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拜登这几个对移民更加尊重和友好的行政令你需要知道!

桑德拉official 正义补丁 2021-03-18

编者按:拜登上任第一天交上来的作业,集中在移民改革上的几项行政令,在经济上不但能为国家开源节流,省下一大笔钱,还能赚更多的钱;在制度上致力于给这个国家的少数族裔和弱势群体创造更多平等的机会,对移民更加尊重和友好。比如,确保每一个移民,不管身份如何,隐私权都能得到保护,都将计入人口普查。除此之外,H-1B 按工资高低排序等川普政治遗产也可能不会生效等。



2020年最励志的故事莫过于:一个74岁的老人和一个77岁的老人为了一个工作争执得那么激烈,你还有什么借口不努力?



而2021年最励志的故事可就数,这个77岁的老人不但成功抢到了打工机会,而且上班第一天就交了17个作业,签署了17个行政令。


上班第一天,拜登脸上就挂上了打工人的疲惫



打工人是不可能白疲惫的,拜登第一天交上来的作业,在经济和制度上都对移民更加尊重和友好,我们来看几项“重大利好”。



墙无法分割人,不再建墙了!


拜登上班第一天发出的行政命令之一就是停止继续在修建美墨“南墙”上花钱。


拜登这样解释道,虽然说美国和任何一个国家一样有责任和义务保护自己国家边境安全吧,但是修个大南墙,实在不是啥正经政策。(我的前任这样做吧)不但乱花钱,而且会分散人们注意力,让人们难以发现和重视一些真正影响边境的问题。我新建的打工人团队将建立一个更人性化(聪明)和更系统性(有道理)的移民体系(来代替这个烧钱墙)。


因此,我宣布,以后纳税人的钱不会再花在建南墙上了!


是啊,拜登的前任川普,在修南墙上已经花了110亿美元,已经修好的576英里墙,平均下来每英里花掉2000万美元。这些开销已经使得这堵墙成为了世界上最贵的墙。



冷知识:其实川普并非美国历史上第一个建墙的人。


布什也修过围栏,但是他修的每英里不到400万。也就是说,川普修的墙比布什修的,奢侈五倍!



川普毕竟是富二代啊,一旦造起来,花的钱都是超出你们普通人想象力的数字。


但是谁能想到,烧钱能力超强的川普,居然激发了艺术家的创作欲望。


加州建筑师Ronald Rael和Virigina San Fratello 把川普的边境墙(旧物)改造成了德州和墨西哥小孩子们玩的跷跷板。



这个“作品”设计的初衷是想表达墙无法真正分割人。而正因为这充满人文关怀的设计理念,这个设计居然还获得了2020年Beazley 年度设计大奖。


等等,这个奖状是不是应该给川普撕个角角?毕竟 没有最初的分隔,哪有后来的融合,对吧!等下,明明是讲拜登,又被川普带跑偏了,谁让拜登任期的重要任务就是撤销川普的政令并且缓和其政令带来的影响呢?



给少数族裔和弱势群体更多平等的机会


在另一项行政命令中,拜登说他要通过在整个联邦政府中推进平等,创造机会来改善那些历史上一直处在弱势的社区(比如少数族裔、性少数人群、残障或贫困群体)的情况,使所有人受益。例如,一项分析表明,缩小种族之间的工资、住房信贷、贷款机会以及获得高等教育的机会之间的差距,将在未来五年内为美国经济增加5万亿美元的国内生产总值。


可不是嘛!少数族裔如果工资提升,那么交税自然而然也会增加。


这项行政命令的颁布可以说是为了对抗川普2020年9月颁布的名为“对抗种族和性别刻板印象”的政令。


名字起得不错哈!但是有点挂羊头卖狗肉。



川普的政令把平权运动中的语言概括为“替罪羊观念”,意思是少数族裔自己混得不好就怪别人的歧视,是一种找借口的行为。川普的政令中还禁止联邦政府的承包商在工作场所践行多元化和在多种族融合的培训中向员工提及类似少数族裔被歧视之类的观点,如有违反就撤销联邦资金。


川普这个政令表面上好像是对抗歧视,但实际上是通过不让人们讨论平权话题,打压平权运动,继续默许政府和其他公共机构歧视少数族裔。


虽然一个月前,加州联邦北区法院已经宣布川普的政令暂时不可施行,拜登上台以后还是以行政命令的形式,彻底撤销了川普的政策。



无证移民也要确保被统计入人口普查


在另一项名为“确保合法准确进行人口统计”的政令中,拜登政府撤销了2019年川普试图将无证移民将人口统计中抹去的政策。


有人会问了,不就是不数无证移民么?他们本来就没有证件,数不数的有什么关系呢?


