家长给教育局长送“民意红包”！深圳暂停初中生“综评”！省厅回应…
近日
深圳初中生综合素质表现评价
（以下简称“综评”）
引发社会持续热议
深圳市教育局发文表示
主要领导组成了“综评”专班
并于12月11日上午召开了座谈会
12月11日下午，深圳教育官方平台发布消息，决定深圳市暂停2019年初中学生综合素质评价填报工作，并将尽快完善初中生综合素质评价方案。
（来源：深圳市教育局）
以下为原文
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市教育局召开“综评”座谈会
广泛听取代表建议
12月11日上午，市教育局召开“综评”工作座谈会，邀请省市人大代表、政协委员、家长代表、教师代表参加。会上，代表们就如何调整初中生综合素质评价方案充分表达意见，并将会前收集整理的网民意见提交给市教育局。
在充分听取代表们的建议后，市教育局主要领导表示市教育局会高度重视代表建议，加快推动深圳综评方案的修订工作。为了寻找最佳“综评”方案，市教育局也邀请人大代表、家长代表共6人加入“综评”专班。同时，也感谢代表们对教育的理解和包容。市教育局将与广大市民携手并进，推动深圳教育各方面向前发展。
座谈会后，市教育局“综评”专班召开第二次研讨会，会议决定深圳市暂停2019年初中学生综合素质评价填报工作，并将尽快完善初中生综合素质评价方案。
家长代表送“红包”
市教育局长收下1万条网络民意
据了解，会议邀请了相关部门负责人、人大代表、教师代表、以及网络报名随机抽取的10位家长代表。深圳市人大代表吴滨会后透露，微信公众号推文《吁请深圳市教育局修订综合测评标准及简化信息管理平台的公开信》的作者 " 雪妈 " 也参加了座谈会。座谈会上，" 雪妈 " 将推文中深圳广大家长对于 " 综评 " 的万余条意见汇总，拷在了 U 盘中，在会上交给了市教育局局长陈秋明。
▲视频：“局长现场欣然接受，并说这是很宝贵的意见。”
雪妈还在最新的网文中特别提到：“家长们还委托我一定要讲讲综评之外的三个问题。其一，深圳中考体育标准过高，建议参考其他一线城市的标准予以修订。其二，学校、老师和孩子们被频繁要求参与各种与学习不相关的视频学习、答题打卡等活动，而且大多数都要求在网上进行，干扰了正常的教学。其三，减负要落到实处，不要越减越重。”
深圳市人大代表曾俊英表示，教育局能够第一时间就此事快速响应，并且召集家长代表和老师代表参与讨论，值得点赞。深圳市人大代表杨勤则认为综评的调整需要经过科学、严谨的研究，形成切实有效的、符合现实情况的对策。
孩子在龙华上学的市民李女士，是参会的其中一位家长代表。她表示教育部门能积极应对，充分听取家长们的意见，这一做法值得赞扬。会上大家也踊跃发言，说出了各自家庭的实际情况，也给“综评”提出了宝贵的建议。
"雪妈"在会上表示，绝大多数家长不仅仅期望暂缓实施综评，而且期望取消综评，或者让综评与中考脱钩。如果做不到，那么家长们希望综评标准尽量降低，综评平台尽量简化，要顾及孩子特长与兴趣的差异以及家庭经济条件和父母素养的差异，做到教育公平。综评活动应由教育部门组织开展，不能让商业机构从中牟利。有关综评的决策应该持续、广泛地听取民意，仅一次座谈不够，仅十几名代表也不够，建议进行全深圳家长的问卷调查。改革方案出来后应该先试点、再试行、再推广，不可急于求成。
综评的25个考察点中引起最大争议的是每学期24小时义工。家长们都认同让孩子做义工的初心，但是目前义工机会供不应求、义工活动沦为形式，义工联、家长和孩子都不堪其苦，深圳义工这张城市名片也受到了负面影响。所以，家长们恳请教育局能取消义工或者参照北京上海的标准减少时长。
深圳市人大代表杨勤则认为综评的调整需要经过科学、严谨的研究，形成切实有效的、符合现实情况的对策。如何让 " 综评 " 更好地实施，需要经过综合、全方位的思考，制定科学有效的评价标准。
深圳市人大代表曾俊英十分赞同会上家长们的意见，在她看来，" 综评 " 系统即便不能取消，也应该和中考成绩脱钩，其次还应简化 " 综评 " 系统，使之更简易亲民、人性化。曾俊英认为，素质教育本就不应该沦为另外一种简单的考核形式，否则就会沦为为了形式而形式。教育应该是学校教育、社会教育、家庭教育三位一体。想真正实现素质教育，需要全体市民的共同努力。
