深圳都市圈又一城市宣布放大招！全面接轨深圳，深圳也变成“飞地”!

“

深圳都市圈又一城市宣布放大招！
9月16日，汕尾市委召开的七届十一次全会上获悉，该市提出要以“规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享、机制共活”为主抓手，全面接轨深圳，全力融入“双区”，加快建设沿海经济带靓丽明珠。
与此同时，汕尾拟在深圳建设创新研发飞地！“研发在深圳，转化在汕尾。”这一美好的愿景即将成为现实。日前，汕尾正酝酿出台《汕尾创新研发飞地（深圳）建设方案》，初步计划在深圳国家高新区南山园区筹建汕尾创新研发飞地。
这意味着，与以往深圳单一输出的飞地模式不同，汕尾创新研发飞地将开启“双向飞地”新模式，让创新要素在两地间充分涌流。”

9月16日，中国共产党汕尾市第七届委员会第十一次全体会议召开。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于促进区域协调发展，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届十次全会精神和省委书记李希对汕尾工作指示要求，总结汕尾市参与构建“一核一带一区”区域发展格局工作情况，分析面临的新形势新任务，对全面接轨深圳、全力融入“双区”，构建现代化产业体系，加快建设沿海经济带靓丽明珠等重点任务作进一步部署。汕尾市委书记张晓强代表汕尾市委常委会作工作报告，市委副书记、市长逯峰作专题讲话。

会议指出今年以来，汕尾市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实总书记、党中央决策部署和省委工作要求，毫不松懈抓好疫情防控，全面加强对经济社会发展重大工作的领导，聚焦决胜全面建成小康社会打好三大攻坚战，纵深推进全面深化改革，统筹城乡区域协调发展，全力维护社会平安稳定，坚定不移加强党的领导和党的建设，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作取得了积极成效。省委部署推进构建“一核一带一区”区域发展格局工作以来，汕尾市聚焦建设沿海经济带的靓丽明珠，主动融入“双区”和“一核一带一区”区域发展格局，重大交通基础设施不断完善，现代产业体系建设加快构建，城乡面貌显著变化，统筹区域协调发展各项工作取得新进展。

会议强调面对新形势新任务，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实总书记、党中央决策部署，深刻领会省委加快构建“一核一带一区”区域发展格局的战略意图、战略谋划和战略目标，进一步增强政治自觉和行动自觉，明确发展定位和发展要求，提升建设水平和建设成效，更加积极主动地融入全国、全省区域协调发展大局，有章有法、有板有眼、有力有效地做好汕尾自己的事情，奋力走好汕尾革命老区高质量发展路子，矢志不移把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠。

会议强调要全面接轨深圳，全力融入“双区”，构建更加开放的区域发展格局。

◆一要推进规划共绘,画好发展蓝图。积极参与深圳都市圈规划建设，无缝对接深汕特别合作区发展，借助全面对口帮扶、立足发挥比较优势，全面加强与深圳的接轨合作。

◆二要推进设施共建，大力推进交通共联。构建陆海统筹现代综合交通体系，完善城际通勤机制，全面融入深圳半小时、广州一小时经济圈；完善能源基础设施网络，推进信息基础设施共建,夯实接轨基础。

◆三要推进产业共兴,促进优势互补。聚焦大抓项目狠抓企业引进，打造产业转移承接地；围绕建链补链延链强链，打造产业链延伸区；全力提升配套能力，打造产业集群配套基地。

◆四要推进资源共享，实现合作共赢。创新方式模式，促进创新资源、金融资源、公共服务资源、人力资源共享共用，引入优质资源助力汕尾市发展。

◆五要推进机制共活,推动制度衔接。对标学习深圳特区精神，全面深化改革，扩大对外开放，打造一流营商环境，以体制机制的接轨融入、全面放活推动汕尾市突围发展。
会议强调要坚持陆海统筹，强化港产联动，全力以赴加快建设现代产业体系。

◆一要聚力发展大产业，大力发展都市型现代精品农业，推动先进制造业高质量发展，提升现代服务业发展水平，做大做强海洋经济，打造数字经济新高地，加快构建一产优、二产强、三产活和海洋经济、数字经济引领发展的现代产业体系。

◆二要聚力打造大平台，培育一批现代农业产业园区，打造一批“万亩千亿”先进制造业平台，规划建设一批现代服务业集聚区，建设海洋经济创新发展试验区，规划好“明珠数谷”大数据产业园，打造一批高能级产业承载平台，加快实现产业集聚集群发展。

