腾讯云：5 亿元，数智贵阳未来城市单一来源

2019年12月30日，贵阳市大数据产业集团有限公司数智贵阳未来城市单一来源公告，预算金额：￥50750.000000万元（人民币），现将有关情况向潜在采购供应商征求意见。征求意见期限从即日起五个工作日止。

拟定的唯一供应商名称：腾讯云计算（贵阳）有限责任公司

单一来源方式采购理由：

1. 数智贵阳相关基础平台建设项目（一期）基于腾讯“腾讯云基于政务的小程序快速开发框架软件”建成了微政务体系、基于“腾讯云政务开放平台”建成了数据融合调度平台等相关基础能力，基本功能方面，所有数智贵阳未来城市的应用在小程序端的主体不变，仍然使用数智贵阳（一期）数智贵阳小程序；公众服务能力方面，所有数智贵阳未来城市的应用继续依托数智贵阳小程序作为主要公众服务端，面向公众提供服务；业务深化方面，数智贵阳一期已实现了63个高频事项指尖办理、1270项服务事项PC办理。腾讯公司具有“腾讯云基于政务的小程序快速开发框架软件”和“腾讯云政务开放平台”的软件著作权证书，数智贵阳未来城市建设项目（二期）将继续依托小程序快速开发框架软件和政务开放平台进行建设，是对一期项目的延伸，将充分复用一期项目已经建成的基础能力，沿用一期采用的技术框架和技术标准规范，可保证项目的一致性和服务的配套性，加快项目实施进度。

2. AI中台是本期数智贵阳未来城市项目重要组成部分，支撑政府行业的人工智能应用。腾讯公司AI能力专注于图像处理、模式识别、深度学些等方向，所有算法成果完全自研，累积获得超过700项国内和国际专利。入选首批“新一代人工智能发展规划暨重大科技项目”国家人工智能开放创新平台名单。2017年在MagaFace、LFW、ICDAR三大国际图像识别处理类竞赛中均获得世界第一。腾讯在人工智能方面具有多项唯一性核心技术。

3. 本项目涉及8个重要业务领域，基于当前数智贵阳安全形势和环境，提供全方位、高质量的安全防护成为总体安全建设规划的核心理念。腾讯公司20年为互联网10亿级用户、自身海量业务安全运营经验，能更好理解并满足政务客户海量数据共享、便民应用的安全需要，为政务安全提供最佳实践。腾讯拥有七大安全实验室，聚集国际最顶尖白帽黑客，涵盖连接、系统、应用、信息、设备、云六大互联网关键领域，以攻促防，具备最强大的安全实力。9人入选微软TOP100安全贡献榜，位居中国第一。史上首个“Master of pwn”（世界破解大师）得主。首个双料“Master of pwn”（世界破解大师）得主。在移动端，位居移动安全软件市场份额第一，安全SDK被华为、VIVO、小米、苹果等手机厂商系统集成，覆盖97%以上主流手机，具备国内最领先的移动安全实力。在PC端，AVC-RTTL业内首次公开测试，腾讯电脑管家检出率100%，为国内唯一满分的厂商。腾讯威胁情报数据来源覆盖 PC 端、手机终端、企业邮箱和公有云上的各类产品，构建最实时、最全的威胁情报数据库，包括700亿总样本，20亿总IP信誉库，每天处理8000亿条安全数据。腾讯在安全体系建设方面具有多项唯一性核心能力。

4. 本项目建设的目标是突出企业视角、突出民生视角，以人民群众的需求、期盼为导向，通过移动互联网打通企业和市民的沟通渠道，让老百姓有获得感、体验感、幸福感， 因此通过移动端实现企业和个人的互联互通非常重要，腾讯公司通过企业微信为企业提供服务，通过个人微信为民生提供服务，并且能够将企业微信和个人微信打通，更好的服务市民、服务企业。腾讯公司能够实现企业微信和个人微信相互添加好友，进行单聊和群聊，进行消息转发和视频聊天。腾讯提供的产品在与个人微信互联互通方面具备唯一性和不可替代性。

5. 大数据的建设和应用创新，贯穿了数智贵阳的各类重点应用，本次项目建设的重点之一也在于进一步升级和重构贵阳市数据中台。新型智慧城市的建设对数据处理能力提出了非常高的要求。有计算奥运会之称的SortBenchmark是考量组织大规模计算综合能力的重要国际赛事，其中，GraySort项目检验的是将总量100TB的1万亿条无序100字节纪录从小到大进行排序的最快速度，2014年之前，该项目的冠军都被美国所垄断。2016年腾讯云大数据联合团队用时不到99秒（98.8秒）就完成100TB的数据排序，比2015年的329秒的纪录快了超过三倍。在对微信每天160亿级别的多维分析场景中，腾讯云的数智服务能够做到6秒返回结果。具有不可替代性。

6．2019年1月25日，贵阳市政府与腾讯公司签订《建设“数智贵阳”深化合作协议》，约定贵阳市政府支持腾讯公司作为唯一一家合作协议单位参与“数智贵阳”建设；2019年11月29日，贵阳市政府与腾讯公司签署战略合作补充协议，双方共同探讨数智贵阳“未来城市”的发展理念，联合打造贵阳城市基础平台、政务民生、城市治理、城市决策、产业发展等领域的场景和应用。

综上所述，本项目符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形”的规定，申请采用单一来源方式进行采购。

论证意见一：

1. 因为数智贵阳相关基础平台建设项目一期是“腾讯云基于政务的小程序快速开发框架软件”建成的，为保证项目整体框架、标准的一致性和规范性；

2. 为保证项目稳定性、安全性；

3. 腾讯提供的产品与个人微信互联互通方面的唯一性和不可替代性。

故本项目建议采用单一来源采购方式进行。

论证专家：余万民   

工作单位：省专家库 

论证意见二：

1. “数智贵阳”一期由腾讯公司实施，“数智贵阳”二期须采用一期的技术框架，沿用已有的技术规范。为保证项目的唯一性和服务的配套性，建议“数智贵阳”二期仍由腾讯公司实施；

2. 腾讯公司在“人工智能、安全体系、数智服务”等方面具有多项核心专利，具有不可替代性；

3. 贵阳市政府与腾讯公司签订《建设“数智贵阳”深化合作协议》约定贵阳市政府支持腾讯公司作为唯一一家合作协议单位参与“数智贵阳”建设。

综上：本项目实施具有唯一性，建议采用单一来源方式进行。

论证专家：彭歆北    

工作单位：省专家库        

论证意见三：

1. 该项目一期是由腾讯云公司开发实施的，为保持与一期项目所采用的技术标准与框架及服务的一致性，共享已有的技术与数据基础设施，加快二期项目推进进度；

2. “数智贵阳”微信小程序在技术上离不开腾讯云公司的支持；

3. 贵阳市政府与腾讯公司签订了《建设“数智贵阳”深化合作协议》，协议约定贵阳市政府支持腾讯公司作为唯一一家合作单位参与“数智贵阳”建设。

综上，该项目符合“政府采购法第二十一条规定”，建议采用单一来源采购方式进行采购。单一来源单位为腾讯云计算（贵阳）有限责任公司。

论证专家：蒋朝惠   

工作单位：省专家库

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