【改革开放再出发】从“温饱线”跃进“城市门”，40年间永泰村发生了巨变！
改革开放40年，中国农村发生了沧桑巨变，白云区永平街的永泰村也不例外。这座毗邻中心城区的小村庄，在40年的时代更迭中发生了巨大改变。道路延展，经济转型，产业升级，环境变靓，人文素质提升……永泰经济联社党委书记黄锡华见证着永泰从农耕村庄变成宜居社区的时代印记。
在将近两个小时的访谈中，黄锡华说的最多字眼是“政策好”“变化大”。在他眼中，永泰享受的最大政策红利就是安华汇这座城市综合体，这被他视为永泰40年间革命性的改变。他说，安华汇的区域地标效应，将给永泰村乃至永平街甚至周边地区带来更大的发展空间，实现新的蝶变。
永泰从“温饱线”跃进“城市门”
“说起改革开放40年来永泰的变化，我觉得主要是有好政策的支撑。”在永泰土生土长并工作了20多年的黄锡华无限感慨地说，虽然永泰村处在城市拓展地带，但40年前，村民主要以耕田为生，能满足温饱就已不错。
黄锡华喜欢把家庭联产承包责任制称为“分田到户”，“分田到户”前，没饭吃是黄锡华和村里老一辈人共同的记忆。用他的话说，一年能吃上三五顿肉都觉得很幸福了，住的是低矮的瓦房，有的甚至住着茅草房，每家一个厕所都做不到，还是公共的茅厕，大家靠“挣工分”养活一家老小。“分田到户”后，整个物质条件发生了巨大变化。
“后来放开的市场经济更是充分调动了人们的积极性，按劳分配得到了充分体现，只要你不懒，肯辛勤工作，就很容易赚到钱。”黄锡华回忆道，市场经济放开后，不仅温饱问题得到了解决，更高的物质需求也能得到满足。上世纪90年代之后，由于经济的活跃，以及永泰村地理位置附加值的不断提高，贸易往来不断推动这个地区的繁荣。
上世纪60年代，永泰地区只有一条县一级的道路陈太路，那是永泰村对外的唯一出口，后来随着1994年新广从路的开通，永泰村的农村经济发展格局得以改变。新广从路两侧3000多亩农田变成了高楼大厦，岭南新世界、云山诗意、颐和山庄等住宅小区拔地而起，大部分农民逐渐洗脚上田，进厂务工。随后，村里开始利用边角地、自留地等土地兴办工厂，上世纪90年代，一批村办企业兴起、繁荣，农田自此不复存在。
随着经济的发展，永泰地区建起大批环境优美的住宅小区。石建华 摄
黄锡华说，到了2010年，地铁3号线北延线经停永泰、白云大道北后，永泰地区的发展开始腾飞。地铁3号线不仅方便了居民出行，还带动了区域经济社会的发展，一大批新老广州人到永泰定居、工作，原来的村办企业厂房逐步转型升级为商业办公写字楼、商场等，永泰的城市化日趋凸显。
革命性项目安华汇崛起
提及旧厂房的转型升级，不得不提的是永泰茶山庄旧厂房地块升级改造的安华汇项目。黄锡华认为，安华汇项目对永泰地区是一个革命性的改变，“原来这里都是一些低矮的厂房、低端企业，通过升级改造，使这个地区的环境发生了翻天覆地的变化。”
安华汇。
该项目所在地曾是永泰饮食一条街，鼎盛时有大大小小酒楼30多家，十分热闹。其中的茶山庄、大佛口山庄等餐饮酒店更是较为知名，但由于周边商场的兴建以及交通的日渐便利，饮食一条街日渐萧条。永泰村决定借着全省“三旧”改造的东风，将其拆旧建新，并于2008年被确定为市、区“三旧”改造先行先试的试点。随即，永泰村主动拆除了沿街餐饮店、工业厂房及仓库、村民住宅等待改造。但直到2014年，村民翘首以盼的改造项目才迎来转折点，先是片区规划得以稳定，后是改造方案获得市、区通过。
但项目真正驶入快车道，主要得益于2015年1月国务院总理李克强到访茶山庄危旧房改造项目现场，他寄望各方抓紧去干，尽快满足群众改善居民环境的迫切愿望。当年6月29日，永泰村危旧房改造破土动工，一座商业面积高达30万平方米的商业综合体自此崛起。2017年12月，该项目建设工程全部完成，今年4月28日，安华汇正式开业。
2015年1月6日，国务院总理李克强考察白云区“三旧”改造试点项目——永泰村危旧房改造项目。
经过两年多的筹备与建设，如今顺利打造成为一座现代化商业综合体，汇聚了家居、生活、公寓、写字楼，满足商户品牌展示、商务办公、生活娱乐等九大业态。有业内人士分析认为，安华汇项目打破了传统单纯的家居卖场旧模式，首创“家居+生活”双Mall驱动的模式，是目前白云首家中高端大型家居·生活商业综合体，也将成为广州北乃至整个广州综合业态的标杆。
在黄锡华看来，安华汇的顺利建成并正式开业，不仅是永泰“城中村”集体物业进行产业结构调整、转型升级的成功标志，还完善了公共配套，提升了永泰的城市化水平和人居环境，壮大了集体经济实力，提高了居民收入，还能辐射周边商住小区，汇集人气，实现永泰经济有质量、有效益的发展。
微改造提升宜居永泰城区形象
永泰村微改造项目于2015年启动。安华汇项目的推动建设，也使得永泰村探索出了“1+1+1”（旧厂改造+旧村整治+安全整治）微改造模式。该微改造项目的改造主体是永泰村，“1+1+1”微改造模式不再是孤立地对待载体改造，而是通过“旧厂改造”+“旧村整治”+“安全整治”的组合拳，以城市更新改造为突破口，统筹人居环境改善同步实施，实现整体效果的提升。
黄锡华介绍，从2015年至今，永泰村一直在推动该村的微改造项目。首先，该村通过安华汇项目筹集了1.04亿资金对安华汇周边进行综合整治，完善公共设施配套，进而以此标准改善整个旧村的环境面貌。现在，永泰“三线”下地、雨污分流、自来水改造、用电改造、基础设施配套、路面硬底化、广告招牌整治的标准都是全村统一。黄锡华表示，综合整治将于明年年底全部完成。截至目前，消防整治、用电、给排水改造、环境卫生管理、网格化管理工作都已基本完成，同泰一、二街一期整治工作也已完工。此外，早在今年年初，就已打通16条消防通道，增加了微型消防站和消防栓等设备，并新建了36个垃圾收集站，新增了公共绿地、组团绿地2万平方米，改造闲散用地5万平方米，增加村集体经济发展物业33万平方米，村民富起来、城中村安全起来、环境美起来的目标逐步实现。
40年间，永泰发生的变化翻天覆地，村民成为最直接的受益者。村民徐燕有说，这40年来永泰的人文和经济环境都发生了很大变化。像与以往私人的、不规范的幼儿园相比，现在村里的幼儿园和小学都很规范，环境也很好，学习氛围也浓。更为实在的是经济收益，随着村里的居住和营商环境越来越好，临街商铺的房租有的翻了两三倍。
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文|党英伟
图|石建华 区档案局
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