1+3!今天发布
大江奔流,向新而行。
南京是一个有着厚重历史积淀、悠久文化传承、光荣革命传统的城市,也是拥有强劲创新动力、充沛创业活力、无限创造潜力的一方热土。
2023年,习近平总书记参加全国人大江苏代表团审议,两次亲临江苏视察,并在南京考察调研,发表重要讲话、作出重要指示,为南京推进中国式现代化城市新实践提供了根本遵循、注入了强劲动力。
对南京来说,中国式现代化南京新实践取得了哪些成效?接下来又该如何奋力推进中国式现代化南京新实践,在推进中国式现代化上走在前、做示范?
1月11日,在南京市委市政府举行的新闻发布会上,南京市社科联(院)发布《南京市经济社会发展系列蓝皮书2023-2024》,在《南京市经济社会发展蓝皮书》《南京市创新发展蓝皮书》和《南京市文化发展蓝皮书》基础上,首次新增编写出版了《南京市社会治理与发展蓝皮书》。
“1+3”系列蓝皮书,以形成综合领衔、专题配套,对南京市经济社会发展总体形势以及城市创新力、社会治理与发展、文化传承发展等方面进行综合分析、系统研判和科学预测,勾勒出中国式现代化南京新实践的新样貌。
经济社会发展蓝皮书
绘就“强富美高”现实图景
“经济强”的实力更加彰显、“百姓富”的成果更加丰硕、“环境美”的色彩更加绚丽、“社会文明程度高”的标识更加鲜明……《南京市经济社会发展蓝皮书2023-2024》,作为系列蓝皮书的综合卷,分析总结了南京经济、社会、文化、教育、法治、乡村振兴等方面的发展现状,勾勒出南京沿着习近平总书记指引的方向奋楫潮头、逐浪前行,完整准确全面贯彻新发展理念,服务新发展格局,扎实推进高质量发展,努力绘就“强富美高”现实图景的奋斗姿态。
❖经济总量跨越9个千亿台阶,从7307亿元跃升至16908亿元(2022年,下同),进入全国大中城市十强;
❖人均GDP从13575美元增至26580美元,达到中等发达国家标准;
❖城市居民人均可支配收入达6.9万元,常住人口城镇化率提升至87.01%,连续13年蝉联中国最具幸福感城市;
石臼湖畔,天鹅、鸿雁、鹤鹬等珍稀鸟类在此安家越冬。通讯员 朱红生 南京日报/紫金山新闻记者 段仁虎 摄
❖空气质量在省内率先达到国家二级标准,水环境检测断面从2012年达标率65.2%提升至2021年100%优良率,生态岸线占比提高到80.3%,先后荣获“国家园林城市”“国家森林城市”“国家生态园林城市”等称号;
❖形成具有南京特色的“一网统管”体系,获得全国文明城市、世界文学之都、国际和平城市称号,群众安全感保持90%以上……
数据是枯燥的,也是最有说服力的。
经济社会发展蓝皮书在全景式呈现出中国式现代化南京新实践新样貌的同时,对新发展格局下的南京经济发展,从总体经济形势、夜经济、开放型经济、国有资产管理、民营经济、居民消费、产业发展转型等方面进行了研判;
从社会与法治角度,对卫生健康事业、社区治理、法治服务保障等方面进行了研究;
立足文化教育方面取得的成效,对文化数字化战略、教育事业以及旅游景区发展进行了分析和展望;
聚焦乡村振兴,对都市现代农业强市建设、农业现代化、城乡融合发展、和美乡村建设等方面进行了探讨。
在此基础上,经济社会发展蓝皮书提出,以“在高水平科技自立自强上走在前、在服务构建新发展格局上走在前、在扎实推进共同富裕上走在前、在增进文化自信上走在前、在人与自然和谐共生上走在前、在推进社会治理现代化上走在前”的过硬业绩,推进中国式现代化南京新实践,书写好“强富美高”新南京现代化建设的新篇章。经济社会发展蓝皮书建议,南京要打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区,积极融入全省具有世界聚合力的双向开放枢纽建设,着力建设更有温度更加美好的幸福城市,持续厚植城市气质彰显人文魅力,发展生态生产力持续改善环境质量,全面提升特大城市治理体系和治理能力现代化水平。
创新发展蓝皮书
探索南京建设引领性国家创新型城市路径
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
近年来,居全国城市创新能力百强榜第四位的南京,深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署,聚创新之能、乘开放之势,以科技创新为核心,协同推进理念、制度、文化、政策等全面创新,全面推进引领性国家创新型城市建设,争创国家区域科技创新中心和综合性国家科学中心。
《南京市创新发展蓝皮书2023-2024》,从创新战略篇、科教人才篇、产业创新篇、场景创新篇和协同创新篇五个部分,分析和总结了南京创新发展经验,预测和展望南京创新发展趋势和前景,探索南京建设引领性国家创新型城市的路径。
国家集成电路设计自动化技术创新中心。资料图片
加快锻造战略科技力量提升创新策源能力,加快技术攻关突破实现关键核心自主可控,加快创新型企业培育激发科创产业发展活力,加快产业集群发展提高产业核心竞争力,加快畅通产学研合作推动科技成果转化落地,加快创新氛围营造增强全面创新软实力……
南京深化引领性国家创新型城市建设上的这些努力,结出了累累硕果:
现有国家技术创新中心2家,国家集成电路设计自动化技术创新中心揭牌运行,国家第三代半导体技术创新中心(南京)研发生产的碳化硅高压电力电子器件达到国际先进水平,4个一类创新药获批上市,科技部火炬中心公布的第二批“创新积分500强企业”榜单中南京居全国首位,未来网络产业科技园成为国家首批10家未来产业园试点之一……
在国家第三代半导体技术创新中心(南京)平台,科研人员在第三代半导体——碳化硅芯片产线上检测产品。南京日报/紫金山新闻记者 孙中元 摄
凭借这种在全国创新布局中具有的重要地位,创新发展蓝皮书建议南京加快打造产业科技创新承载区,打造创新型链主企业培育机制,构建完善的全域人才引育机制,畅通科技成果转移转化机制,优化创新生态协同发展机制,进一步将教科产才得优势潜能转化为创新发展的澎湃动力,大幅提升自主创新能力和核心竞争力,促进创新链产业赫连资金链人才链深度融合,加快建设引领性国家创新型城市,更好地展现当表率做示范走在前的果敢担当。
