腾讯云 1598 万中标外交部“掌上”领事服务平台项目

2020年1月21日，外交部“掌上”领事服务平台项目中标公告，中标供应商名称：腾讯云计算（北京）有限责 任公司，总中标金额：1598.0 万元（人民币）。

1. 项目概述

随着我国综合国力和文化软实力的不断增长，每年出入境人次也在高速增长。根据有关数据统计，2018 年中国公民出境旅游人数已经达到 1.4972 亿人次，比上年同期增长了 14.7%。数据显示自 2002 年到 2017 年，中国公民普通护照签发量已高达 1.73 亿本，平均每年签发 1080 万本。出入境人数的快速增长对领事服务提出更高要求。

为了更好地推进领事信息化建设步伐，提高公共服务水平，推进“互联网+政务服务”，建设“掌上办”、“指尖办”的新型服务模式势在必行，应尽快建设让群众“少跑腿”、数据“多跑路”的移动政务服务系统。

2. 项目目标

应用互联网、云计算、大数据以及人工智能技术，以“开放”、“包容”、“体现一流”为指导方向，打造一个集智慧业务办理、便捷领保服务、目的地文旅信息、业务管控等多功能于一体的、体验优质、服务丰富的“掌上领事”服务平台，包括手机 APP、微信小程序和 Web 端三种对外提供服务的途径和支持相应对外服务的内部业务处理和管理功能。作为外交部领事司的官方服务平台，依赖所构建的多个业务支撑和数据支撑系统，为用户提供更友好、更全面、更高效、更贴心的服务，为领事相关业务管理者提供更高效、更细致、更智能的业务管理、数据管理服务。

按国务院相关要求，完成统一身份认证系统建设、“好差评”功能建设和服务事项梳理工作，完成与国家政务服务平台对接及在外交部政务服务旗舰店上线相关工作。参照国家相关标准，逐步建立身份认证分级制度，及配套的分级信用体系。所建设的手机应用 APP 及微信小程序、web 端将与外交部官方 APP 及官网实现对接跳转，共享数据资源。

同时为了保证领事司对外服务面貌和用户服务的统一性，本项目将对现有 12308客户端、12308 微信小程序、领事司相关业务网站平台进行整合，并分项并入，以实现体验和功能统一，打造交互体验统一、数据互通，构架完整的服务网络体系。

总体架构：

“掌上”领事服务平台项目总体架构分为四层: 可视化展现层、业务支撑层、数据层、云基础设施层。可视化展现层是用户实际使用和人机交互的场所，把业务支撑层的服务合理展现给公众和管理者。业务支撑层承载了系统可以提供什么具体服务的功能。数据层由数据中台和大数据中心两大部分组成，其中数据中台面向互联网和授权公网 2个逻辑隔离的分区提供数据服务，大数据中心提供业务数据的存档、聚类、查询、统计分析，同时集成 AI 智能应用，通过大数据与人工智能技术的应用，提升领事业务流程的便捷性、安全性与高效性。云基础设施层通过采购覆盖全球范围的云基础设施，实现计算、存储的弹性扩容，更重要的是面向全球用户提供网络连接有保障、动态静态数据访问都有及时响应的服务。

这四层具体各个模块的架构如下图所示：

“掌上领事”服务平台功能架构图

下载：外交部“掌上”领事服务平台项目招标文件

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