海南禁塑启示录——写在山西限塑之际
生物降解材料研究院报道，2022年7月1日，也就是明天，山西将正式实施《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》。
这是去年做出的立法决定。2021年7月29日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了上述规定。中间预留了1年过渡期，从2022年7月1日开始实施。与之配套，山西发改委此前还发布了《塑料污染治理（2022-2023）年度工作要点》。
此前，多个省市已经通过不同程序实施禁限塑。
海南省通过人大立法程序，于2020年12月1日起实施《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》；
河南省通过人民政府令程序，于2022年3月1日起实施《河南省城市生活垃圾分类管理办法》；
安徽省通过人大立法程序，于2022年5月1日起实施《安徽省生活垃圾分类管理条例》；
河南省濮阳市通过人大立法程序，于2022年5月1日起施行《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》，该条例是全国设区的市中首部针对不可降解塑料制品管理的地方性法规。
再早之前，安徽省蚌埠市通过人民政府令程序，于2021年3日1日出台了《蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品规定》，蚌埠市是安徽省首个制定禁塑规定的城市。
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海南因为先行先试，硬是在沙漠上开出一篇绿洲，摸索了一套经验，也获得国家发改委点赞推广，包括“法规+标准+名录+替代品+可追溯平台（点击查看）”一整套全流程闭环的管理体系。
然而，禁塑进程并非一帆风顺。法律法规还需要配套实施细则、行动方案和奖惩措施。
海南禁塑经验
1、地方法规
2、地方标准
3、禁塑名录
4、替代品产业
5、可追溯管理
6、政府高度重视，超常规推动
7、确立发展规划，加强产业布局
8、市场完全开放，加快形成替代品产能
9、政策支持，平抑销售价格，奖励补贴企业
10、即使查漏补缺，从源头管控
点击查看：禁塑经验1、禁塑经验2除此之外，海南又出台了《海南省生态环境准入清单（2021年版）》，全面淘汰关停海南省列入禁塑名录的一次性不可降解塑料制品生产企业。
海南还出台了《海南省“十四五”塑料污染治理行动方案》，有序限制、禁止部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品。
其实我们反倒认为，海南有些地方发动群众的力量已经做到极致，海南省临高县要求外卖小哥进行监督，要求，外卖配送员在日常配送外卖订单的过程中，如有发现商家使用一次性不可降解塑料制品，应拒绝配送并第一时间上报县综合行政执法局。这是最有效的、无孔不入的监督。
但，地方出台的禁限塑法规，执行力度终究是有限，看起来声势浩大，但市场反应似乎波澜不惊。据了解，作为一次性购物袋PE材料的主要替代品材料，PBAT前5个月产量约9.6万吨，销售仅约2.8万吨。
近日，蓝山屯河在其招股书申报稿中表示，当前限制可降解塑料发展空间的主要问题是性价比替代问题，因而，国内“禁限塑”政策的执行力度成为影响未来国内消费市场的关键因素。
有专家呼吁，国家层面应该立法，地方才有执法依据，主管部门也不至于相互推诿。
国家立法是一个方面，真伪降解也是影响市场的一个重要因素。
工程塑料国家工程研究中心总工程师季君晖曾表示，现在各个省推行的标准是不一样的，各省之间质量要求不一致，这会对行业产生致命打击。季君晖说，“这些伪降解塑料实际上是传统塑料材料+各种添加剂合成，最终实际降解率低，并不满足可降解产品需求和生化标准。
我国的塑料污染治理为何进展缓慢？各地执行力度为何参差不齐，问题到底出在哪里？7月6日-8日，在广州举办的中欧科学家生物基与降解材料产业论坛上，世界生态组织中国代表处首席科学家甄光明博士将出席，并就我国禁限塑的系统性问题发表演讲。欢迎扫码报名。