新华社:重大风险挑战面前特区干部的新担当新作为(系列报道一)
来源:新华社-瞭望智库(文/郑言新)
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今年以来,面对新冠肺炎疫情和国际格局变化的双重影响,作为实际管理人口超2000万、拥有口岸最多、产业高度国际化、出口多年位居首位的特大城市,深圳面临前所未有的困难和挑战。大考面前,深圳认真贯彻落实中央关于统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展的决策部署,在市委市政府的带领下,全市人民众志成城,同心抗疫,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,疫情很快得到控制,城市迅速恢复正常运行,企业快速实现复工复产,经济增速从一季度的-6.6%到二季度的+6.2%,实现了由负转正“V”形大逆转,展现了深圳应对风险挑战的强劲韧性和澎湃活力,展示了深圳强大的动员能力、应急能力和管理能力,彰显了作为中国特色社会主义先行示范区的新作为,为特大城市治理能力现代化贡献“深圳实践”“深圳担当”。
关键时刻果断决策
敢于担当,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,是特区干部的底色;而善于抓全局、抓关键、抓协调更是特区干部的亮色。
早在新冠肺炎疫情明朗之前,深圳市委市政府就已按“疑似从有”的态度,提高警戒水平。1月17日,香港大学深圳医院确诊全国首例跨省传播、家庭聚集性发病案例后,深圳第一时间向省疾控中心通报情况,为全省提前部署“可发生人传人和社区传播”的级别防控措施赢得了时间。3天之后,1月20日,钟南山院士通过中央电视台向全国宣布了新冠肺炎“肯定人传人”的结论。
1月22日,深圳连夜召开全市防控新冠肺炎疫情工作视频会议,深圳市委书记王伟中要求“把疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓,全力以赴、严防死守”。第一时间研判取消集市、花市、大型宗教活动等一切群众文化活动,并在机场、车站、口岸等重点场所,采取适当监控措施,及时发现发热病人,切断传播途径,锁定疫情波及范围,快速控制疫情。
这每一步都走在了全国前列。
从发现病例速度和确认疫情准确度,到高效精准研判、果断上报并提前采取应急措施,每一个决策的背后都考验着城市管理者的担当与智慧,每一个部署的高标准落地又检验着决策的科学性,体现着城市管理的综合协调和统筹落实能力。
如果说及时上报疫情是与时间赛跑,那么果断化解一系列突发性高风险事件,就像是“拆弹爆破”。
1月25日,“歌诗达·威尼斯号”邮轮搭载着4973名旅客和1249名船员,驶近深圳蛇口太子港,其中有9名发热人员。疫情不明,停靠下船还是登船检查?下船,如有疫情,如何在短时间内准备隔离房间?不下船,介于邮轮空间的特殊性,一旦发生疫情便很容易造成更大面积的交叉感染。
“公共安全高于一切,该停就停,妥善处置。”深圳市长陈如桂当即决断,“统筹协调全力做实邮轮上所有入境人员的体温监测及符合隔离条件人员的工作。”公安、海关、边检、疾控等多个部门联动,登上邮轮,开始逐一测量体温并进行医学排查,仅用了24小时,就完成了船上人员的检测、隔离等工作,所幸全船未出现一例感染病例。对比钻石公主号和至尊公主号,歌诗达·威尼斯号是幸运的,而这一切,都离不开深圳的快速反应和高效处置。
而当疫情防控形势日益转好,深圳也从超长待机中“醒来”。作为全国流动人口最多的城市,肩负着建设粤港澳大湾区和先行示范区的使命,如何一手抓疫情防控,一手抓复工复产,化“两难”为“两全”,是深圳必须面对的考题。
“今年经济社会发展目标任务不变!”王伟中表示。面对“疫情”,深圳坚决阻击;发展经济,深圳奋起而上。
一方面,分级分类提前制定春运返程、企业开工等关键节点应对预案,适时出台相应措施;要求辖区政府、街道和社区做好企业疫情防护、复工复产的监管、指导和服务工作。另一方面,出台支持企业共渡难关16项措施等一系列惠企政策举措,为复工复产提供了保障,也为社会恢复正常运转增强了信心。
数据显示,今年上半年深圳地区生产总值(GDP)实现正增长,比上年同期增长0.1%。全国四大“一线城市”中仅深圳实现正增长。这可贵的0.1,让人们见识到了深圳仍是一个能够创造奇迹的地方!
