基层市场监管现状，太真实了......
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....壹
年轻人都被“重用”！
小李通过公务员考试进入了基层市场监管所。同志们一听说有年轻人要来了，都万分兴奋。
小李入职后，他也充分感受到了自己的“重要性”。
贰
市场监管工作一般是这样的：落实“四个最严”，守护“舌尖上的安全”，守住了不发生系统性风险的底线……而这背后，是这样的市场监管干部在坚守！
吴队长：今天，从早上7点开始，到晚上10点返回所里，总共走了十二个自然村，对26家食品流通店、16家食品加工小作坊进行了一一排查，发现环境卫生不达标、工作人员无健康证等问题46起，下达责令整改通知书15份。对一些布局不合理、记录不全等问题，现场帮助整改31个。并与当地学校进行沟通，加大宣传力度，引导孩子向“三高一多”食品说不。
市场监管干部，秒变农村食杂店的“清洁工作”。
老颜：我是一个有30年工龄的老工商了，现在，我要带领一群人发家致富，我感到任务光荣而艰巨！自己是学工商管理的，自从当上驻村第一书记，我就多方联系，通过非洲菊来帮助大家致富，于是我买了四五本养花的专业书籍，还从网上报名了“公开课”，并邀请农业局的同志来给村民上课。
市场监管干部，变成带领贫困户致富的“种植专业户”。
老孙：有一对老夫妻，退休后在家闲来无事，听邻居介绍购买了一辆小电动四轮，可是用了一段时间后，感觉电瓶不耐用，要退车，去找商家，商家反映是因为季节原因，续航里程在合理范围之内。可两位老人不同意，非得要退车。说实话，在家里我自己的父母都劝不了，现在却要去调解老人和商家的事。但我相信，没有东西不能通过多去沟通所解决的，于是，我就三番五次地去向他们游说，双方都各退一步，商家为老人更换了电瓶，老人也表示满意。
市场监管干部，成为了一名光荣的“居委会大妈”。
市场监管干部，并不是轻轻松松坐在办公室里等待群众来办业务，而是在各级下达的工作任务之后，主动认领，变成了上级和群众需要的人。
然而，在巨大的工作压力之下，市场监管干部往往吃不消，基层工作量大面广，困难重重，很多工作都应该由专业化的团队来完成，但由于财力、人力所限，他们只能挑起重担，成为基层的“万金油”“千斤顶”“灭火器”……
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太真实了！
基层市场监管所的地位和困境
一位同事问我：“为什么我15年前刚上班是工商所里最年轻的，现在我上班15年了还是市场监管（工商）所里最年轻的？”
你说工商（市场监管）机关这些年没有进过“新人”吗？进过，看着除市场监管所之外的各大局机关科室小鲜肉成群结队。
你说这些年市场监管（工商）所没有进过“新人”吗？进过，军队转业干部、市场监管（工商）各机关、半机关单位“上了年纪”被交流出来的老同志，这些大哥们比我还要大几岁，甚至十几岁。
所以，十几年过去了，我们这批“革命人永远年轻”！
我们这里通常有句玩笑话：“再不听话让你下所！”一句简简单单的玩笑话，却折射出市场监管（工商）所的地位和困境。
市场监管（工商）所干部每天都是无休止的加班、执勤、检查，食品药品检查、特种设备检查、无照经营取缔、消费维权接待、督促企业和个体户年报、创文创卫、执法办案、日常巡查等等，每天都有干不完的活，与机关干部在空调办公室的工作量比起来，大家都拿着相同的工资，又都没有任何工资之外的补贴和收入，心里失衡越来越严重。
发号施令的越来越多，干具体工作的始终只有市场监管（工商）所。
曾经的工商所是一个任何其他工商部门都不敢轻视的地方，相当于一方诸侯，掌控者辖区内的大大小小、是是非非。甚至有很多机关的处级领导来找一个科级、股级的工商所长来解决很多公事，直至后来出现了一样东西，彻底改变了“到底谁是领导”的错位状况，这就是——考核！
