问势2021：樊纲、唐杰深圳开讲，首次提出两大消费需求被忽视了！

紧随“两会”步伐，“问势2021”理事报告会于3月11日在银湖CDI国际会议厅举行，中国（深圳）综合开发研究院院长、马洪基金会名誉理事樊纲，中国（深圳）综合开发研究院副理事长、马洪基金会理事、哈工大深圳研究生院唐杰教授再度联袂搭档，高质量解读中国宏观经济的趋势和问题。值得一提的是，樊纲、唐杰在“问势2021”开讲中首次提出两大需求：公共服务、住房需求。

中国(深圳)综合开发研究院院长、中国经济体制改革研究会副会长、马洪基金会名誉理事樊纲院长从三个方面发表主旨演讲：一是分析2021年中国经济发展趋势；二是结合“十四五规划”推测世界产业链布局的变化；三是简要解读“双循环”新发展格局。

樊纲院长指出，在全球经济普遍负增长的情况下，中国是2020年唯一保持正增长的主要经济体。但由于去年世界债务的增长远超预期，再加上疫情前景的不确定性，使得国际金融市场动荡，中国宏观经济仍有着很大的风险。展望2021年中国经济发展趋势，樊纲院长表示，在世界各国复工复产不充分的情况下，出口变成我国经济增长三驾马车中非常重要、起决定性的因素，而国内稳定的环境，使得各方面都会有较快的增长速度，GDP同比增长预计在8%左右。

从长期来看，2021年作为十四五开局之年，加大科技投入，重视碳排放问题，将会在下一阶段增长中起到重要作用。全球化格局下，中国经济仍会在开放中谋求发展，而中美摩擦还将会继续，这也使得国际产业链在全球区域布局上发生调整，“再全球化”会成为发展趋势。

从国内形势来看，樊院长认为当前中国消费水平较低，需进一步扩大消费需求，而低收入阶层的收入增长，可以带来更多的消费增长。

樊纲指出，有数据显示，中国的居民消费率只有38%，虽然对比过去有增长，但在全世界来比较，居民消费率仍然很低。

樊纲提出了几大促进消费需求的因素，包括：

1、 收入增长与就业的增长是根本（2019年人均GDP超过一万美元，进入新阶段）；

2、 提高低收入阶层的收入，他们的边际消费倾向较高；高度重视“低端消费”场景，满足客观存在的大量需求；

3、 进一步改善社会保障体制，以利于当前支出的增长；

4、 继续发展消费信贷（适当的监管可以克服过去出现的一些问题）；

5、 继续发展互联网、电商；

6、 重视扩大“一老一小”的需求。

值得注意的是，樊纲提出，在扩大消费中，有两项容易被忽视的消费：

一是公共服务也是消费。包括教育、医疗、卫生、交通、通讯等，也是重要的组成部分，从这个方面来讲，我们的基础设施建设、新基建在一定程度上具有消费的性质。十三五实现的脱贫与小康，下一阶段要实现社会公共服务一体化、均等化的先行突破。

二是住房需求也是消费。樊纲认为住房是人的一生最大的耐用消费，是追求美好生活的重要组成部分；合理的居住需求（包括租房需求），是正常的应该给予满足的需求；当前最重要的需求是大城市中存在的迁移性需求，也是支撑经济增长的重要支柱；房住不炒，防止泡沫、与满足需求、扩大住房供给不矛盾。目前住房消费并未来计入GDP，樊纲指出：如有自有自住房子，其实是与租房相比，也相应多出一部分收入！

基于此，樊纲认为，未来中国应更重视城市群发展，特别是深圳、大湾区应是如此。消费需求扩大的方方面面，都要求城市化进一步深化，城市群进一步发展。城市化的发展本身还扩大基础设施、新基建等方面的需求。中国的城市化率只有60%，发展很有潜力。也只有进一步城市化 ，部分乡村的振兴才可持续。

樊纲演讲完后，深圳市政府原副市长、中国（深圳）综合开发研究院副理事长、马洪基金会理事、哈工大（深圳）唐杰教授分析解读了当前国内宏观经济的几个问题。在唐杰教授看来，宏观经济政策工具箱在应对长期问题仍亟待更深入的理论探讨与实践认知识。他认为中国可能面临当今世界最复杂的宏观经济问题，具体来说分为三类：一是世界与中国的长期宏观经济问题；二是国内宏观经济存在扩大内需、处理供给侧结构性改革与需求侧管理的关系、以及经济增长速度下降等复杂多样的问题；三是中国经济追赶型增长的转型问题。唐杰教授借鉴熊彼特三周期分析模式解读中国宏观经济问题，并得出了三个基本判断：新技术革命四十年尚未引起新一轮全球全要素生产率显著增长；全球化加剧了世界范围的不公平；中国经济增长的动力在减缓。最后，唐杰教授接着樊院长谈到的“碳中和”和“碳达峰”问题，介绍了深圳情况。经济发展水平对“碳达峰”有双重影响，走向富裕社会会使生活中碳排放上升。积极推进新能源对实现经济增长与碳达峰和碳中和有重要意义。

在随后的现场互动环节，听众围绕人口增速趋缓、人口红利减少、大湾区磁悬浮规划、房地产政策等热点话题与樊纲院长、唐杰教授进行了交流、探讨。

会议由中国（深圳）综合开发研究院常务副院长、马洪基金会理事长郭万达主持，中国（深圳）综合开发研究院副理事长、马洪基金会创会理事长李罗力致辞。

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合自马洪基金会（微信号szmhf01)

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