省法院张能副院长一行到成华法院调研府院联动助推政府依法行政工作

3月8日，省法院党组成员、副院长张能，专委王雪梅，行政庭庭长梁咏蜀一行到成华法院调研府院联动助推政府依法行政工作并召开座谈会。市中院党组成员、副院长杨咏梅，行政庭庭长臧永，成华法院在家班子成员，成华区相关单位主要负责人参加座谈会。

座谈会上，成华法院党组书记、院长王泽轩详细汇报了成华法院近年来府院联动工作开展情况。

市中院杨咏梅副院长提出，一是视角要更加多维，从行政相对人、行政执法者的角度思考，进一步推动府院联动。二是领域要更加聚焦，从重点领域着手，以点带面，形成示范效应。三是机制要更加健全，及时总结经验做法，搭建固定机制。

与会人员结合工作实际，围绕如何强化府院联动，加强行政执法、行政复议、行政诉讼衔接，推进行政争议实质化解等问题进行交流。

省法院王雪梅专委提出，一是要推动行政审判功能前移，围绕地方大局工作和新旧法律规范的衔接适用等提前研判，为行政决策提供良好的法律意见；助推复议机关发挥好解决行政争议的主渠道作用，有效预防和减少诉讼案件。二是要切实发挥行政审判职能作用，对于有规则引领示范意义的案件，当判则判，以此统一行政执法与行政审判尺度，促进依法行政；对于重大案件，则要通过府院联动，多方协调配合，形成合力依法妥善处理。三是要做好行政审判向后的延伸工作，针对行政执法存在的普遍性问题，依托府院联席会议、司法审查年度报告、司法建议、同堂培训等，有效促进行政机关提高依法行政的能力和水平，从源头上预防和减少行政争议，实现诉源治理的目标。同时，所有的机制都需要进一步规范化、制度化和常态化。

张能副院长对成华法院试点示范工作给予充分肯定，并提出四点要求。

一是要适应新形势。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，以新时代平安四川、法治四川建设为引领，进一步深化府院联动，统筹发展和安全，服务重点工作重大项目，找准着力点，实质化解行政争议。

二是要夯实机制建设。要强化“两长”会议的引领推动作用，建立各层次全覆盖的府院联动制度，不断加强行政矛盾争议的源头治理和前端化解，加强风险预警与信息共享。

三是要深化协作配合。以行政机关出庭应诉率、行政争议实质化解率、败诉率等纳入考核为契机，激发府院两方的积极性。要抓住工作重点，举一反三，促进行政与司法良性互动，提升依法行政和公正司法水平。

四是要善用工作抓手。要依托成华区创建全国法治政府建设示范区、成都法院“行政诉讼优化审”改革成果，更加有效转化省法院调研成果，进一步探索形成有亮点可推广可复制的经验做法。

下一步，成华法院将以此次省法院调研为契机，以张能副院长的重要讲话精神为指导，继续推动府院联动工作提档升级。

供稿：行政庭

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