，深圳将有可能成为下一个高规格的“自贸港”吗？
翘首以盼&拭目以待。
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合自深圳特区报、深圳发布、证券日报、中国新闻网等
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