美太空军成立2年战力评估为“薄弱”？无法满足作战需求，太空监视网络挑战日益加剧

2019学术大礼包丨加入学术plus丨2018学术大礼包丨2017不可以错过的重磅报告们

2019年12月20日，美国正式通过国防授权法案，建立“太空军”，距今已2年时间。2021年10月20日，美国智库传统基金会发布《2022年美国军力指数报告》。该报告在分析全球作战环境对美国影响、美国核心利益所面临威胁以及美国当前军力水平基础上，首次对太空军这一新军种开展军力指数评估，对我们掌握美国太空军发展现状（特别是卫星情况）具有重要参考价值。

美国太空军成立快两年，建设的怎么样了？面上实力有哪些？

作者：学术plus观察员 望戈止戈

本文主要内容及关键词

1.美国太空军架构情况：结构重组（三个主要野战司令部）；员额稳步扩充，陆军和海军所属太空力量未来也将加入；预算稳定增长

2.太空军面上卫星数量（90+）：GPS卫星38颗（GPS III是该平台的最新升级，抗干扰能力更强大）；气象卫星4颗（每14小时提供一次覆盖全球的天气特征）；通信卫星28颗（军事星卫星通信系统+先进极高频系统卫星+国防卫星通信系统卫星+宽带全球卫星通信卫星）；导弹预警卫星14颗（SBIRS系统卫星+国防支持计划卫星）；空间感知卫星6颗（地球同步太空态势感知计划卫星+天基监视系统-1卫星+太空跟踪和监视系统STSS-ATR卫星）；侦察和成像卫星（数量未知）

3.美国太空军军力总体评估为“薄弱”：规模、能力、战备均薄弱；无法满足作战需求，太空监视网络挑战加剧，第二个“太空篱笆”耗资巨大，反太空武器系统有待升级

4.结语：评估为“薄弱”可为美国推动太空军事化寻找“合理理由”、制造舆论基础；由于太空军很多装备高度保密，所以该评估不能完全反映其真正实力；然而，美国成立太空军之举，已经导致其他国家效仿，正引发新一轮太空军备竞赛。

《2022年美国军力指数报告》重要结论！
当前全球总体作战环境对美国“有利”
美国“太空军事化”的五个重要手段
美太空军将完成备战！商业模式功不可没
上千颗卫星，24h无缝监视，美国商业星群实力助力美军太空作战！《2021年全球态势评估》美全球新一轮军事布局，安排的明明白白内容主要整理自外文网站相关资料仅供学习参考，欢迎交流指正！文章观点不代表本机构立场*****
阅读英文原文/完整报告请点击文末：阅读原文

1.架构情况

美国太空军架构情况

2019年12月20日，美国正式通过国防授权法案，建立“太空军”，成为继陆军、海军、海军陆战队、海岸警卫队、空军之后的第六支独立武装力量。

美国太空军（USSF）作为空军部（DAF）内的第二军种，在空军部长的指导和领导下运作，由一名四星上将担任太空作战部长（CSO）并成为参谋长联席会议正式成员。美国太空军的任务是组织、训练和装备部队，“保护美国和盟国在太空的利益，并为联合部队提供太空能力”，职责包括“培养军事太空专业人才，管理军事太空系统，发展太空军事理论等”。

1.1 结构重组：三个主要野战司令部

美国空军总部和太空作战司令部办公室位于五角大楼。当国会授权建立太空军时，其范围仅限于部分空军人员和资产，总共约27300人的工作人员。主要包括位于5个主要设施的5个空军联队的人员和组织，即：

第21太空联队：科罗拉多州彼得森空军基地

第30太空联队：加利福尼亚州范登堡空军基地

第30太空联队：佛罗里达州帕特里克空军基地

第50太空联队：科罗拉多州施里弗空军基地

第460太空联队：科罗拉多州巴克利空军基地

目前，上述这些人员、组织和结构已经或将被重组并合并为直接隶属于太空作战部长（CSO）的3个主要野战司令部：即太空作战司令部、太空系统司令部、太空训练及战备司令部。这3个司令部正在领导或将领导下一级组织，称为德尔塔部队和卫戍部队。

德尔塔部队相当于空军大队，由上校领导，负责具体的任务和行动。卫戍部队职能类似于空军“基地”级指挥部。

1.2 员额稳步扩充：陆军和海军所属太空力量未来也将加入

《2020财年国防授权法案》仅要求空军为太空军提供人员，并重新指定了空军太空司令部（AFSPC）作为太空作战司令部，大约有16000名空军现役和文职人员被派往支援USSF。《2021财年国防授权法案》于2021年9月30日批准6434名军事人员、3545名文职人员总共9979名人员到太空军。

此外，还有6400多人被人工挑选进行过渡，截至2021年4月底，已有4840多人转入新军种。有条不紊地扩大太空军，使其包括该军种打算转移的所有DAF军事和文职人员，可能要到2021财年末才能完成。

