重庆加快推动重点企业上市!上市公司数量还有较大潜力
文 / 渝小江(微信公众号:CQLJCJ)
重庆企业上市步伐,或进一步加快。
2018年1月17日,两江财经查询到,重庆市政府金融工作办公室(以下简称重庆市金融办)公开的一份《2017年人大建议回复》时披露,重庆正加快推进重点企业上市工作。
重庆市人大代表胡家海在市四届人大五次会议上提出了《关于加快我市重点企业上市步伐的建议》(第0015号建议)。
对于胡家海代表的上述建议,重庆市金融办在回复时表示,该办对此十分重视,并与市财政局、市经信委进行了专题研究。
重庆正加快推动重点企业上市工作。重庆市金融办表示,目前重庆市上市公司数量和规模,较发达地区还存在明显差距,也未在中西部地区确立优势地位。“我们将正视差距、补足短板,会同相关市级部门、区县,抓住资本市场改革发展机遇,用活用足证监会扶贫政策,用好境内境外、场内场外多个市场,多渠道推进我市重点企业上市进程”。
至于如何加快推进重点企业上市工作,重庆市金融办披露了四个方面的计划或措施:
1、加快企业上市工作。强化政府的组织、推动,筛选有上市潜力和意愿的企业入库,对储备企业精细化分类管理,联合重庆证监局等部门做好辅导培育工作,督促符合条件的企业加快上市工作。重点加快推进在会排队企业上市,做好跟踪服务,积极协调企业解决在会排队中遇到的困难和障碍。
2、充分发挥海外成熟市场优势。美国、香港、新加坡等地资本市场发达,市场化程度高,制度规范完善,上市进程可控。进一步深化与境外交易所战略合作,根据各个市场不同的特点和市场偏好,重点培育一批优质企业海外上市,提高重庆市资本市场对外开放水平。
3、着力推动企业到新三板挂牌。利用新三板市场准入门槛低、交易机制灵活等优势,加大与全国中小企业股份转让系统的战略合作,促进券商等中介机构与企业对接,力争每年推动40-50家创新型企业到新三板挂牌,打造市场化、可持续、后劲足的拟上市资源梯队。
4、持续贯彻落实IPO扶贫政策。加强政策支持,对贫困区县企业入库,申报拟上市重点培育企业,历史沿革确认等予以优先办理,加快企业上市进程。实施分类培育,结合贫困区县企业普遍规模偏小的现状,指导贫困区县金融办筛选并推动一批目前达不到上市条件且有上市意愿的中小企业进入新三板或重庆OTC挂牌孵化,形成后备军。支持区县做好招商引资工作,吸引优秀拟上市企业迁址或并购重组本地中小企业,实现共同发展。
两江财经注意到,重庆不断优化政策环境、完善工作体制机制、健全上市资源培育体系,为企业上市创造良好环境,可以说做了大量卓有成效的工作。一方面,重庆建立了上市工作领导负责制,协调解决企业上市面临的问题和障碍,推进企业IPO进程,加快在会排队企业上市步伐。
另一方面,重庆加强与境内外证券交易所战略合作,与沪深交易所、香港交易所、新加坡交易所共同走访辅导企业、开展市场培训、定期信息互换等,为重庆市企业上市交易、债券发行提供便利,形成了良好、稳定、深入的合作关系。
重庆构建了市区县两级财税支持政策体系,对于重庆的拟上市企业来说,还可以享受上市财税支持政策。重庆市金融办披露,市级层面出台企业上市财税扶持办法、创新型企业上市挂牌专项行动计划等,优化财政资金奖励环节,对企业上市、新三板挂牌分阶段给予200万元、100万元奖励,将原上市后一次性奖励改为在改制、申报材料等重点环节取得突破后给予奖励,近三年市财政累计奖励83家企业拨付奖励资金9000多万元,既从前端降低企业改制费用,又发挥财政资金引导作用。
与此同时,还鼓励协调27个区县出台配套奖励政策,部分财力较强的区县奖补力度超过市级水平。
重庆通过市区县两级财税支持政策,切实降低了企业上市挂牌成本,特别是完全覆盖了新三板挂牌成本,最大程度放大政策叠加效应,提高企业上市挂牌积极性。
两江财经注意到,2017年,重庆市抓住证监会加速审核IPO这一有利时机,加快推动企业上市。上半年,重庆市新增4家企业上市,1家企业通过IPO发审会,上市过会数量排中西部第二位,西部第一位。
截至2017年6月中旬,重庆市境内外上市公司67家,其中境内上市公司49家,排全国第15位、中西部第7位,排名与重庆市GDP(全国第20位、中西部第10位)、规模以上工业企业数量(全国第15位、中西部第7位)在全国和中西部排名大体相当。近五年重庆市新增20家上市公司,与2002-2011年十年新增上市公司数量基本持平,取得积极进展。
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