文化发展蓝皮书
为南京社会主义文化强市建设提供路径支撑
文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。党的二十大报告提出,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
《南京市文化发展蓝皮书2023-2024》,遴选19篇论文或研究报告,分总报告和5个专题,总结了南京社会主义文化强市建设成效,明确了“走在前、做示范”的发展思路与目标,提出了推动南京文化建设的主要对策。
党的十八大以来,南京加快推动社会主义文化强市建设实现新跃升,为谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章提供了坚强的思想保证和强大的精神力量。遵循2023年7月习近平总书记在江苏考察时对江苏提出的“在建设中华民族现代文明上探索新经验”重大要求,文化发展蓝皮书总报告《增强文化软实力影响力,在建设中华民族现代文明上体现担当》,立足南京的文化建设实践,分析了文化强市建设面临的新形势、新要求和新任务,从“加强主流思想舆论建设,推动优秀传统文化保护传承和创新发展”等八个维度,为南京社会主义文化强市建设提供路径支撑与理论参考。
南京是首批国家历史文化名城,共有省级以上文保单位169处、市级498处。文化发展蓝皮书学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神,立足南京历史文化资源优势,从文化遗产保护、博物馆建设和文化执法等方面,系统展示了南京在文物保护利用和文化遗产保护传承方面取得的主要成效,建议南京实施地域文明探源工程,实施新时代文艺精品创优工程,实施古籍整理普及计划,实施非遗传承发展工程,推动优秀传统文化保护传承和创新发展。
为贯彻落实习近平总书记关于保护传承弘扬长江文化的重要指示精神,文化发展蓝皮书专门设置了“长江文化”栏目,结合2023年11月在南京召开的长江文化发展研讨会相关研究成果,系统展示了南京在长江国家文化公园建设上先行探索的思路与举措,建议加强南京长江文化调查研究,提升南京长江文化国际影响力,发挥长江文化涵养功能,加强大运河历史文化遗产保护传承利用,积极参与长江、大运河国家文化公园建设。
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。文化发展蓝皮书建议南京不断提高社会现代文明程度,推动城乡公共文化服务提质增效,繁荣发展文化产业,推进书香社会建设,构建文明对话合作网络,进而做到“五个走在前”:主流思想舆论建设上走在前,优秀传统文化保护传承和创新发展走在前,推动人民群众精神生活共同富裕走在前,人文经济发展走在前,对外文明对话合作走在前。
社会治理与发展蓝皮书
更好提升人民群众的获得感幸福感安全感
近年来,党中央高度重视社会治理与发展,出台了《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等政策文件。党的二十大报告强调,“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。2023年3月,习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出,“在强化基层治理和民生保障上走在前”“为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”。2023年7月,习近平总书记考察江苏时指出,“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”“在推进社会治理现代化上实现新提升”。
玄武区锁金二村小区内居民在新浇筑的广场上锻炼。南京日报/紫金山新闻记者 戚珂嘉 摄
近年来,南京大力提升人民生活水平与社会治理效能,一方面,大力保障和改善民生,建设更有温度和归属感的城市;另一方面,大力推进社会治理现代化,着力提升特大城市治理水平。南京先后获评“2023中国最具幸福感城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”、首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”等称号。仙林街道入选全国“枫桥式工作法”,并在全国“枫桥经验”纪念大会上作交流发言。
首次出版的《南京市社会治理与发展蓝皮书2023-2024》,分总报告和专题篇两个部分,从社会治理与发展的不同维度,对南京在党建引领、市域社会治理、人口发展、共同富裕、公共服务、应急管理、平安建设、矛盾化解、基层治理、“一网通管”十个方面的典型经验和创新做法进行了总结。
社会治理与发展,和人民对美好生活的向往密切相关,基层治理、矛盾化解、民法典贯彻实施、医药卫生、社会救助、共同富裕、生活垃圾分类、物业管理、数字治理……每一项议题都与人民群众的日常生活、与人民群众的急难愁盼息息相关。社会治理与发展蓝皮书,从创新引领、改革深化、发展推进、基层样板和他山之石等方面,提升人民群众对社会治理与发展的知晓率,更好提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的深化之年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
未来已来。
南京市社科联(院)表示,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以社科强市建设为引领,持续深化科研创新和智库建设,不断提升系列蓝皮书品质,将研究成果转化为推进中国式现代化南京新实践的智力支撑和决策支持。
(紫金山观察:南京日报社打造的南京第一时政公号)
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文:紫金山观察记者 宋广玉
编辑:紫金山观察编辑 成雅