《2021战略趋势十大报告》(二) 战略科技篇

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人无远虑，则必有近忧

我们要常怀远虑、居安思危，保持战略定力和耐心，致广大而尽精微。

为此，学术plus梳理了

2021年度

 预测 大国竞争趋势

 勾勒 战略技术路线

 标志 重大军事转向

的战略研判关键要点

与诸君共享

与诸君共勉

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情报不会说它的预言永远正确，而是给出最深刻、最客观、最经深思熟虑预估的答案。——Sherman Kent，美国“国家情报心脏”国家评估办公室创始人，美国战略情报之父

战略科技篇

学术plus《2021战略趋势》系列报告（二）战略科技篇，选取了本年度影响国家安全与军事安全的关键与新兴技术相关的报告，强调技术种类与方向、技术发展趋势、战略变革力量及广泛的技术影响力，以探技术与国家安全的连接。欢迎指正，评论区见：）

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2021年11月10日，MITRE公司与MITRE Engenuity基金会联合发布《美国国家半导体技术创新与发展未来愿景》，呼吁成立美国国家半导体技术中心（NSTC）以确保技术创新能力促进实现半导体技术领域的增长，提出需要大力且迅速投资于美国国内原型制造能力和推广突破性半导体技术。

1.美国的半导体危机：美国在半导体研发上全球领先，研发投资与销售额均世界第一；但制造能力正在下降，且没有最先进的制造节点

2.战略整合：成立MITRE Engenuity半导体联盟跨部门机构整合3.关键问题：美国急需将关键的新兴半导体技术原型化并扩展到美国国内生产4.呼吁成立美国半导体技术中心（NSTC）

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美国国家反情报与安全中心
重点保护美国5项关键和新兴技术

2021年10月22日 ，美国国家反情报与安全中心(NCSC)发布报告《保护美国关键和新兴技术，免受外来威胁》，提出人工智能、量子信息科技、生物技术、半导体和自主系统5个关键领域将决定中美竞争的结果。此外，报告还为组织机构与个人制定了反情报风险的基本措施，值得关注。

1.提出中美竞争五个核心领域：人工智能、量子信息科技、生物技术、半导体和自主系统，分析每个领域的既得利益与未来威胁点

2.缓解反情报风险的基本步骤：组织机构与个人的各项措施，加强了解中国所有商业、科研等实体，警惕外国人才计划，严控个人出国旅行、社交媒体与网络安全

2021年10月20法国国际关系研究所（IFRI）发布报告《战略计算：高性能计算以及量子计算在欧洲寻求技术力量中的作用》，全面分析了高性能计算与量子计算两种计算方式的发展趋势与全球技术分布，并强调一些技术突破对未来国家安全的影响。

2021年9月，美国国会研究服务部（CRS）更新了题为《Defense Primer: Emerging Technologies》的报告，对人工智能、致命性自主武器系统、高超音速武器、定向能武器、生物技术、量子技术六大新兴军事技术进行了简要的分析和总结。

1.人工智能：美国已将人工智能融入到军事应用中

2.致命性自主武器系统：目前在美国和国际上都还没有禁止研发LAWS，伦理问题热议中

3.高超音速武器：俄中美将具备该武器作战能力，目前未有针对高超音速武器的防御措施，且专家不认可高超声速导弹防御的技术可行性和可承受性

4.定向能武器：高功率微波（HPM）武器重要分支，可禁用电子、通信系统，美军已在探索将该武器用于人群控制

2021年9月17日，美国国土安全部发布“应对后量子密码学”的备忘录。紧接着在10月4日，美国国土安全部与国家标准技术研究所又合作发布了应对量子技术风险的路线图，旨在保护其数据和系统，降低量子技术发展相关的风险。本文介绍了“后量子密码过渡”时期的风险、路线图的具体步骤，反映了美国通信安全方面的重要进展。

1.背景：加密技术与通信安全，“后量子加密算法”过渡风险及应对

2.应对量子技术风险的路线图：过渡时间与风险的不确定性，路线图的七个具体步骤，过渡时期的两大关键

2021年8月26日，美国兰德公司发布研究报告《评估人工智能系统在情报分析中的效用》，并强调AI技术在情报分析中的效用不仅取决于技术系统本身，更取决于系统的使用方式，因此情报分析师在其中的作用非常重要。此外，还介绍了评估AI系统性能的几个指标，最后为该系统的进一步研发与应用提出建议。

1. 人工智能情报系统的四个主要系统类型：自动分析、收集支持、评估支持和信息优先化；
2. 从用户使用与系统本身两个方面对“信息优先化系统”进行性能评估，认为：该系统功效不仅取决于系统本身的性能，还取决于系统的使用方式；
3.为人工智能情报系统的设计、使用与发展提出意见和建议。

2021年8月，美国国土安全部(DHS)科技司(S&T)发布《人工智能/机器学习战略计划》，概述该部门运用这些新兴技术的方法，并就发展应用AI/ML技术提出了相关启示建议。

《人工智能/机器学习战略计划》制定的三个目标：

（1）推动下一代人工智能和机器学习技术在国土安全部中运用，增加研发投资，利用这些技术建立起安全的网络基础设施；

（2）促进现有已成熟的人工智能和机器学习能力在国土安全部任务中的部署；

（3）建立、培养一支跨学科的AI/ML劳动力队伍。后续，国土安全部科技与技术司还将制定具体的实施计划。

2021年4月8日，美国国家情报委员会(NIC)发布报告《全球趋势2040：一个竞争更加激烈的世界》，对未来20年可能塑造国家安全环境的力量和动态的预测与评估，本文介绍了报告中塑造未来国家安全的几项重要战略科技趋势与关键技术力量。

（1）新兴技术四大趋势：科学融合是创新生发点，技术主导地缘竞争，衍生技术的迅速扩散，技术周期不断压缩。

（2）三类具有变革潜力的技术，不仅塑造社会经济，还能改变权力的本质。如：人工智能、生物技术、材料和制造。

（3）技术变革带来的广泛影响，值得深思。

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美国创新体系与技术发展

2021年2月1日，美国信息技术和创新基金会（ITIF）发布《重构美国创新体系的5个关键步骤》报告，称美国的创新体系面临创新速度减慢、经济利益分配不均衡、国际竞争力下降等问题，需要从5方面加以重构。

2021年1月4日，美国智库”信息技术与创新基金会（ITIF）”发布《国会和拜登政府在2021年推进优质技术政策的24种方法》，为美国国会制定技术法规提出6条建议，为国会联邦拨款提出9条建议。此外，报告还为拜登政府提出成立第一年的9条措施建议。

美国国防大学出版社于2020年度出版书籍《战略评估2020：进入大国竞争的新纪元》，书中全面且系统地分析了大国竞争时代的特点与竞争中的关键技术发展与创新。本系列译介针对关键军事技术与关键信息技术展开详细介绍。

颠覆世界军事的7项关键技术：纳米技术，无人机，AI，无人机蜂群，小型弹头技术，低成本卫星，高超音速武器，以上七项技术及其技术融合是关键

大国竞争3个关键新兴信息技术：5G通信、量子计算和人工智能

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2022
人不负青山，青山定不负人

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