学习宣传贯彻十九大 | 新时代党的建设总要求的丰富内涵

党的十九大对新时代党的建设总要求做了全面阐述，立意高远、内涵丰富，深刻回答了新的历史条件下加强党的建设的一系列根本性问题，丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到了新的高度，为新时代推进全面从严治党提供了基本遵循。这个总要求，主要包括以下几个方面内容。

一是新时代党的建设的根本原则、指导方针和主线。

总要求开宗明义提出，要“坚持和加强党的全面领导”，指明了新时代党的建设的根本原则，体现了“坚持党对一切工作的领导”的要求，抓住了党的建设的关键。总要求明确了“党要管党、全面从严治党”这一党的建设指导方针，体现了党的十八大以来党的建设最鲜明的主题，要求全党以对党和人民高度负责的精神，以严的态度、严的要求、严的措施、严的制度全面加强党的建设，落实好全面从严治党的各项任务。总要求提出新时代党的建设要“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”。在原来党的执政能力建设的表述中增加“长期”二字，深刻昭示长期执政条件下提高党的执政能力和领导水平、保持党的先进性和纯洁性永远在路上，伴随党执政的全过程、伴随坚持和发展中国特色社会主义的壮阔征程；蕴含着对党实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量；揭示了马克思主义执政党建设的本质要求；反映了新时代党的执政能力建设的新特点和新要求，就是党的建设一切工作都必须聚焦到党的长期执政和国家的长治久安上。

二是新时代党的建设的总体布局。

总要求进一步明确了新时代党的建设总体布局，即“以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。这一总体布局抓住了新时代党的建设的关键，概括了新时代党的建设的基本内容、重点领域及其相互关系。其中一项重大创新，是将政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局，突出了政治建设的统领地位、纪律建设这一治本之策，反映出我们党对共产党执政规律的深刻认识，抓住了新时代推进全面从严治党的“牛鼻子”。这一总体布局突出了“以坚定理想信念宗旨为根基”，表明崇高的奋斗目标、精神境界和价值追求是党的建设的“根”，必须打牢共产党人的精神支柱和思想根基。这一总体布局把调动全党积极性、主动性、创造性作为着力点，既强调充分发挥各级党组织和全体党员的作用，又强调尊重党员的主体地位，激发全党同志的担当精神和创造热情，集中全党的智慧和力量。这一总体布局将制度建设由原来的“五大建设”之一调整为“把制度建设贯穿其中”，更鲜明地体现了制度建设的地位、作用和要求。强调深入推进反腐败斗争，彰显了我们党正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利的坚定决心。

三是新时代党的建设的总目标。

总要求确立了新时代党的建设总目标，即“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。总目标把不断提高党的建设质量摆在突出位置，意味着新时代党的建设必须坚持围绕中心、服务大局，注重内涵、讲求实效，不断提升党的建设水平，取得实实在在的成果，而不能重形式轻质量，不能搞形式主义、做表面文章。总目标涵盖了提高党的执政能力和领导水平，保持党的先进性和纯洁性，密切党同人民群众的血肉联系、不断增强党的“四自能力”、始终保持朝气蓬勃的政治品格和精神风貌等诸多方面，构成了一个有机统一的整体，集中体现了党的性质、宗旨和纲领，体现了新时代中国共产党人的价值取向、政治定力和使命担当。加强新时代党的建设，必须牢牢把握这个总目标，一步步朝着这个总目标迈进。

党的十九大报告在提出新时代党的建设总要求的基础上，部署了新时代党的建设8个方面重点任务。这些重点任务涉及党的建设各个方面、各个领域，突出了党的建设的主要矛盾和重点问题，是新时代党的建设总要求的具体化，是推动全面从严治党向纵深发展的实践路径。要把党的建设总要求落地生根、不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党在新时代的奋斗目标顺利实现，就必须扎扎实实地、高质量地完成这些重点任务。

新时代党的建设总要求和8个方面重点任务是一个紧密联系、相互作用、相辅相成的有机整体。其中，根本原则是依据，党的建设的一切活动都要遵循这个根本原则；指导方针是遵循，引领着党的建设沿着正确方向前进，党的建设的一切活动都要贯彻这一方针；主线是“纲”和“魂”，贯穿党的建设各个方面和全过程；总体布局是整体安排和重点领域，总体布局立起来了，党的建设就明确了框架格局，有了清晰的工作思路；总目标是指向和标准，党的建设的一切工作都要朝着这个目标来加强，依据这个标准来检验；8个方面重点任务是主要工作，是实现目标的具体途径，任务明确了，落实总要求就有了实体支撑和有力抓手。贯彻落实新时代党的建设的重大部署，要深刻理解把握它们之间的内在联系，坚持协调推进、统筹推进、一体推进。

（节选自《求是》2017年第24期，原标题为《深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求》，作者：全国党的建设研究会）

来源：党建网微平台

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