好书：安全领域军民协同研究

Original 2016-11-13 ☞ 信息与电子前沿

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本书是中国电子科学研究院和国防工业出版社从欧盟委员会企业和工业总署引入的军民融合研究报告，由中国电子科学研究院编译，中国电子科技集团公司董事长熊群力为书作序。小编节选了书中的目录和内容梗概，和大家分享~

背景介绍

当前，军民融合深度发展已经上升为国家战略，军民融合研究也进入了一个新阶段，这不仅需要我们广大科研人员不断开拓思路、勇于创新、敢于实践，结合世情、国情和各个单位自身发展探索总结军民融合的新模式，同时也需要更深入地研究军民融合的普遍规律，认真吸取借鉴国外军民融合有益的理论研究方法，为我国军民融合实践提供更有价值的政策、建议。

本书亮点？

《安全领域军民协同研究》报告是一本值得我们从事军民融合研究工作者借鉴、学习的好教材。报告采取了递进式逻辑、实证式的研究方法，对过去10年里欧美最成功的衍生案例进行了最广泛的调研、总结出民事安全和军事部门之间最具协同潜力的技术领域、构建了用以鉴别军民衍生利益区域的经济模型，接着对军民协同的相关政策及影响进行评估，最后提出深入的政策选择和措施建议。报告是艾科瑞斯（荷兰）公司受欧盟委员会委托，对安全领域军民协同问题进行系统性研究形成的成果。

本书核心观点？

第一，报告从集成平台和系统、设备和分系统、技术和元器件等三个技术层次对协同进行考察。由于技术层级不同，创新机制也会不同、供求双方也有区别，协同的潜力也不同，这种分层次研究让整篇报告的研究对象更加清晰，下一步的调研工作也更容易做到有的放矢。

第二，报告采取了两步走的方式开展调研。先是对过去10年间军事和民事安全部门军民协同行为进行了广泛调研，通过大量的衍生案例对各种不同功能区、技术层级和商业发展阶段的衍生活动实现总体了解。然后从中精选10个典型案例进行的深度分析，总结分析影响两个领域之间衍生能否成功的主要因素，最终发现赛博安全与防护、传感器系统是最具衍生潜力的领域。这是整篇报告理论基础和价值基础，也许这些案例调研还不能做到面面俱到、总结分析也是一家之言，但是这种努力的方向确是我国今后开展军民融合研究应该借鉴的一种方式。

第三，报告凝练了发展军民协同的经济模型。尽管我国的军民融合和欧美的军民融合发展路径不尽相同，但是企业、技术、市场和政策等军民融合要素是类似的，特别是随着我国市场化改革的深化推进，企业将在军民融合中发挥更加重要作用。因此这种抽象的经济模型对于广大企业鉴别军民协同利益区域，科学地评估分析技术协同涉及的各种要素将发挥更加重要的作用。

第四，报告最后部分落在了政策建议层面，这和国内政策研究报告是类似的。主要从欧盟层面对四类政策进行了系统性的分析，涉及《欧洲安全与防务框架合作计划》、高级利益相关者团体、《欧盟运行条约》185条款等，然后对他们的影响进行了认真、细致的评估。这一点是非常值得学习的一种研究方式，报告常常不仅提出问题，也善于提出一些政策建议，并能够严谨地对自己提出的政策建议进行自洽性分析。