◆三要聚力推动大创新，把科技创新摆在更加突出的位置，加快建设“创新岛”等创新平台，着力培育创新主体，不断提升创新能力，切实强化创新保障，加快推进新旧动能转换。

◆四要聚力畅通大循环，牢牢把握扩大内需这个战略基点，积极主动参与省内小循环、国内大循环和国内国际双循环，引导企业精准对接消费需求，充分挖掘释放内需潜力，稳住外贸基本盘，激发经济发展内生活力。

会议强调要补齐发展短板，加快老区振兴，持之以恒推动经济社会高质量发展。

◆一要用活用足老区政策，对支持革命老区振兴发展政策再梳理、再研究，积极争取国家和省更大支持，全力推动支持老区发展的各项政策早落地、真落实。

◆二要统筹促进城乡协调发展，聚焦城市功能完善和内涵提升，抓好城市规划建设管理，深入推进乡村振兴战略，决战决胜脱贫攻坚，实现城市建设与乡村建设同步推进、共同繁荣。

◆三要推动县域经济高质量发展，突出各县（市、区）功能定位，推动县域经济差异化发展，推进县域产业转型升级，扎实开展县城品质提升工程，以县域经济高质量发展支撑汕尾市经济高质量发展。

◆四要全面提升基本公共服务均等化水平，统筹推进教育均衡发展，推动文体旅融合发展，促进基本医疗卫生服务均等化，千方百计稳就业、保就业，着力保障和改善民生。

会议强调要聚焦重大项目，扩大有效投资，不失时机加快培育新经济增长点。

◆一要“虎口夺食”抓招商引资，锚定招商目标，开展多元化招商，健全招商服务保障体系，大力推动汕商乡贤回归，全面提高招商引资成效。

◆二要全力以赴抓项目推进，全方位做深项目前期，突出抓好项目开工建设，全力抢抓项目进度，加快形成更多的投资量、工作量、实物量。

◆三要攻坚克难抓环境优化，全力推进“店小二”式服务，深化“放管服”改革，加快政府数字化转型，不断优化汕尾营商发展环境。

全会强调◆要按照全会的部署安排凝聚思想共识，坚定信心决心，拉高工作标杆，明确发展目标，加强统筹协调，完善政策措施，到事、到人、到时、到位狠抓工作落实，确保全会各项工作落地见效。

◆要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，慎终如始抓实常态化疫情防控工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，纵深推进“三大行动”，统筹推进城乡区域协调发展，全面深化重点领域改革，深入推进平安汕尾建设，高质量开展“十四五”规划编制工作，努力完成今年经济社会发展目标任务，奋力实现“全年红”。

会议号召汕尾市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利，走好走实海陆丰革命老区高质量发展之路，加快把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠。

会议设主、分会场。汕尾市委委员、市委候补委员在市主会场出席会议。不是汕尾市委委员的汕尾市四套班子成员，汕尾市法院、汕尾市检察院主要负责同志，汕尾市委、汕尾市人大常委会、汕尾市政府、汕尾市政协秘书长，不是汕尾市委委员、汕尾市委候补委员的市委、汕尾市政府副秘书长，汕尾市纪委常委、汕尾市监委委员，各县（市、区）党政主要负责同志，各镇（街、场）党委主要负责同志在汕尾市主会场列席会议。汕尾市直（含驻汕）正处级以上单位主要负责同志在汕尾市分会场列席会议。

来源：汕尾日报

汕尾拟在深圳建设创新研发飞地！

“研发在深圳，转化在汕尾。”这一美好的愿景即将成为现实。日前，汕尾正酝酿出台《汕尾创新研发飞地（深圳）建设方案》，初步计划在深圳国家高新区南山园区筹建汕尾创新研发飞地。

2013年，“经济特区”牵手“革命老区”开展对口帮扶。在决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，如何从深汕帮扶走向深汕合作的发展新路径，助推汕尾做好全面接轨深圳、全力融入“双区” 这篇“大文章”？汕尾创新研发飞地的酝酿建设给出了一种答案。

与以往深圳单一输出的飞地模式不同，汕尾创新研发飞地将开启“双向飞地”新模式，让创新要素在两地间充分涌流。“研发飞地”主要围绕汕尾、深圳两市相近似部分产业，以产业链契合为切入点，选择汕尾现有的电子信息、装备制造、海洋渔业、珠宝首饰、纺织服装等5大主导产业领域为基础，适当招引部分人才项目、税源经济企业、服务型企业和初创型企业等，通过“研发飞地”孵化与汕尾产业形成产业链互补，为汕尾主导产业升级和新兴产业发展提供基础和进一步合作空间，构建与深圳紧密协作、优势互补、协同发展的现代化产业体系。入驻企业在“研发飞地”内设立企业技术创新研发中心、设计中心、众创平台，充分利用深圳的人才、技术、科研设备等创新资源开展研发，研发出来的技术成果将为汕尾企业所用并推向产业化。

