重点研究深圳南山!珠海后环,开始产业规划招标!
重大反转!
刚刚,中国政府采购网发布了关于《珠海未来科技城产业规划编制服务项目招标公告》,采购人为珠海高新区科技创新和产业发展局。
招标内容包括1个规划和2个专题研究,预算金额310万元。
而就在6月7日,中国政府采购网发布了《珠海市高新区后环片区城市设计国际招标成果整合和控制性详细规划编制终止公告》。
终止原因为因重大变故,采购任务取消。
如今,珠海未来科技城产业规划编制服务项目启动招标,意味着深珠合作示范区(后环片区)还在不断推进中,值得期待!
后环片区为启动区,打造未来科技城!
根据招标文件,在采购需求方面,珠海市第九次党代会明确提出,要高质量推进高新区建设,以后环片区为启动区打造未来科技城。
高新区作为我市发展实体经济的核心支撑,必须勇担使命,积极探索高质量发展新路径,构建高端高质高新现代产业体系,推动高新区经济提质增效、行稳致远,为推动全市实体经济跨越式发展作出高新担当。
《珠海未来科技城战略规划(过程稿)》将珠海未来科技城总体定位为“大湾区未来科技超级试验场”“珠江西岸应用型科技创新高地”“深珠合作桥头堡、示范区”“珠海未来型城市新中心”。
在新一轮发展机遇中,高新区更应当切实发挥深珠合作主平台、科技创新主引擎的作用,亟需以国际视野、对标国际一流城市,开展针对高新区产业发展及空间布局的相关研究与规划,探索和谋划高新区创新发展之路。
当好珠海高质量发展龙头,建设珠海未来型城市新中心。
在不足方面,产业用地集约高效发展是高新区亟待突破的重点问题。
那么,珠海未来科技城如何规划?
根据文件,本次规划范围为珠海市高新区范围,以主园区为主,约175平方公里。
规划期限为2022-2035年,近期为2022-2025年。
整体将围绕建设珠海未来科技城的目标,落实“产业第一”要求,全力打造产业新生态,科学谋划高新区产业体系、产业发展路径、产业空间需求等内容,并提出未来三年行动计划(含项目库),达到规划“能用、好用、管用”的效果。
至于如何建设?
将加强对国内外先进案例的对标分析,形成珠海高新区建设的启示。重点对深圳南山区进行研究,深入了解南山区产业发展的内在动力和规律,并整理南山产业发展规划、产业发展路径、政策支撑和工作成效等,全面对比南山高新区和珠海高新区的各项指标。对标提出珠海高新区高质量发展可借鉴的工作建议。
另外,选取深圳南山区等具有可借鉴意义的国内外优秀科技城规划建设案例进行深入研究,对其发展历程与阶段、主导产业发展特点、用地结构特征及产出构成等进行研究;
同时,在打造深珠合作示范区背景下,剖析高新区与深圳合作的前景、领域及产业分工等方面的内容。
结合上述两方面,提出高新区产业发展定位、产业选择与发展方向(含产业体系、各主导产业发展重点、各产业细分领域发展重点、补链强链延链领域发展方向)、产业生态构建,并测算产业发展目标、规模、利税贡献、从业人员数、地均产出等目标指标,围绕各主导产业链,测算产业链条中各主要环节用地和建筑规模总量需求,提出主导产业发展策略。
针对未来产业,将重点研究未来产业定义与内涵,未来产业发展特征,全球布局趋势,国内示范区案例研究(如宁波市),筛选适宜高新区发展的未来产业赛道,并分析现有产业和未来产业之间的衔接路径。
在产业空间需求及建设模式研究方面,聚焦高新区产业体系发展定位和规模需求,围绕各主导产业核心环节,开展产业公共平台需求分析,并从建筑形态、层高、容积率等方面研究梳理其产业空间(包括生产空间、办公空间等)的需求特征。
同时,进一步研究企业员工对周边公服、基础设施等的空间需求,明确不同主导产业对空间配套的需求特点。在此基础上,根据不同产业、企业和园区对产业空间的需求划定产业社区,统筹产业空间及周边城市功能,制定差异化的产业社区建设模式指引。
如此看来,珠海未来科技城将对标深圳南山区规划建设,重要性可见一斑。
深珠合作示范区(后环片区),湾区新样板
根据去年9月9日召开的深珠合作示范区城市设计国际招标发布会来看,深珠合作示范区(后环片区)将面向全球开展城市设计国际招标,以更高的标准规划。
其中,招标要求设计团队以后环片区6.63平方公里为先导区、后环和淇澳30平方公里为核心区、高新区主园区为拓展区,规划打造“立足珠海、融入湾区、链接全球的中央创智区(CID)”,提出发展策略、描绘空间蓝图、制定落地措施,从而肩负起引领实现深珠“创新对接、产业链接、空间衔接”的区域使命。
值得一提的是,根据今年5月17日发布的珠海市高新区后环片区城市设计国际招标成果整合和控制性详细规划编制招标文件来看,深珠合作示范区(后环片区)未来发展的背景、范围,以及定位都有说明。
项目背景方面:
一、四区优势政策叠加,珠海迎来多重历史机遇