然而，仅由空军资产组成的军种显然无法解决功能失调的监督或指挥控制问题。为了实现这一目标，陆军和海军中约21200名太空专业人员中的很大一部分将需要并入太空军，但可能需要在2024财年或之后才可能实现。

1.3 预算：稳健的资金支持

整体看，2022财年预算申请为太空军任务的各个方面提供了相对稳健的资金支持。运营和维护预算（O&M）为34亿美元；RDT&E预算为113亿美元；采购增加了28亿美元，总额为174亿美元，比2021财年增加了13%。稳健的资金和人力水平的结合将使太空作战部长（CSO）继续专注于建立强有力的组织基础，并用合适的人填补关键的位置。

 表：美国太空军2021-2022预算

2.卫星数量

太空军面上卫星数量：90+？

太空军的任务都需要通过卫星、地基雷达、地面站和态势感知节点网络开展。据估计，太空军目前有90颗卫星。

2.1 GPS卫星38颗

太空军控制的卫星星座中最为大家所熟知的是全球定位系统（GPS），正在为全球数百万同时使用的用户提供PNT。目前总数达到38颗，其中31颗正在运行，另外约7颗已退役并作为在轨备份的卫星。

GPS III是该平台的最新升级，具有更强大的抗干扰能力。第5颗GPS III卫星于今年6月17日发射入轨。GPS可与欧洲伽利略系统和日本Quazi-Zenith卫星系统等其他全球导航卫星系统（GNSS）具备互操作性，增加卫星系统的弹性能力。

2.2 气象卫星4颗

自1962年以来，国防气象卫星一直通过国防气象卫星计划（DMSP）收集天气数据，并为美国军事行动提供预报。目前，4颗正在运行的DMSP卫星位于低地球极地轨道（LEO）。这些气象卫星主要采用光学传感器，每个传感器可以提供大约3000公里宽区域上云层的连续可见光和红外图像，并在每14小时提供一次覆盖全球的天气特征。它们于1999年至2009年发射，预期寿命为5年，但目前仍在超出预期寿命提供数据。

2.3 通信卫星28颗

（1）军事星（Milstar）卫星通信系统（SATCOM）5颗。该系统设计于上世纪80年代，研发目的是为国家指挥机关提供可靠、可生存的全球通信，且被拦截或被监测概率较低。

（2）先进极高频系统（AEHF）卫星6颗。作为Milstar的后续产品，AEHF是太空军为联合部队运营的卫星网络，可以为位于世界任何地方的高优先级陆、海、空资产维持安全、抗干扰的通信和指挥控制。

（3）国防卫星通信系统（DSCS）卫星7颗。可以为国防部、国务院和国家指挥机关提供核加固的全球通信，具有高数据速率和抗干扰能力。

（4）宽带全球卫星通信（WGS）卫星10颗。凭借包括相控阵天线和数字信号处理技术在内的强大功能，该系统提供了灵活的体系结构，卫星寿命长达14年。

2.4 导弹预警卫星14颗

（1）SBIRS系统卫星9颗。天基红外系统（SBIRS）是一个综合卫星星座，旨在提供早期导弹预警并为导弹防御提供拦截线索。该系统设计时包括高椭圆轨道（HEO）上的3颗卫星和地球同步轨道（GEO）上的8颗卫星一起，每颗卫星都与地面数据处理和指挥控制中心协同工作。目前，5颗SBIRS GEO卫星已进入轨道，最后1颗GEO-6预计于2022年发射，然后将不再发射。        

从SBIRS撤销的资金将转移到一个新项目，即“下一代过顶持续红外”（OPIR）项目，其中将包括一个新的地面控制系统。OPIR项目旨在发展在对抗环境中提供弹性太空探测和跟踪能力，预计于2023财年开始部署具有战略意义的卫星星座，以提供导弹预警。

（2）国防支持计划卫星5颗。国防支持计划（DSP）主要任务是用于探测针对美国及其盟友的洲际弹道导弹或潜射弹道导弹（SLBMs）的发射。次要任务是探测太空发射任务或核武器试验和引爆。

DSP星座位于地球同步轨道（GEO）内，利用红外传感器接收来自地球背景下助推器羽流产生的热量。1989年至2007年，美国共发射10颗DSP卫星，尽管这一阶段发射的DSP卫星早已超过设计寿命，但其可靠性超出预期。目前至少有5颗甚至多达8颗仍在提供可靠数据。

2.5空间感知卫星6颗

（1）地球同步太空态势感知计划（GSSAP）卫星4颗。GSSAP卫星在GEO附近运行，可以机动，因此能够对太空中感兴趣的物体实施交会和近距离操作（RPO），能够准确跟踪和描述轨道上的物体。首批两颗GSSAP卫星于2014年7月28日进入轨道，随后两颗于2016年8月19日进入轨道，卫星寿命为7年。（2）天基监视系统-1（SBSS-1）卫星1颗。于2010年发射至LEO，预期寿命为7年。（3）太空跟踪和监视系统STSS-ATR卫星1颗。于2009年5月5日放置在低极地轨道上，预期寿命未知。它被导弹防御局（MDA）送入轨道，但现在是USSF资产的一部分。