在充分听取代表们的建议后，市教育局主要领导表示市教育局会高度重视代表建议，加快推动深圳综评方案的修订工作。为了寻找最佳“综评”方案，市教育局也邀请人大代表、家长代表共6人加入“综评”专班。同时，也感谢代表们对教育的理解和包容。市教育局将与广大市民携手并进，推动深圳教育各方面向前发展。
网友纷纷给深圳教育局点赞
广东省教育厅回应“初中综评”：
地市可调整观测点，但不应过分增加负担
3天来，深圳市教育局连续两次回应舆论热点：成立“初中综评”工作专班，将深入开展调研，听取各方意见，完善评价方案，完善评价工作机制，并邀请家长代表报名参加相关工作座谈会。深圳已暂停2019年初中学生综合素质评价填报工作，并将尽快完善初中生综合素质评价方案。
受到广泛热议的“初中综评”是什么？应该如何执行？对此，省教育厅有关负责人表示，“初中综评”由教育厅出台《指导意见》，各地负责制定具体的落地方案。“初中综评”要落实立德树人根本任务，有利于促进学生德智体美劳全面发展，但应不过分增加学校老师和学生家长的负担。
“初中综评”是什么？“初中综评”是高中阶段学校考试招生制度改革的重要措施之一。
早在3年前，教育部出台了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，明确提出“到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式”“综合素质评价由省级教育行政部门制订统一要求，地市级教育行政部门制订科学规范的评价体系。”
省教育厅有关负责人表示，按照国家统一部署，广东积极推进高中阶段学校考试招生制度改革，并将初中学生综合素质评价改革作为其中重要组成部分，予以同步推进。
去年3月，省教育厅印发了《广东省教育厅关于实施初中学生综合素质评价的指导意见（试行）》（下称《指导意见》），明确提出“初中综评”内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面。《指导意见》同时明确了14个二级指标，强调各市结合区域实际和学生成长要求，在充分调查研究和征求意见的基础上，可适当调整档案格式，也可适当增减二级指标或作进一步细化，形成本市初中学生综合素质评价标准。各初中学校根据学校办学特色等制定具体的评价操作细则。
“初中综评”主要采取写实记录、评语评价与重要观测点计分评价相结合的形式进行。
写实记录主要指学生在教师指导下，在成长过程中客观记录的、能集中反映自身综合素质发展过程与结果的关键事件，以及相关证据材料等。
评语评价指学生自我陈述和教师评语。评价包括学期评价和毕业评价两类，学期评价在每学期结束时进行，反映学生一学期的综合素质发展情况；毕业评价在第五或第六学期末进行，反映学生整个初中阶段综合素质发展情况。
重要观测点计分评价选取能基本适用于全体学生、较好反映学生成长变化和综合素质发展情况，并具有较强代表性与典型性、可测量可评价的关键事件，作为学生综合素质评价的重要观测点。重要观测点按学期进行计分，作为学生综合素质评价的结果之一，反映学生特长发展和个性化发展的重要方面。综合素质评价五个方面重要观测点每学期最高得分值均为20分，实行各自计分且各学期得分可以累加；五个方面得分不作汇总。各市也可结合实际增减重要观测点，但要保证五个方面最高得分值相等。
同时鼓励有条件的市积极探索基于写实记录、评语评价和重要观测点计分评价的学生综合素质等级评价模式。
省教育厅有关负责人表示，对于重要观测点，省在《指导意见》中提出了建议稿。地市在保证综合素质评价五方面重要观测点数量、满分值相等的前提下，可对重要观测点计分体系进行调整：在内容上，地市可采用《指导意见》建议稿，可在建议稿基础上增减数量，也可根据相关要求自定重要观测点；在方法上，地市可采用省建议的方法，也可采取等级计分的方式，根据观测点达成度不同赋予不同分值。
《指导意见》出台后，广东选择有条件的若干个市从2017年或2018年初中一年级新生开始实施高中阶段学校招生录取办法的改革试点。在试点的基础上，全省从2020年初中一年级新生开始实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取办法改革。