“推进汕尾创新研发飞地建设，是革命老区走实走好创新驱动发展路子的迫切需要，是汕尾推进‘项目双进’‘双招双引’、加快培育经济新增长点的重要平台，是加大深圳对口帮扶汕尾力度、提升沿海经济带能级的创新之举。”汕尾市委书记张晓强说。

据了解，“研发飞地”的准入对象主要为已在广东股权交易中心汕尾运营中心挂牌的企业、拟上市培育的企业、汕尾市国家高新技术企业、汕尾市广东省高新技术企业培育库入库企业、国家科技型中小企业、初创企业、在深汕尾乡贤有意回汕投资的企业、珠宝首饰服装等传统产业的龙头企业或协会，为“研发飞地”提供申报项目、人力资源、融资、知识产权代理等科技服务机构等七大类。

入驻企业可享受收费减免、人才引进、用地保障等一系列优惠政策，还有望享受深圳市科创委同意给予入驻企业的政策待遇。

汕尾市科学技术局有关负责人介绍，目前，“研发飞地”的选址调研工作、首批入驻企业的调查摸底工作、运营管理方案制定工作正在进行，力争在今年培育10家“研发在深圳，注册在汕尾”的初创科技型企业，设立10家技术创新研发中心并引进中30名高端人才。

来源：南方+南方日报【记者】陈欣欣 南小渭

汕尾市委书记张晓强

在汕尾创新研发飞地建设专题会议上强调 

搭平台建载体拓渠道 

走出一条革命老区创新驱动发展新路子

8月31日下午，汕尾市委书记、市人大常委会主任张晓强主持召开汕尾创新研发飞地建设专题会议，听取相关工作推进情况汇报，研究部署下一步工作，强调要认真学习贯彻省委十二届十次全会精神，坚定不移实施创新驱动发展战略，把推动科技成果转化作为重中之重，搭平台、建载体、拓渠道，整合创新资源为我所用，走出一条革命老区创新驱动发展新路子。

张晓强指出

推进汕尾创新研发飞地建设，是革命老区走实走好创新驱动发展路子的迫切需要，是我市推进“项目双进”“双招双引”、加快培育经济新增长点的重要平台，是加大深圳对口帮扶汕尾力度、提升沿海经济带能级的创新之举。要充分认识建设创新研发飞地的重大意义，把建设创新研发飞地作为培育“造血型”产业、提升创新能力的重要抓手抓紧抓实，全力推动飞地加快建设和高水平运营。

张晓强强调

◆要明确定位，聚焦本土企业创新发展需求，切实解决本土企业整合创新资源能力弱、推进科技创新成本高等问题，聚焦孵化引进创新资源和产业项目搭建异地孵化器，培育一批重点产业、重点企业、重点项目、重点人才，重点引进研发设计在深圳、转化落地在汕尾的企业和各类科技创新、总部经济、税源经济、金融产业优质项目。

◆要把握方向，立足现有产业基础，积极拓展新业态新产业新模式，以电子信息、装备制造、海洋经济及生物医药、新材料、数字经济等战略性新兴产业为重点，加速科技成果转化，培育壮大新增长点增长极。

◆要专业运作，选择优质的第三方运营机构入驻，负责运营管理和业务开展，为入驻企业和项目提供全方位、全流程服务。

◆要强化绩效管理，建立对入驻企业的准入、退出机制和对第三方运营机构的考核评估机制，不断提升运营管理水平。

张晓强要求

要加强组织领导，密切协调对接，抓好选址挂牌、企业入驻等重点工作，推动创新研发飞地尽快投入使用。

汕尾市领导余锡群、叶健德、林军参加会议。

来源：汕尾日报 记者：卓科荣 通讯员：陈欣欣 单伟宗/文 记者：郑志聪/图

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合

相关文章

关于深圳的一切，关注深圳城市、精神生长！

我们的使命是：星辰大海，只与梦想者同行！

拥有深圳梦，请关注（微信号ID：SZeverything）

欢迎来稿，合作，畅谈深圳梦，邮箱至：[e-mail]