疫情面前同心抗战
面对疫情,深圳各级机关干部奔赴战斗一线。
抗疫战役打响后,深圳全面取消公职人员假期,4万余名机关公职人员火速返岗。市直机关先后抽调6批1552名干部,全部脱产下沉到10个区74个街道和深汕特别合作区指导抗疫。他们舍小家为大家,直插一线,奋战在疫情防控、复工复产的最前沿。
从前的“局长”、“处长”、“科长”,如今是值守在卡点的体温检测人员,是在企业跑腿“发传单”、讲政策的“小王”“小李”,是奔忙在火车站、汽车站迎接返深务工人员的“红马甲”。不仅周末和假日从无全休,加班熬夜更是常态,但却毫无怨言。
近半年时间里,他们走遍了全市4800多个物业小区、1800多个城中村、2500多所中小学校和幼儿园,走访联系了25.2万家企业。截至目前,累计发现解决问题2500多个,协调解决防护物资不足、多头报数据、多个系统重复申报等全市层面问题10余个。
一个个忙碌的身影,就是一面面流动着、飘扬着的党旗。他们在疫情防控和复工复产的最前线接受考验、经受淬炼,以实际行动践行初心使命、书写责任担当。
“干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住”“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。”哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。
在全市61.6万名党员中,直接参与一线战疫的党员有22.5万名,占37%。广大党员主动亮身份、作表率,冲锋在第一线、战斗在最前沿,包片、包户、包人,承担着排头兵、主心骨、贴心人的角色。在交通要道卡口等人流密集的风险一线,是党员干部带头冲在前面;在高密度网格化社区防控一线,有机关党员24小时轮班值守;面对复工复产的艰巨任务,是企业党员带头开展走上岗位、技术创新、项目攻关。
在疫情防控中,深圳市疾控中心党委组织207名党员组建了10支“党员突击队”,从1月8日接收第一份疑似“新冠肺炎”传染病报告开始,他们就建立了街道-区级-市级流行病学调查报告三级审核机制,优化“采样、送检、检测、审核、报告出具”工作流程,并实行24小时值守制。在疫情高峰时期,所有队员取消休假,穿戴防护服和口罩,最长工作时间超过12个小时,有的甚至连续在岗工作100多天。检测报告出具时间从开始最长的12个小时压缩至最短3小时,最多一天检测样品1500份。
坚守基层一线积极“战疫” 他们是新时代最可爱的人
上面千条线,下面一根针。习近平总书记强调,社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。深圳是一座超大型城市、移民城市、口岸城市,实际管理人口超过2000万,但户籍人口不到600万,流动人口和户籍人口数量严重倒挂,大量人口租房而居,流动性强,如何确保防控万无一失?社区工作人员冲锋到了抗疫前线。湖北返深人员信息登记与排查、隔离人员住宿安置、居家观察居民生活物资采购与配送、社区往来人员及高速路口往来车辆司乘人员体温监测、入户登记与排查、社区消杀、企业返深人员数据统计与报送、申请复工企业防疫准备协助检查、居民i深圳信息申报、防疫区域大数据统计……他们以实际行动成为了社区小区抗疫前线上不可或缺的生力军,为筑牢社区小区防疫“防护墙”发挥重要作用。
从1月8日发现第一例可疑病例开始,以市疾控中心为龙头,10个区疾控中心为骨干,100多家医院防保科、街道预防保健所和600多个社区健康服务中心、7000多名社康医务人员为网底的疾病防控体系进入“战时”状态。
市第三人民医院作为确诊病例定点救治医院,1600多名医务人员和工作人员始终坚守岗位,来自全市29家医院的132名医护人员火速支援。5月13日全市无症状感染者“清零”,5月21日在院确诊患者清零,全市未发生一例医务人员院内感染和医院聚集性疫情。
在全力以赴做好防控疫情各项工作的同时,深圳按照国家和广东省安排部署,举全市之力,迅速组建医疗队伍奔赴一线支援湖北抗疫,先后派出5支医疗队、77名医务人员紧急驰援湖北。
在湖北抗疫一线,他们有的人每天睡眠3-4个小时,为了多救治病人、节省防护用品,连续工作很长时间才吃一顿饭,下班的时候满身都是汗水、脸上都是口罩和护目镜的勒痕,让人心疼、让人感动。
“悬壶出征批素甲,不破新冠誓不还。”他们以高尚医德和精湛医术全力救治患者,用生命和辛苦守护人民群众的生命安全和身体健康,不愧是最美的逆行者,是和平年代最勇敢的战士。
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