可见，“初中综评”颇为重要，可作为毕业升学依据或参考。省教育厅相关负责人解释，综合素质评价的目的是整体反映学生初中阶段德智体美劳全面发展情况和个性特长，客观记录初中学生成长过程的突出表现，为落实因材施教、促进学生成长提供依据，并作为学生毕业升学的依据或参考。
“初中综评”，重点在落实。记者了解到，从去年7月开始，若干地市陆续出台“初中综评”实施方案。这些方案大多对省教育厅的《指导意见》进行细化，增加了重要观测点。
像学业水平考核，省教育厅《指导意见》提出“获得校级以上学习类奖励或荣誉称号（含竞赛等）”，有的地市方案则提出“获得教育行政部门组织或认可的区（县）级别以上学习类奖励或荣誉称号（含竞赛等）”，以及“获得教育行政部门组织或认可的区（县）级别以上非母语学习类竞赛奖励或荣誉称号，或参加第二外语学习并取得一定成果”。
“初中综评”将作为学生毕业升学依据或参考，备受家长学生的关注。多个地市落地方案进行了细化：有的地市方案提出，省一级普通高中学校招生录取时，思想品德方面五个学期的总得分不得少于60分；有的地市方案则提出，被普通高中录取的考生，录取参考科目成绩均须达到D级及以上。
正因综合素质评价档案将作为学生毕业升学依据或参考，使学生、家长不得不高度重视综合素质评价。“和毕业、升学直接相关的，都不敢怠慢，费尽心思也要拿到高分。”一名不愿具名的家长说。
“初中综评”工作实施主体应该是谁？《指导意见》指出，学生综合素质评价由学校负责组织实施。学校要成立工作领导小组，主动创造条件，深化课程改革，创新人才培养模式，广泛开展有利于学生成长的各类活动，为学生综合素质提升提供支撑。学校在考核管理中要纳入综合素质评价工作内容，激发全体教师参与综合素质评价工作的积极性。每个班级要建立由年级长、班主任、相关教师等组成的班级综合素质评价工作小组，具体负责所在班级综合素质评价工作。
一些地市“初中综评”工作方案有“自选动作”，对家长也“布置”了任务。有的地市方案增加家长评语，要求学生家长对孩子的成长变化情况作出描述性评价。初一、初二年级规定时间内，家长对孩子每学年的综合表现，重在家庭表现进行评价；初三年级规定时间内，针对孩子初中阶段的成长变化，包括在家、在校表现情况作出综合评价。
省教育厅相关负责人表示，学生综合素质评价由学校负责组织实施，但应不过分增加学生家长的负担。下来将加强对各地市的指导，确保全省“初中综评”工作稳步有序推进。（记者 吴少敏 马立敏）
事件回顾
连日来，有自媒体公号以亲身经历＂吐槽＂“深圳初中综合素质表现评价”给家长、孩子造成很大负担，且催生培训机构借机生财等乱象，并呼吁深圳市教育局修订综合测评标准及简化信息管理平台。上述文章发布后迅速在朋友圈“刷屏”，引发网友的广泛关注。
12月9日，深圳市教育局发布通报称，将认真听取社会各方意见，努力办市民满意的教育。同时，一定会尊重教育教学规律和人才成长规律，促进学生全面健康发展，并成立“综评”工作专班，由深圳市教育局主要领导担任组长，深入开展调研，听取各方意见，完善评价方案，完善评价工作机制。此外，还将进一步研究完善初中学生综合素质评价系统，建立简便、友好、人性化的操作系统。
12月10日，深圳市教育局发布消息称，诚邀10名家长代表，参加综评相关工作座谈会。当天，该局主要领导主持召开“综评”专班第一次会议认为，深圳要全面落实德智体美劳全面发展的教育方针，深入推进素质教育，同时要结合深圳地方特色及家长诉求进一步完善“综评”指标体系以及“综评”操作系统。
12月11日，深圳市教育局召开综评工作座谈会。并宣布决定深圳市暂停2019年初中学生综合素质评价填报工作，并将尽快完善初中生综合素质评价方案。
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合自深圳发布、南方网、深圳教育、深圳特区报、深圳卫视深视新闻、光阴的诗等
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