每个部门都认为自己的工作最重要，都认为自己的工作最着急。要什么数据只有一个电话，而且还经常上午打了电话要求下午要，当然交不上来的，两个字：扣分。部门之间要数据“撞车”的情况，经常发生。我不管还有谁要什么数据，先把我要的交上来，不然扣分；我不管你有什么勤务忙不过来，先把我的事办了，不然扣分；我不管你有没有时间去调查，交不上来造假是你造的，和我无关，不交扣分······
今天要的数字明天可能还会要，昨天安排的检查今天可能又有新的安排，明天来的检查可能后来还会来······各部门各种统计表交织袭来，各单位各种专项治理交叉进行，各领导各种检查铺天盖地，每个部门都说自己重要，哪项任务完不成都要“扣分”。久而久之，曾经一位所长半说过：“领导，我就这么几个人，各个部门都找我伸手要战果，你们看着折腾吧！”
科室越来越多，分类越来越细，却越来越不能“自理”。
记得刚上班那会儿，我的一个同学分配了“经检科”工作，后来才知道是经济检查科，当时他们科里只有一个科长，四个科员，他们每天处理的就是各类不正当竞争、传销等重大经济案件，是局里的执法办案拳头科室，被誉为工商局的“重案组”。工商所当时基本不办不正当竞争、传销等案件，一般就是查查规模较小的无照经营。后来他所在的经检科，竟然不受理案件了，很多经济案件要立案在市场监管（工商）所，他们负责指导工作。
近几年，三合一之后，局里的科室越来越多，分化成了各种科室各种大队的越来越精细的序列，除了原来工商局的业务科室之外，又增加食药局、质监局的大量科室。只是，工商所还是原来的工商所，只是名字改成了市场监管所，而且人员不仅没有增加，反而减少了。因为工商所原来是按经济区域设所，而市场监管所根据食药总局的要求要一镇一所，所的数量增多了，可是原来食药局、质监局的监管人员大多数都留在科室，所里的人员不仅没有增多，反而导致每个所的人员比原来的工商所还有所减少。
市场监管（工商）所的人员虽然减少了，工作量却成倍的增加，除了承担原来工商局的职责之外，还要承担原来食药局、质监局的大部分职责。原来由食药局、质监局各业务科室承担食品安全、药品化妆品、医疗器械、药店、特种设备、质量监管等监管工作都以属地监管的名义下放到了市场监管（工商）所，有关科室摇身一变由一线监管者变成了高高在上的指导员，每天就是发文件、要数据，具体工作都推给了所里，出来问题就指责所里的监管不专业、不到位。
谁都知道，案件立在谁手里，谁着急、谁操心，谁担责任，协助、指导、配合，只是有了功劳沾边，有了麻烦脱身的套路。君不见，出来问题首先被追责问责就是市场监管（工商）所的干部，而很多问题不是所里任劳任怨、流血流汗就能解决的。
曾经有个朋友开了个玩笑：“市场监管（工商）部门面对麻烦就像抗洪，领导就是坐在指挥部的指挥员，机关干部就像帮助群众撤离的警察，检查支队就像扛麻袋的武警官兵。”我说：“不错啊，都在一线共同努力嘛，怎么没有市场监管（工商）所？”他笑了笑说：“市场监管（工商）所干部就是扔到水里堵口子的‘麻袋’！”
他的比喻倒很形象，看着大家都在努力，但其他人至少都没被扔进“水深火热”中。
该市场监管（工商）机关解决的问题，基层所不会推诿，因为无处可推，能帮的所里都帮了，不能帮的，只要在合法的范围内也都帮了。但遇到很多麻烦的问题，大多数机关部门显现出来的更多的则是躲避，担当更不要说，现在执法环境下，谁都不想给自己沾事。
部分上级部门的不担当、市场监管（工商）所的孤军奋战、执法风险的日益加剧让越来越多的市场监管（工商）所干部逃避市场监管（工商）所，也让越来越多的其他干部对市场监管（工商）所的工作望而生畏。
来源：阳都随风、食药法苑
监管之声
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