2.6 侦察和成像卫星（未知？）

在20世纪90年代末和21世纪初，美国空军开始研制和部署天基雷达卫星星座。该项目（被称为Lacrosse/Onyx）发射了5颗卫星，每颗卫星携带一个合成孔径雷达（SAR）作为其主要成像传感器。由于合成孔径雷达系统能够以高分辨率穿透云层，因此它们有可能提供一种让目标难以隐蔽的能力。但与之相关的每个星座作战细节都是保密的。

表：美太空军在轨卫星统计表

3.军力评估

美国太空军军力总体评估：薄弱

        

“我们现在真的到了一个临界点，我们的太空系统可能会受到多种方式的威胁。”——美国太空军副司令戴维·汤普森，2021年11月。

3.1 规模评估：薄弱

报告认为，太空军目前的可见能力不足以支持、打击或抵御与同行竞争对手的战争，具体表现在以下四个方面：

（1）可满足基本战略通信与情报需求，但无法满足作战需求

报告认为，美太空军主干网和ISR资产的数量和类型足以支持全球PNT需求以及国家指挥机关和国防部的大部分战略通信、卫片生成和战略情报收集需求。然而，太空军无法满足当前更不用说未来的随需应变、作战和战术层面的作战人员需求。

（2）太空监视网络挑战加剧

特别是随着小型卫星的涌入，在未来3年内，美国在轨军用卫星数量很可能从几百颗增长到几千颗。再加上新的商业卫星、盟友和敌方小型卫星，在轨运行卫星的数量极有可能翻一番。因此，仅仅是数量的增加就将对目前的太空监视网络构成挑战，而这些卫星中未经宣布的轨道变化数量将使跟踪监视变得更加困难。

（3）第二个“太空篱笆”耗资巨大

美国曾宣布计划在2021年在西澳大利亚的夸贾林环礁建造第二个战略位置的“太空篱笆”，但该地点尚未获得资金。即使第二个“太空篱笆”最终实现，太空军仍需要更多专用于这项任务的卫星。

（4）反太空武器系统有待升级

美国太空军正在推进的两个反太空武器系统（分别是Meadowlands和赏金猎人）只涵盖赢得太空冲突所需的进攻和防御能力的一小部分。其他反太空系统可能正在开发或者已经在暗地使用中。

3.2 能力评估：薄弱

报告认为，绝大多数主干网和ISR资产已超过其设计寿命，空军部（DAF）愿意推迟和/或推迟购买替换系统仍然是该部门的遗留问题。骨干卫星和ISR卫星的能力是“最低限度”，但SSA的差距和明显缺乏防御和进攻能力（“极弱”）抵消了这一点。因此，能力评估为“薄弱”，这是因为“现代化项目规模”评估为“薄弱”，“装备年限”和“现代化项目健康度”评估为“薄弱”，而“装备能力”评估为“薄弱”。

3.3 战备评估：薄弱

报告认为，自2019年太空军成立以来，向太空军过渡的任务组、航天资产和人员以及从其他军种分配来支持USSF的人员从未缺席过任何一次军事行动。在此期间，战备水平无缝地为NCA、国防部、作战指挥官和世界各地的作战人员提供了骨干和ISR支持。然而，几乎没有证据表明USSF已经做好准备，向作战和战术层面提供近实时支持，或准备以任何方式执行防御和进攻性反太空作战，达到国会组建太空军时设想的程度。

3.4 美国太空军总体评估：薄弱

结 语

美国太空军组建以来，积极推进太空领域军事竞争，极力增强当前已拥有的先进太空战力，意图保持甚至拉大对其他国家的技术优势，维护自己太空霸权，“以高制低”形成绝对军事绝对优势。

因此，传统基金会给美国太空军规模、能力、战备和整体指数评估均为“薄弱”，一定程度上也是为美国大力发展太空军事力量、推动太空军事化寻找“合理理由”、制造舆论基础。与此同时，由于美国太空军很多装备处于高度保密状态，所以该智库评估的美国太空军军力指数并不能完全代表其最真实的实力。然而，可以肯定的是，美国成立太空军之举，已经导致其他国家效仿，正引发新一轮太空军备竞赛。

（全文完）

 来了快看：2019学术大礼包 

 点击领取：2018学术大礼包

    声明：版权归原作者所有。文章观点不代表本机构立场。图片均来自于网络。

• 《中国电子科学研究院学报》欢迎各位专家、学者赐稿！

• 投稿链接 http://kjpl.cbpt.cnki.net
  

• 邮箱：[e-mail]