关于这个问题,白宫网站这样说道:“十年一度的人口普查告诉我们,我们是谁,作为一个国家我们将走向何方,并帮助我们的社区决定在哪里建设从学校到超市,从家庭到医院的一切。”



具体来说,人口统计对于通过政治能获得多少资源至关重要。


比如,一个州数出来多少人,会直接决定每一个州在美国众议院中可以获得多少席位;州和地方官员利用十年一次的人口普查结果,帮助重新划定国会、州和地方选区的边界,使其包含的人口数量大致相等,以确保每个人的投票权基本相当(满足一人一票规则)。


再比如,联邦给州的日常拨款以及应急拨款,都需要考虑到这个地方具体有多少人,或者说有多少人需要某一项拨款。比如,一个地方老年人多,就需要给这个地方的老年设施多发些钱;一个地方小孩子多,教育拨款也要多一些。



也就是说,如果一个地方生活的人口实际上有100人,但是只有50个人填写了人口统计表格;或者,一个地方虽然有100个人但是实际上政府却决定最后不算其中的五十个人,那么这个地方虽然有100个人,但只能分到50人份的钱。


有人又会说了,反正无证移民本来就没有身份,他们不配分到政府拨款,这有什么的!但是,资源在实际的利用过程中未必会只给到有合法身份的人口而不给没有身份的人,比如公共交通,医院,只要居住在当地社区的人都是需要使用的。如果不考虑无证移民,很有可能的结果是,整个社区能得到的资源都被稀释,最后有合法身份的人所获得的资源也被稀释。


不统计无证移民还有一种可能性是,会因为无证移民集中居住的区域缺少对应的教育和医疗资源,导致这些人的后代持续贫困,而一个社会贫困人口过多的结果就是社会不安定因素会增加。


川普的老政策看上去是针对无证移民,其实会苦了在这个社会上生存的所有人。反之,如果人口统计可以准确的数进去所有人,会使政策的制定更加科学合理。


俗话说得好,巧妇难为无米之炊。政客就像是管家的人,要想合理规划如何花钱,必须要知道哪些地方需要花钱。如果这个管家手上的数据都是克扣过的,他又怎么能保证钱都花在了该花的地方,且没有浪费在不那么需要的地方呢?



所有移民的隐私都将得到尊重和保护


美国1974年通过了一项隐私法案,这项法案限制了政府公布个人信息的权力。国家安全局自2007年起,根据这项法案,不考虑移民身份,对所有人的隐私权进行保护。


但是川普在位期间,曾限制政府机构给予除了美国公民和绿卡持有人以外的人进行隐私权的保护。也就是说,哪怕不是非法移民,就算是拿了其他合法签证在美国读书工作的人,政府是可以在一定程度上公开你的私人信息的。


然而,川普的这个政策实则助长了犯罪行为。



近些年个人身份信息的贩卖本就猖獗,很多诈骗就是专门针对在美国没有绿卡或国籍而设计的。川普这一允许政府公布个人信息,可以说给诈骗犯开了后门。


作者就曾接到有着印度口音的,自称是移民局工作人员的诈骗电话。上来就要A-number,并且说,“你们(中国)移民很多都违法,你有没有做过违法的事?”


还好作者懂一些移民法,发现这个自称移民局工作人员的人甚至不明白“移民”(immigrant)和“非移民”(non-immigrant) 这种移民法里最基本的概念。但如果接到所谓“政府电话”就慌的人,就很有可能上当受骗。


(immigrant通常是指正在办理或者已经持有绿卡或公民身份的人;non-immigrant通常指持有其他合法签证的人)


拜登上任第一天就撤销了川普的政令,也就是说,现在不管身份,所有的人隐私权都会得到保护。


H-1B 按工资高低排序等川普政治遗产可能不会生效


最后一个人们可能比较关注的拜登新政令就是他撤销了川普政府未发表的政策,冻结了已经颁布但还没有生效的政令,其中就包括人们高度关注的H-1B 按工资高低排序政策。


该政策原定于3月9日生效,如果增加了从1月20日算起的60天冻结期,最早这个政策只能于3月20日生效。


按照去年的时间线,移民局要求3月1日至3月20日完成H-1B的注册,于4月1日左右出炉抽签结果。


虽然很多公众号认为这个60天的冻结期会导致新政不影响今年的H-1B抽取。但是,原则上来讲3月20日生效的话,4月1日左右真正决定谁拿到申请机会的时候其实是在新政生效以后的。


也就是说,新政还是有可能会最终影响今年的申请。


不过,本来嘛60天的冻结期就是给新政府留出审核时间,拜登政府是非常有可能在这60天之内彻底撤销这项政策的。


让我们满怀信心,拭目以待。


参考资料链接:


Proclamation on the Termination Of Emergency With Respect To The Southern Border Of The United States And Redirection Of Funds Diverted To Border Wall Construction  
https://cutt.ly/ajVJAgE 

$11 Billion And Counting: Trump's Border Wall Would Be The World's Most Costly
https://cutt.ly/EjVJSQK 

A seesaw for kids on the US-Mexico border wins Beazley Design of the Year
https://cutt.ly/tjVJDrq 

Executive Order On Advancing Racial Equity and Support for Underserved Communities Through the Federal Government
https://cutt.ly/ujVJDWc 

Executive Order 13950
https://cutt.ly/RjVJFZW 

Our Censuses
https://cutt.ly/FjVJGGW 

why Is the U.S. Census So Important?
https://cutt.ly/OjVJHd8 

Executive Order on Ensuring a Lawful and Accurate Enumeration and Apportionment Pursuant to the Decennial Census
https://cutt.ly/qjVJH41 

Summary of Executive Order “Enhancing Public Safety in the Interior of the United States”
https://cutt.ly/HjVJKqU 

Executive Order on the Revision of Civil Immigration Enforcement Policies and Priorities
https://cutt.ly/yjVJKKF 

Regulatory Freeze Pending Review
https://cutt.ly/ojVJLfl 


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