昌平区城北街道党工委书记王建：三大“法宝”治理基层

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引　言

　　街道乡镇，作为城市治理的基本单位和神经末梢，是整个治理链条的“最后一公里”。广大基层干部如何解决问题、推进工作，体现着本市中心工作的着力点和落脚点，也对接着人民群众的关注点和需求点。

　　首都建设和管理取得的巨大成就，饱含着基层干部的心血和努力。在这支干部队伍之中，涌现出了不少扎根基层、实干进取的典范。从他们身上我们看到，在首都基层活跃着大量优秀人才、实干人才，创造出了实实在在、值得称道的工作业绩。

　　新时代要有新气象，更要有新担当新作为。加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻坚战……面对党中央的殷切嘱托和人民群众的美好期待，首都广大党员干部尤须进一步增添干事创业的激情、攻坚克难的豪气，继续撸起袖子加油干。

　　【优秀街乡党(工)委书记】栏目将陆续刊发一批首都基层干部的生动故事。让我们从这些事迹中把握首都发展的强大脉动，感受继续前进的不变初心。

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　　城北街道属于昌平区较早的建成区，街道区域内道路密集，老旧小区较多，历史遗留问题也多。2017年5月，城北街道对东关二条胡同进行集中整治，三天时间拆除违建79处900多平方米，封堵“开墙打洞”数十家,靠的就是街道党工委书记王建和同事们总结创造的基层治理三大“法宝”。

　　东关二条胡同，素有“小吃一条街”之称，420米长的道路两边汇聚着大大小小的商铺100余家，大多属无证无照经营。由于胡同道路狭窄，东西两侧私搭乱建、违规广告牌匾野蛮生长，不断挤压道路空间，交通拥堵问题日益突出。小吃街产生大量厨余垃圾，导致污水横流、蚊蝇乱飞，附近居民反映强烈。

　　二三十年形成的违建，肯定要拆，但怎么就能让居民顺心如意地拆？拆迁涉及到私建房主和租户间的利益问题，还得考虑群众的接受度。王建带领同事们深入调研，推出“深入调研、政策宣传、党建推进”三大“法宝”。街道成立党员劝导队，涉及私搭的党员率先行动，发挥模范作用，从自己家拆起。街道注重把工作做到居民家门里，心坎上，挨家挨户地一条一条解释意义、政策。“我们确定这件事对绝大多数居民有利，就要坚定信心，不怕啃硬骨头。我们为什么这么做，想怎么干，最终想实现什么效益，都和居民说清楚了，把工作做到阳光处，坚持一个标准，就不怕有问题。”

　　确定产权归属、调查违建面积、在街道微信公众号上宣传、党员干部入户讲政策……调研和宣传工作用了整整一个月，正式开工后仅三天时间，就拆除了全部违建，脏乱的小吃街“变身”环境整洁的样板街。去年，城北街道治理“开墙打洞”207处、查处“无证无照经营”472个，100%完成拆除违建、直管公房清理、疏解部分公共服务功能等工作。

　　城北街道活用经验，三大“法宝”不仅用于整治“开墙打洞”，也推广到工作的方方面面。始建于1988年的水关新村，0.15平方公里上有45栋楼，涉及7000人。地面坑洼不平，路灯长年不亮。王建感慨：“你不干不行啊，都是形势逼出来的。这么大的小区，二十几年没人管，环境、治安都是问题，群众不满意呀。”

　　为了让群众满意，城北街道经过多次调研，对小区的产权关系、居住人群、物业费缴纳的预期等进行分析。考虑到无主管单位小区特点，由街道出资完善基础设施，再由物业招标进入，多方争取资金、解决突出问题。街道发动社区党支部举办“强党性、敢担当、出实效”主题活动，协助街道完成老旧小区管理整治。社区召开党员、居民代表会进行宣传动员，发现问题及时与施工方进行沟通交流，对阻碍整治的居民做好劝说解释工作，并协调居民及物业公司合理确定收费标准。

　　现在的水关新村路面平整、环境整洁，安装了监控，配备了安保及保洁人员，引进的物业服务也得到了居民认可。

　　解决了水关新村的问题，城北街道还将管理经验引入御路园、北城根等11个院108栋楼，惠及6757户居民。“看到居民在小区的空地上哄着孩子玩，他们脸上露出幸福的笑容，这个时候就知道我们的工作真正让群众满意了。”王建说。

来源：北京日报、北京电视台

责任编辑：张佳文

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