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局,发挥香港一深圳、广州一佛山、澳门一珠海强强联合的引领带动作用,深化港深、澳珠合作,引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。
到2035年,珠海城市综合竞争力大幅提升,澳珠极点带动作用显著增强,建成民生幸福样板城市、生态文明城市和社会主义现代化国际化经济特区。强化珠江口西岸都市圈与广州都市圈、深圳都市圈协同发展,规划建设深珠合作示范区,推动珠江口东西两岸融合互动发展。
2.高新区积极融入珠海“双城”空间结构,成为珠海未来城市空间格局的极点
在“深珠合作示范区”等一系列历史机遇面前,珠海市“十四五”规划构建“一核、一极、双中心多组团”的城市空间新发展格局,将以高新区唐家湾主园区为极点建设城市创新发展增长引擎,与横琴及一体化地区共同引领珠海城市发展及内湾建设。
目前,珠海市国土空间总体规划的方案提出,构建东部中心城区、西部中心城区“双城”架构,延续组团式发展模式,科学制定开发节奏、时序和强度,带动城市整体发展,高新区作为东部城区重要组成部分,其经济、社会和民生发展对东部城区发展起到重要支撑作用。
3.响应市党代会要求,以后环片区为启动区打造未来科技城
2021年12月珠海市第九次党代会提出要高质量推进高新区建设,以后环为启动区打造未来科技城。强化企业创新主体地位,支持构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体,开展产业关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务,深化产学研结合等一系列要求。对后环片区提出了更深远和深刻的谋划。
4.牢牢把握深中通道带来的深珠合作机遇,加快提升产业规模
2022年1月4日市委市政府调研珠海市规划展览馆、听取国土空间和城市综合交通体系规划专题报告,指示要畅通珠海交通网络、充分发挥空港、海港、港珠澳大桥的综合优势,加快推动与深中通道快速衔接。
高新区是珠海衔接深中通道、互动深圳第一站,应牢牢把握深中通道机遇,重点对深圳招商引资,结合自身产业优势和引进产业诉求,提供空间和政策支持。
5.整合深化深珠合作示范区后环片区城市设计国际招标成果
2021年12月,国际招标共决出5家获奖单位,为后环片区的发展背景、区域协同、城市设计、重要节点详细设计提供了高水平的分析与设想。为兼收并蓄、博采众长,更高水平的推进后环片区的城市建设,特开展城市设计成果整合和相关支撑性研究工作。
规划范围方面:
本次工作范围包括三个层次:区域研究范围、统筹研究范围、城市设计范围。
区域研究范围:包括但不限于粤港澳大湾区范围。
统筹研究范围:高新区园区范围。
城市设计和控制性详细规划编制范围:后环片区约6.63平方公里。
| 规划范围
定位方面:
在定位方面,珠海深珠合作示范区(后环片区)将对标深圳南山区和杭州未来科技城等案例进行介析,以确定未来科技城启动区后环片区的目标定位。
另外,在交通规划研究方面,结合公共交通发展目标以及枢纽轨道交通接驳要求,对城际铁路、城市轨道交通衔接方案进行分析研究。
重点分析研究城际铁路、城市轨道交通线路走向、站点布局,与全市铁路网、轨道线网之间的关系等内容,并提出站场TOD综合开发建议,指导后续地下空间开发。
根据发展规划,后环片区将经过的高铁/城际有深珠通道、深珠城际(珠斗城际)、广州地铁18号线南延段等项目。
| 高新区交通图
目前,以上项目都有了新进展,深珠通道已写进《国家公路网规划》,广州地铁18号线南延段已全面勘探,为动工做准备。
规划:重构“山-河-城-湖-海”连续生境
除此以外,今年3月,认证主体为深圳市建筑科学研究院股份有限公司的微信公众号@深圳市建筑科技研究院发布了一篇《岛链共栖 引智互联:IBR助力深珠后环点绿成金》(下称“方案”)文章,以另一种形式介绍了后环未来的样子。
| 规划鸟瞰,图片来源 ©IBR
写在最后
政府规划,可以用来判断一个区域板块的价值和潜力。
根据规划,后环片区规划用地面积约17.38平方公里,其中规划建设用地面积为13.85平方公里,规划结构为“两心、两轴、十组团、绿廊成网”。
城市的发展,长期的决胜关键是人口和开发土地,它意味着创造力和消费力。无论是从建设用地、人口和定位来看,后环都有后发崛起之势,劲头十足。
丨后环规划,仅供参考
教育方面,后环片区规划建设1所中等职业学校 、2所高中、6所初中、11所小学,19所幼儿园;
医疗方面,后环片区规划建设3所医院,合计约900床;
其他配套方面,后环的规划也相当丰富,科技馆、电影院、文化馆、青少年宫、博物馆等一应俱全。
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