好书：美国联合作战文件选编

Original 2016-11-26 ☞ 信息与电子前沿

谁控制了海洋，谁就控制了世界

2000多年前，罗马先贤西塞罗说过“谁控制了海洋，谁就控制了世界”，诚哉斯言！罗马凭借海军优势，打败迦太基等强敌，一统地中海；西班牙凭借无敌舰队，以一陆上小国而称霸拉美，纵横各大洋；英国在特拉法加全歼法国舰队主力，海军往来世界各地殖民地，遂成就“日不落帝国”。美国更是如此，在阿尔弗雷德·马汉《大国海权》思想指导下，维持舰队、基地的全球范围覆盖。

所有领域的介入能力

新时期下，云计算、大数据、移动技术、智能化等影响军事发展的技术层出不穷。相应的作战领域、作战任务、作战模式、武器装备等随之发生变化。在2015年发布的美国《21世纪海上力量合作战略》中，美国在海上军事力量履行的四项基本职能“威慑、海上控制、力量投射和海上保安”的基础上引入了第五个职能“所有领域的介入能力”。

由于使用全球共同资源的能力至关重要，这份战略引入了这项职能确保在任何领域适当的自由行动，包括海上、空中、陆地、太空、赛博空间以及电磁波谱。而新的作战领域的出现必然导致新的作战任务和作战模式，如今的战争更加强调战场感知、集成火力、有保障的指挥控制，作战模式也出现了赛博战、电磁战，这些可以从《美国海军信息优势路线图》中得到体现。在组织上，联合作战的作用更加凸显，来来的战争是体系作战，而非单打独斗。美国在这方面处于领先地位，其组织结构、作战条令等方面值得我们深入研究。为此美国不断更新其联合作战文件，以期望更好的发挥集成作战能力，参见《联合作战文件选编》。在武器装备上，预警机、无人机、反潜机、定向能武器的发展趋势均体现了信息时代的特点。有了这些武器和装备，美军能够更加容易的实现信息共享、联合作战。当这些元素被综合起来以后，就可以取得跨领域合力，向联合部队指挥官提供在所有领域击败反进入/区域拒止战略的一系列手段。指挥官可以运筹帷幄，决胜于千里之外。

从战略规划到作战条例，

从作战样式到武器装备，

电子科学研究院通过一年多的努力，

对美国海军进行了初步研究。

在联合作战条令方面，主要选编了“联合海上作战的指挥和控制”、“ 联合空中作战的指挥和控制”两篇美国联合作战文件。这些文件由美国参谋长联席会议主席（CJCS）指导，阐述了在联合作战中美国武装部队的活动及行为需遵守的联合作战条令，并为作战过程中美国军队与其他美国政府部门和机构之间的协调，以及美国军队介入跨国战事提供了学理基础；为作战指挥官及其他联合部队指挥官（JFC）行使权力提供了军事指导，并规定了作战、教育及训练的联合作战条令。