消费维权有了新途径！全国首例“一站式”司法确认“云”操作来了～

“家门都没出，培训费就退回来了!”前不久，四川省成都市居民王女士在结束一起消费纠纷调解后，激动地向北京市房山区市场监管局和法院工作人员表示感谢。她也成为全国首例消费领域三方线上纠纷调解协议“一站式”司法确认“云”操作的受益者。

今年8月，王女士在北京某公司报名心理咨询培训，交付培训费并参加几次培训后，发现课程设置和培训方式不符合心理预期，便向公司申请剩余课程退款，双方协商未果。房山区市场监管局接到王女士的投诉后，及时收集证据并与双方沟通交流，双方当事人表示愿意调解。然而，该公司负责人正在广州出差。“在'一站式’司法确认机制多年运行基础上，我们充分利用科技赋能提升效率，打破时间空间限制，双方当事人与区市场监管局、法院等相关工作人员全程线上进行'一站式’司法确认，双方当事人不用跑腿就妥善解决他们之间的消费纠纷。”房山区市场监管局消费者权益保护科科长黄华介绍。“一站式”司法确认机制是房山区市场监管局在消费纠纷领域，为了更好地满足群众需求作出的积极探索，经过4年多的实践，该机制不断完善，在多元化解消费纠纷、构建市场监管领域社会共治新体系方面取得显著成效。“过去，消费纠纷领域的调解途径和诉讼途径之间存在空白，消费者调解不成后易直接迈向最后的解决途径，选择向人民法院提起诉讼。而且即使当事人申请调解协议司法确认，一般还需要经过申请、受理、指定审查、审查和确认等较为复杂的五个环节。”黄华介绍。2020年4月，在优化司法确认程序改革的背景下，房山区市场监管局多次与区司法局、法院沟通，提出通过“一站式”司法确认机制创新性开展多元衔接，化解日益高发的消费领域纠纷。消费者只需经“一站”--房山区市场监管局，一次性提交材料，即可完成调解、达成调解协议以及调解协议司法确认。实施“一站式”司法确认机制，指导法官对调解活动的全程业务指导和调解材料预先审核，在当事人提出司法确认申请后，将审查受理工作和司法确认工作一并办理，实现非诉调解程序与司法确认程序无缝对接。“一站式”司法确认机制以优越的“府院合作”衔接模式，形成齐抓共管的工作格局，构建起分层递进、衔接配套的“一站式”标准化工作流程。黄华介绍，“一站式”司法确认工作机制首次把行政机关民事调解协议纳入司法程序，通过该机制，调解协议在经过司法确认后，便获得与法院判决相同的法律效力。这意味着如果一方当事人不履行经过司法确认的调解协议，另一方当事人可以直接向法院申请强制执行，无须再提起额外的民事诉讼。“一站式”司法确认工作机制为人民群众快速便捷解决纠纷提供了一条具有法律保障的新途径，补齐了行政调解无强制力的短板，成为消费者维权的有力护盾。便民利民是“一站式”司法确认机制的灵魂与核心。今年7月，当事人与某家居公司签订全屋家居定制合同，但合同签订后，商家却以各种理由塞、拖延工期而不履行合同，区市场监管局联合区消协、区法院首次启动“矛盾纠纷导回调处机制”，将等待审理的案件导回调解流程，通过“一站式”司法确认开展庭外处理。4年来，“一站式”司法确认机制以消费者的诉求为出发点，不断创新优化，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。黄华介绍，截至目前，房山区市场监管局完成“一站式”司法确认307件，为消费者挽回经济损失348.5万元。下一步，房山区市场监管局将充分发挥“一站式”司法确认机制在基层社会多元治理中的调解作用，加强标准化建设，主动融入社会治理大格局，把视角对准群众、把情感贴近人民，为人民群众提供多元、便捷、高效的纠纷解决途径，打造更加公平、透明、可预期的市场环境，为优化营商环境建设，促进区域经济持续健康发展，打造“房山全优服务品牌”提供有力支撑。

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来源：中国市场监管报、房山市场监管

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