上海中考新政：帮助那个有天赋但没钱买学区房的孩子

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刘远举

LIUYUANJU

FT中文网、腾讯大家、南方周末

新京报、南方都市报、澎湃等媒体

专栏作家，多家智库研究员

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以深度的分析、冷静的理性

客观的态度去发掘现象背后的事实

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3月16日，上海市教委公布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》，立刻一石机器千层浪，不但引发了家长的关注，也引发了上海各界的议论，甚至，由于其潜在的示范性，形成全国层面的关注。

根据新政：委属市实验性示范性高中名额分配招生计划占其招生计划总数的65%，原则上按人数比例分配到各区，分配到各区的计划中须有不低于20%的比例以均衡、随机为原则分配到不选择生源的初中学校。

简单的说就是，撇开暗箱操作不论，以前好高中靠考——不论是自主招生，还是中考，还是其他推优方式，都是以实力竞争。在这场竞争中，不是那么好，不能选择生源的初中，很吃亏。

学校的好坏，依靠生源与老师的相互作用，学生好，老师能教得更难，学生竞争力变得更强，吸引更好得生源，一届一届反复正循环。学校不好，老师要照顾大多数，教得内容简单，素质发展也相对弱，学生竞争力就差，也是一届一届的循环，学校自然也一般了。那么，对于学生而言，进入一个不那么好的初中，就几乎没有希望进好的高中。所以，学生会努力考进好的初中，那么，就必须在小学阶段加把劲。

想在职场中有一个好的开始，必须要高学历好大学。在中国的教育系统中，想上一个好大学，就得上好高中；想上好高中，就得读好初中；以此类推，就得上好小学、好幼儿园。所以，现在小孩子，从小就要考幼儿园，幼升小，小升初，真可谓一路过关斩将。在这样的结构下，社会压力被高效的传递到童年。至于减负，自然就成了镜花水月，怎么减都减不了。孩子愉快的童年消失了。 

不仅如此这种结构，还形成了竞争性学习，学习的目的就仅仅是为了竞争。一个小孩，本来可以自然而然的学会识字，加减法，但现在，4岁就要开始。但过早的努力，其实是没有意义的。这就是所谓的内卷。

这场内卷中，大多数人都是输家。观察学生的成绩，我们可以观察到一种“梯次掉队”的现象。很多学科，并不是说低年级学好了，高年级就一定能学好。比如，在数学上，我们常常看到，小学三、四年级的时候，有一些学生数学成绩突然下降；再往后，到了初二、初三时，随着代数、几何的引入，又有一批跟不上；再到高中，随着抽象化程度加大，又有一批。除了数学，物理则更是如此。所以，真正拉开学业差距的时候，并不在小学，而是伴随数学的更抽象化，物理、化学等学科的进入而拉开。所以，即使家长努力，大多数孩子也会当了陪跑者。

这个机制也有受益者：一个不那么聪明的小孩，就可以依靠从小爸妈花钱培训、读更好的幼儿园，读更好的小学的优势，挤掉一个更聪明的小孩。更具体的说，当一个聪明的小孩，因为家庭、经济、父母观念等原因，在小学放松了，没有考上好的初中，也没有钱买好的初中的对口学区房，即便他到了初二、初三奋起直追，也没有多大机会了。他会被一个在好的初中，但资质并不如他的孩子挤掉。这对于国家选拔人才来说，并不是一件好事。

此次上海新政，要求“全覆盖”、“所有不择生源的学校”，意味着顶级公办初中和不入流的“菜中”，站在了同一起跑线。可以这样说，新政策就是帮助那进了不太好的初中，但却有天赋的孩子，让他也能上好高中。

新政的另一个好处，是避免内卷，釜底抽薪的减负。对学情非常了解的网友在上海本地论坛吐槽：“浦东某中学某年只有8人有资格中考，但按照新规可以分到5个市重点到校名额。8人中考，5个市重点名额，可以上热搜了。”所以，一些家长自然会避免去尖子扎堆的学校，而改为选择一个般学校。这意味着不用努力考好的初中了，不用考好的初中，自然小学高年级就不用那么着急了，竞争压力小，负担自然减下来了。进一步的，小学高年级都不重要，自然小学也不那么重要了，幼升小的竞争也变得没有必要了。

回顾历史，建国初期，对各行业人才的需求都很大，在毛泽东的主持下，1953年，政治局全会决定“要办重点中学”。文革后，1977年5月，邓小平提出：办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意提高，要办重点小学、重点中学、重点大学，要经过严格考试，把最优秀的人才集中在重点中学和重点大学。这个指示，对于当时百废待兴的教育业是积极的，从观念上说，也是“精英教育”取代“白卷英雄”思维。随着经济的发展，重点学校制度完成了历史使命，上世纪90年代，教育部取消了义务教育阶段的重点学校制度。不过，示范校、民办校，却随之崛起，构成了实际上的重点学校制度。现在，重点中学制度该改变了。

当然，实质上的重点中学制度，背后巨大的利益，很难短时间撼动，但是，通过这种分配名额的方式，做一些渐进式的改变，从而最终改变义务教育阶段，教育资源不均衡的情况，是是合理的，既有利于孩子之间的公平，也有利于国家选拔人才。

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