培养选拔年轻干部的五对辩证统一关系

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视年轻干部的选拔培养工作，发表了一系列重要讲话，形成了关于培养选拔优秀年轻干部的系统论述。近日，《经济日报》刊发北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心的研究文章称，贯彻习近平总书记重要论述精神，做好新时代年轻干部工作，应把握五个着力点。

一、坚持数量充足与质量优良的辩证统一

　　习近平总书记指出：“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”培养选拔优秀年轻干部，要处理好数量与质量之间的关系。数量是基础，质量是关键。

　　建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，需要培养和造就一代又一代可靠接班人。从党的事业薪火相传和国家长治久安的高度，必须着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部。

　　优秀年轻干部不仅要数量充足，还要质量优良，要在质的提升上下大功夫。何为质量优良？除了要符合新时代好干部标准、忠诚干净担当之外，还要特别注意以下三点：一是要有专业背景。随着伟大事业的不断推进，其专业化、专门化、精细化的要求越来越高，必须要注意培养有专业背景的复合型领导干部。二是要有国际视野。建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，需要推进更高水平的对外开放。年轻干部要把接力跑接续下去，需要具备更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的国际视野。三是要有战略思维。在实现伟大梦想的过程中，道路并不平坦，培养选拔的年轻干部需要具备战略思维，能够站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

二、坚持对党忠诚与本领足够的辩证统一

　　习近平总书记强调：“优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走”。同时，“优秀年轻干部要有足够本领来接班”。这一重要论断鲜明地体现出了新时代优秀年轻干部的两个基本属性，一是“对党忠诚”，二是“本领足够”。这两个属性也是内在的关联在一起的。

　　第一，优秀年轻干部必须对党忠诚。习近平总书记强调：我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚，坚决防止政治上的两面人。这两个“第一条”的核心就是要对党忠诚，就是要把政治标准作为硬杠杠。如果政治不合格，经不起风浪，这样的干部能耐越大，对党和国家事业发展的危害就越大。只有对党忠诚，理想信念坚定，年轻干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

　　第二，优秀年轻干部要有足够本领来接班。优秀年轻干部不仅要政治过硬，还要深入基层、深入实际、深入群众，把火热的实践作为最好的课堂，向能者求教，向智者问策。要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务。要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住。要勤勤恳恳、任劳任怨，不图名、不图利，专心致志做好工作。

三、坚持自身努力与组织培养的辩证统一

　　优秀年轻干部不会是自然而然产生的。习近平总书记从内外因辩证统一的角度指出：“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”自身努力是优秀年轻干部成长的决定性因素，组织培养则是优秀年轻干部成长的关键。

　　第一，自身努力是优秀年轻干部成长的决定性因素。真正的上进者，从来都不是为一己之私而精于算计的人，而是通过不断加强政治历练、实践磨炼，成长为忠诚于党、对祖国有用的人。一是要加强学习。要舍得花精力，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。二是要加强实践。改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。要应对风险挑战、迎击惊涛骇浪，就必须有经验丰富、沉着坚毅的“水手”。年轻干部要成长为这样的“水手”，就要在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

　　第二，组织培养是优秀年轻干部成长的关键。一是要加强教育引导。要教育引导年轻干部加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养、打牢从政之基，严守纪律规矩、夯实廉政之基，健全基本知识体系、强化能力之基。二是要搭建成长平台。对有潜力的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们到艰苦岗位和基层去锻炼。三是要加强管理监督。优秀年轻干部是选出来的，更是管出来的。要加强全方位管理，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。

四、坚持遵循规律与大胆使用的辩证统一

　　培养选拔优秀年轻干部，必须遵循干部成长规律，辩证把握年轻干部使用快慢关系，不能揠苗助长。同时，对有培养前途的优秀年轻干部，在遵循干部成长规律的基础上，要不拘一格大胆破格使用。

　　第一，优秀年轻干部需要经过必要的台阶历练和培养。年轻干部的成长要靠组织培养。但是，培养不等于照顾。年轻干部成长的一个基本规律，就是需要经过必要的台阶、梯进式的历练和培养。组织上为有潜力和发展前途的年轻干部铺设一个个“台阶”，实际上就是向他们压担子。台阶也是年轻干部接受组织检阅的舞台，组织部门只有把年轻干部放到一个个“台阶”上，才能对其德才、潜能有比较真切具体的了解。

　　第二，要不拘一格大胆使用有培养前途的优秀年轻干部。讲台阶不能抠台阶，论资历不能唯资历。对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的，也要敢于大胆破格使用，不能缩手缩脚。一是要打破隐性台阶。从其成因看，有些隐性台阶是由于制度不科学造成的，有些是由于观念不适应造成的，有些则是由于机制不完善造成的。习近平总书记强调：“对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用”，“要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶”。二是破格提拔要从严。破格提拔，是为优秀年轻干部打破成长“天花板”的有力举措。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出，“特别优秀或者工作特殊需要的干部”可以破格提拔，但是“必须从严掌握”。可见，“破格”是有规矩的，是标准更高。

五、坚持长远规划与动态管理的辩证统一

　　培养选拔优秀年轻干部，是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程。新时代新使命要求必须要做好年轻干部工作，加强长远规划和动态管理，为党和国家事业发展注入新的生机活力。

　　第一，强化政治责任，加强对年轻干部工作的长远规划。干部成长规律决定了干部培养要有足够时间，必须要加强长远规划。一是要从着眼“两个一百年”奋斗目标、着眼推进国家治理体系和治理能力现代化、着眼党的事业后继有人、兴旺发达来加强长远规划，将时间要求与目标要求结合起来，进一步完善发现培养选拔优秀年轻干部的制度安排，让年轻干部接好党和人民事业的班。二是要按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求来加强长远规划。拓宽来源，就是强化年轻干部队伍源头建设，“选好苗”；优化结构，就是强化年轻干部队伍结构建设，“分好苗”；改进方式，就是强化年轻干部队伍本领建设，“育好苗”；提高质量，就是强化年轻干部队伍素质建设，“用好苗”。

　　第二，健全进退机制，加强对后备干部动态管理。对后备干部要坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。一是要突出政治训练。培养选拔优秀年轻干部，必须把政治标准放在第一位。如果政治不合格，能耐再大也不能用。二是要注重“赛场选马”。年轻干部有培养前途的要放到基层去锻炼，“赛场选马”，优胜劣汰。三是要加强跟踪培养。年轻干部就像小树苗，对其不能采取“放养”，而是要将源头培养与跟踪培养结合起来，及时掌握动态，善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。四是要建立正向激励体系。建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来；对不作为的干部，要坚决果断调下去，不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。

作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

来源：经济日报

责任编辑：向浩

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