回顾与展望｜“江苏发改这一周”(8.28—9.3)
导读
要闻聚焦
国务院稳住经济大盘督导和服务工作组来我省督导指导
省委常委会召开会议
吴政隆会见新加坡丰益国际集团董事局主席郭孔丰
紧扣市场主体需求深化改革 夯实经济持续回升向好基础
抢抓机遇 优化服务 奋进作为全力巩固经济回升向好态势
李荣锦副主任参加“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布活动——人民生活专场新闻发布会
政策速递
国家发展改革委等13部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》
国家发展改革委等部门关于阶段性调整价格补贴联动机制加大对困难群众物价补贴力度的通知
省发展改革委修订印发《江苏省政府投资项目竣工验收管理办法》
省发展改革委修订印发《江苏省省级政府投资项目后评价管理办法》
一图读懂 | 水乡客厅近零碳专项规划正式印发实施
实践探索
一图读懂 | 2022年镇江市数字经济发展工作要点
资讯速览
中秋临近 江苏主副食品价格节日性波动
01
国务院稳住经济大盘督导和服务工作组来我省督导指导
按照国务院统一部署，国务院稳住经济大盘督导和服务工作组近日来我省开展督导指导。8月28日，省委书记吴政隆、省长许昆林与工作组组长、自然资源部部长王广华举行工作会谈。王广华指出，从实地督导情况看，江苏贯彻落实党中央、国务院决策部署力度大、措施实，推动稳住经济发展一揽子政策措施落地有力有效。工作组将进一步完善长效协调工作机制，充分发挥优势，深入细致工作，在扩大投融资、提高审批效率等方面积极帮助解决实际困难。希望江苏加强项目谋划储备，强化要素保障，力争早开工早投产早见效，为稳住全国经济大盘作出更大贡献。吴政隆指出，“经济大省要勇挑大梁”，是党中央、国务院对江苏的高度信任和殷切期望。我们将坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移推动高质量发展，持续推动中央一揽子政策措施落地见效，不断释放消费潜力，积极扩大有效投资，打造一流营商环境，特别要压实各方责任，强化统筹协调，抓紧开工一批、推进一批、储备一批重大项目，加快形成实物工作量，进一步稳增长、调结构、惠民生、防风险，敢为善为、奋发有为，锚定全年目标力争实现最好结果，坚决担起“勇挑大梁”的重大责任，更好“扛起新使命、谱写新篇章”，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为稳住经济大盘作出江苏贡献，以实际行动、过硬成效向党中央、国务院和全省人民交上合格答卷，迎接党的二十大胜利召开。我们将全力配合督导，诚恳接受督导，认真落实工作组提出的要求，对反馈的意见和问题立行立改、抓紧整改落实到位。
02
省委常委会召开会议
8月29日，省委常委会召开会议，认真学习贯彻习近平总书记给外文出版社外国专家的重要回信精神；深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，审议《贯彻落实<中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见>的实施意见》《江苏省贯彻落实扩大内需战略实施方案》。省委书记吴政隆主持会议并讲话。
03
吴政隆会见新加坡丰益国际集团董事局主席郭孔丰
8月31日，省委书记吴政隆在南京会见新加坡丰益国际集团董事局主席郭孔丰。在简要介绍江苏经济社会发展情况后，吴政隆指出，“江苏这十年”，是全省人民勠力同心、团结奋斗，把习近平总书记擘画的“强富美高”新江苏宏伟蓝图从“大写意”一笔一笔绘制成“工笔画”的十年。迈进新征程，全省上下牢记总书记殷殷嘱托，始终沿着总书记指引的方向踔厉奋发、勇毅前行，坚决担起“勇挑大梁”重大责任，更好“扛起新使命、谱写新篇章”，努力为全国发展大局作出江苏贡献。丰益国际集团是世界500强企业，实力雄厚、理念先进。江苏是经济大省、开放大省，也是农业大省、人口大省，产业基础坚实、科教人才资源丰富、开放程度高、市场空间广阔，在推动高质量发展、为人民群众创造高品质生活中蕴含着巨大消费潜力和无限商机。希望双方立足良好合作基础，在现代农业发展、粮油保供、绿色低碳等方面深化合作，实现更高水平互利共赢。希望丰益国际集团把更多大项目好项目布局在江苏。我们将打造市场化法治化国际化的一流营商环境，全力支持企业在江苏发展壮大。
04
紧扣市场主体需求深化改革 夯实经济持续回升向好基础
8月29日，国务院召开全国深化“放管服”改革持续优化营商环境电视电话会议。会议结束后，省长许昆林就抓好我省贯彻落实工作进行部署，他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，认真落实李克强总理讲话要求，持续推动“放管服”改革、优化营商环境，不断激发市场主体活力和社会创造力，最大程度调动全社会资源稳定经济大盘，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
05
抢抓机遇 优化服务 奋进作为全力巩固经济回升向好态势
2022年8月29日，省发展改革委党组书记、主任李侃桢主持召开第89次委主任办公会，传达学习全国深化“放管服”改革持续优化营商环境电视电话会议精神，传达学习国务院稳住经济大盘督导和服务座谈会、国务院稳住经济大盘督导和服务推进会、国务院第九次大督查工作衔接会精神，按照省委、省政府工作要求，总结迎峰度夏能源电力保供工作，研究部署下一步工作。
06
李荣锦副主任参加“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布活动——人民生活专场新闻发布会
