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淄博烧烤经济学:自发秩序的胜利?

The following article is from 风声OPINION Author 刘远举

  凤凰网原创   在淄博政府的这些措施背后,更基础,更底层,也更本质的,是一种容忍。容忍烧烤的烟雾、容忍城市街道某种程度上的混乱。

作者丨刘远举
知名财经专栏作家
多家智库研究员
凭借烧烤出圈的淄博再成顶流,每一天,无数人坐着高铁赶赴这座北方老工业城市,只为打卡当地的烧烤。
美团数据显示,14日火车票订单量已达今年春运峰值2倍。火车票搜索增幅位居全国第一,五一假期首日“北京南-淄博”火车票开售1分钟即售罄。有网友调侃称,“上次淄博这么热闹还是在齐国”。
淄博烧烤一直是当地的著名美食。这一次的爆发,最开始是在3月8日,“大学生组团坐高铁去淄博撸串”登上抖音同城热搜,搜索量高达525.3万次,引爆了第一波淄博烧烤热潮。
随后,淄博市政府的措施,推波助澜,起到了很大作用。就在第一个热点后,淄博政府快速地策划了一整套打造“淄博烧烤”美食品牌的行动,举全市之力吆喝烧烤:宣布将于“五一”前后举办淄博烧烤节;发放25万元的烧烤消费券;重新摸排途经烧烤店的公交线路、新增了21条烧烤公交专线,新增从济南到淄博的“周末烧烤专列”;在高铁站安排了专门的“烧烤志愿者”;严格质量检测,成立淄博市烧烤协会、发布烧烤地图,设立了烧烤名店“金炉奖”,相当于给游客一个官方排行榜;景区门票减免等等一系列措施。
这些举措,接力网红热点,成功掀起淄博烧烤第二波热潮。
这一波烧烤热,给淄博经济带来了巨大的好处。根据美团的数据显示,截至4月10日,淄博五一住宿预订量较2019年上涨800%,增幅位居山东第一。另外,根据淄博商务局的数据显示,自2023年3月份以来,全市1288家烧烤经营业户日均接待人数13.58万人,主城区张店重点烧烤店营业额同比增长35%左右;主城区周边区县周村、临淄重点烧烤店营业额同比增长20%以上。
这种好处不仅是宏观的,也是微观到个体的。
三月份之前,淄博一个熟练的串肉工人,一小时的工费是13元,如今短短一个月就涨到了20块钱。烧烤师傅的工资也涨到8000多元。
以烧烤为引流点,这一波热潮还能带动博山酥锅、豆腐箱、卤汁羊肉、周村煮锅等当地美食。还把游客导向周村古商城、原山国家森林公园、博山开元溶洞、涌泉齐长城、牛记庵古村落、聊斋城等当地著名景点。
就业、共同富裕、城市发展,这些问题,就在这些烟火气中,被不知不觉地得到了推进。
淄博是中国唯一一个资源枯竭型、独立工矿区、老工业基地三者共存的城市。新的热点,对于这座城市,城市中的市民来说,都是一件好事。
历史底蕴必然与网红热点的偶然,民间热点与政府合力,共同造就了现象级的成功的城市营销,乃至城市形象再塑造。

其实,在我看来,在淄博政府的这些措施背后,更基础,更底层,也更本质的,是一种容忍。容忍烧烤的烟雾、容忍城市街道某种程度上的混乱。
传统的中国城市审美,对于城市秩序的理解是整齐、统一、干净。很多地方要求店铺招牌要统一;还有地方城管会撕掉店铺的春联;至于对摊贩、夜市,很多城市持严厉禁止的态度。
摊贩、夜市往往在人口流动密集的地方营业,哪里人多,他们就出现在哪里。甚至摊贩为了生意更好,还会逼近人流,妨碍到行人通行。
如果没有管制,摊贩对人流量的谋取亦会变成“公地悲剧”:小贩均会来抢占这个资源,直到把这个资源耗尽,行人躲开这条道路。所以,必然需要管制。
有一种管制办法是,制止这种对秩序的侵占,划定专门区域供摊贩、夜市使用。这看起来两全其美,但往往是无效的。
因为摊贩、夜市经营所需并不仅是一个摆摊空间,而是免费的获取蕴含在人流量中的购买力。
地铁口不让摆摊,然后下指示,叫摊贩都转移到离地铁口200米的一栋高楼后面的空地上,美其名曰,某某摊贩市场。有人去吗?没有。
摊贩、夜市等业态,一定是与行人共生,与城市共生的。因此要做的是,定量的施策,把对秩序的侵犯控制在一定程度。

其实,失掉一些秩序,反而可能获得一种更高级的秩序。
走在巴黎街头,随处可见大大小小的露天咖啡座。市民可以约上三五好友,可以在那里放松身心,晒着太阳,享受一杯咖啡或一杯酒,与朋友聊天或者独自阅读。
这些咖啡馆会占道吗?当然会。但对道路的使用,并非仅仅是行走。
街道对于城市而言,具有多种功能,同时发挥多种功能,对城市、市民来说,都是一件好事。对路人来说,稍微占道造成的困扰并不大,这是一个很小的成本,但市民的生活方式,城市文化、经济发展,劳动力就业都可以获得好处。这是一件显而易见很划算的安排。
更奇妙的是,巴黎还获得了美。从18世纪起,巴黎就限定了道路的宽度和建筑的高度,1724年起新建道路要得到国王的批准,1783年又有关于新建街道宽度的规定。这些规定保持着巴黎城市面貌的统一与和谐,整个城市看起来犹如切割过的蛋糕般整齐。
但正是这些咖啡馆的不整齐、不规整、占道,让巴黎更富有生机,更有烟火气。它虽然侵蚀了秩序,但获得了生机,也获得了更高层次上的一种秩序。
这种市场的、自发演化出来的秩序,是一种比人为规划的秩序,更精妙、更高级。
巴黎也成为了人们心中的巴黎。对游客来说,这里是坐下来慢慢欣赏巴黎街景人文的好地方,是每一个来巴黎的人都想去体验的标志性旅游方式。街边的咖啡馆已经是巴黎文化的重要组成部分。
所以,不必把秩序狭义地限制为整齐的、统一的,用更开放、更客观,也更理性的态度,去看待秩序的多样性,就能学会欣赏自发秩序中的美,然后才能获得这种新秩序带来的城市发展,人民幸福。

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