贵州兴义市五举措扎实推进水资源强监管试点工作
近年来，兴义市紧抓水资源强监管试点县建设契机，严格开展水资源“三条红线”管理，稳步推进水法治建设，全市水资源管理趋于规范，水资源逐步实现优化配置与可持续利用，2020年入选中国净水百佳县市。
一是严格用水总量红线控制。通过已审批取水许可量和取水工程核查登记，摸清区域水资源开发利用情况，建立用水总量管控台账和重点取水户用水总量控制体系，通过阶梯水价和累进加价制度，对取用水大户实行用水总量控制和定额管理，同时加强节水监督管理和水资源论证报告，严格控制水资源的开发利用。2020年全市用水总量2.1233亿m³，万元GDP用水量45.32m³/万元，万元工业增加值用水量36.5m³/万元，水资源三条红线管理各项指标全部通过省委省政府考核。
二是提升取水计量监管能力。落实《取水许可和水资源费征收管理条例》，全面组织开展取水口核查整治专项行动。严格落实水资源费征收管理，通过提升取水计量能力、计划用水管理、地下水保护等措施实现水资源合理配置与开发利用。2019年以来，全市共关闭自备水井11家，34家取用水单位或用户进入监管名录并完成水资源在线监控，接受取水监管和用水总量调度。
三是加强水资源管理保护。开展兴西湖、木浪河国家级重要饮用水源地安全保障达标建设，对农村千人以上集中式饮用水源地实施划界保护，指导各乡镇开展农村千人以下饮用水源调查和保护。严格审批地下水开采与河道取水，通过拓展非传统水资源利用、企业中水回用、雨水集蓄建设推动全市节水管理工作。目前，全市已实施千人以上饮用水源地划界保护76个，开展千人以下饮用水源地保护180处，工业用水重复利用率达75%以上。
四是强化节水型社会建设。开展节水型城市、节水型社会创建工作，全面实施“阶梯水价”和“一户一表”，水资源利用开始从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约和保护水资源转变。截至目前，共建成节水型企业4家、节水型单位31个，节水型小区19个，节水型示范学校190所，先后获贵州省“县域节水型社会”“节水型城市”称号。
五是构建水安全保障体系。建立“五水共治”长效机制，通过村居环境整治、河湖（库）清四乱、水土保持生态修复等全面加强水环境保护与水生态文明建设。同时开展河湖、水库、小水电站等生态流量保护，对境内达力河、仓更河、纳灰河、湾塘河等主要河流及水库、小水电站编制生态流量保障措施实施方案并落实监管措施，明确重点河湖生态流量管理断面、生态流量目标，加强生态流量保障调度与监测预警。
来源：《贵州改革工作动态》2021年32期
供稿：兴义市委改革办
统筹：张烈烈
编审：代芹涟
微编：徐诗沅
▌2021年6月26日