8月30日，江苏省人民政府新闻办公室举行“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布活动——人民生活专场新闻发布会，介绍近年来江苏省在加强民生保障，全面提高人民群众生活水平工作方面取得的实效进展。省发展改革委李荣锦副主任出席发布会，围绕健全基本公共服务制度体系、做好民生实事工作、健全民生保障长效机制等方面，回答了记者提问。李荣锦副主任介绍，党的十八大以来，我省始终牢记习近平总书记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的重要指示要求，坚持尽力而为、量力而行，通过“统筹民生工作，建立完善基本公共服务制度体系；聚焦民生‘七有’，努力让江苏人民过上更加殷实美好的幸福生活；构建长效机制，确保民生保障可持续可实施”等具体举措统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决好人民群众“急难愁盼”问题。
01
国家发展改革委等13部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》
促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等13部门联合印发了《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，提出包括“房租减免、税费减免、社会保险、金融支持措施、防疫支持措施及其他支持措施”在内的6方面、26条具体政策措施。
02
国家发展改革委等部门关于阶段性调整价格补贴联动机制加大对困难群众物价补贴力度的通知
党中央、国务院高度重视困难群众基本生活保障工作。受疫情、灾情等影响，困难群众增多。为更好保障困难群众基本生活，经国务院同意，国家发展改革委等部门联合发布通知，决定阶段性调整社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制（简称“价格补贴联动机制”），加大对困难群众物价补贴力度。通知包括“阶段性扩大价格补贴联动机制保障范围、阶段性降低价格补贴联动机制启动条件、明确增支资金保障渠道和工作要求”四部分内容。
03
省发展改革委修订印发《江苏省政府投资项目竣工验收管理办法》
为进一步提升政府投资项目事中事后监管水平，推动政府投资项目闭环管理，强化政府投资决策科学化水平，根据行政规范性文件的有关规定，近日，省发展改革委对有效期即将届满的《江苏省政府投资项目竣工验收管理办法（试行）》（苏发改规发〔2020〕2号）进行了修订。日前，新的管理办法已经印发，自2022年10月1日起施行。竣工验收办法在全省范围内实施，重点规范政府投资项目竣工验收行为。对政府投资项目竣工验收审查的主要内容、项目竣工验收组织程序等进行了优化。明晰政府投资项目竣工验收主体，全省发展改革部门按照职责开展项目竣工验收工作，交通、水利、农业、林业、能源等项目竣工验收工作由相关主管部门组织实施。厘清项目竣工验收工作边界，根据国家相关专项资金管理办法，对采取投资补助或者贷款贴息方式使用政府投资资金项目的竣工验收进行了规定。修订后的《竣工验收办法》包括“总则、验收依据和条件、验收程序和内容、验收组织、监督管理和附则”6章26条。
04
省发展改革委修订印发《江苏省省级政府投资项目后评价管理办法》
为进一步提升政府投资项目闭环管理水平，完善政府投资决策反馈机制，根据行政规范性文件的有关规定，近日，省发展改革委对有效期即将届满的《江苏省政府投资项目后评价管理办法（试行）》（苏发改规发〔2020〕3号）进行了修订。日前，新的管理办法已经印发，自2022年10月1日起施行。后评价办法进一步明确了后评价的范围、内容方法、工作规范等。重点在有代表性、已建成的政府投资项目中选择后评价对象，主要包括在国家战略方面发挥重要作用的项目，在资源节约集约利用、生态环保、技术创新、促进社会发展等方面有着较大影响的项目，跨地区、工期长、投资大、建设条件复杂的项目等。同时，规范项目后评价程序，推动后评价成果应用。修订后的《后评价办法》包括“总则，后评价的范围、内容和方法，后评价工作规范，后评价成果应用，后评价工作管理和监督及附则”6章24条。
05
一图读懂 | 水乡客厅近零碳专项规划正式印发实施
为贯彻落实“3060”双碳目标，探索双碳举措的实质性落地，加快彰显水乡客厅落实双碳战略的集中引领效应，示范区执委会会同两区一县人民政府，以同济大学跨学科团队为技术支撑，联合组织编制《长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅近零碳专项规划》，是全国双碳领域首个跨省域的重点功能片区实施性专项规划。规划提出“跨域共治、低碳韧性、智慧共赢”的近零碳转型发展新模式，规划范围以长三角原点为中心，北至沪渝高速，南抵丁陶公路 - 纽扣路，西至汾湖大道，东达金商公路，总面积约 35.86 平方公里。规划提出，到 2025 年水乡客厅碳减排率达到 60% 左右，到 2030 年碳减排率达到 70% 以上，到 2035 年碳减排率达到 80% 以上，基本建成碳中和导向下的世界级水乡客厅。
01
一图读懂 | 2022年镇江市数字经济发展工作要点
近日，《2022年镇江市数字经济发展工作要点》正式印发，进一步明确了镇江市数字经济发展着力点，为加快推进经济社会数字化转型，培育数字经济增长新动能，助力高质量发展提供了方向指引。《工作要点》立足镇江市实际，突出镇江市数字经济发展的重点和特色，包含3个“建立”、2个“健全”、3个“建强”共8个方面26项重点任务，即建立数字经济产业体系、数字技术创新体系和数据要素市场体系；健全数字化治理体系和数字基础设施体系；建强数字化应用体系、数字经济生态体系和组织保障体系共8个方面的工作内容。其中，聚焦聚力加快建设数字经济产业发展体系，大力发展数字经济核心产业，力争2022年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重同比提升一个百分点以上，到2025年，比重力争达到10%。
01
中秋临近 江苏主副食品价格节日性波动
8月，江苏省价格监测显示，与上月相比，粮油价格基本平稳，牛羊肉价格略有下降，淡水鱼价格小幅上升，蔬菜价格涨多跌少，工业品价格以降为主。中秋临近，主副食品价格呈节日性波动，近期市场有三个价格热点：一是猪肉价格总体稳定；二是鸡蛋价格有所上涨；三是月饼价格较为亲民。
来源：办公室
编辑：陈曦