俄乌冲突表明，蒙古国应加快去美元化，摆脱“美元霸权”​

原标题：蒙古国应加快去美元化，摆脱“美元霸权”，作者：巴雅日呼（Т.Баярхүү）
近期蒙图与美元汇率波动较大，已突破3000，按照蒙古银行的解释，蒙古国外汇储备风险显现，一方面与乌克兰问题有关，自西方国家纷纷对俄罗斯进行了强有力的经济制裁以来，部分俄罗斯人入境蒙古国兑换美元后，提现金从口岸出境。另一方面，国内解除疫情限制，人们开始去土耳其、泰国等地购物旅游，外汇外流自然有所增加。蒙古银行作出的所谓“近期国内进口贸易增加对美元的需求在提高”的官方解释，实际上都不是根本原因，而是由美元霸权主义对蒙古国长期渗透实施的计谋所致。
自1990年以来，蒙古国通过实施蒙古银行、商业银行2级银行体系，美元霸主开启了对蒙图进行长期贬值，实行“美元收割”的金融手段，就像久愈不合的伤口化脓后开始逐渐排水渗液那样，现在开始逐渐问题暴露，通过这些事情我们可以进一步看清美元霸权真面目。美元“霸主”他们巧妙利用蒙古国的自然资源、牲畜、土地、人民上缴的税收、固定资产等作为信用背书，印发自己的美元。我们再以5-10%利息从他们借美元使用，反而他们则以不到1%利率的美元债券再发行。换句话讲，我们借用了10%利息的美元贷款，反过来再以不到1%利率去购买人家的美元债券。这就是我们国家现在所讲的外汇储备概念。对这些所谓的外汇储备，我们蒙古国国民也无权支配。实际上这些外汇储备基本都储存在美联储或联邦储备基金的蒙古银行账户中。我们从来不使用它，是跟我们没有关系的外汇，这点可以从近期的美元兑换紧张态势以及国内商业银行都对美元兑换业务做了限制应该能充分感受到。这就是为何近年来，我们的对外贸易一直是顺差，即出口额一直大于进口额，但反而蒙图一直大幅贬值，美元汇率不稳反而升的原因。因此我这十几年一直呼吁国家想方设法去美元化，否则蒙古经济复兴就是空谈。

一、乌克兰危机下加快扩大本币蒙图与卢布、人民币直接结算规模，探索建立蒙中俄货币直接挂钩新机制
蒙古国是一个经济结构不合理，工业化程度很低，仅出口几种矿产资源产品的国家。2021年蒙古国对外贸易中出口额达92亿美元，进口额达69亿美元，在出口产品中，矿产品所占比例最高，占出口总量的81.3%。我们要客观务实面对自己的国情和地缘区位条件，蒙古国的主要贸易伙伴是中国和俄罗斯两个邻居。我们对外贸易中也只有不到10-15%不得不使用美元，例如公民在西方一些国家上学、就医和旅行等。其他65%以上日常生活物资及其他贸易都来自中国，以石油为主的一些贸易占20%来自俄罗斯。我建议去美元化不意味着要把蒙古孤立与世界变成“孤岛”，而是更好地提高蒙中俄区域经济一体化进程，提高区域经济竞争力，以便更好地融入全球化。
蒙中俄经济一体化发展的核心就是货币结算体系一体化，血脉就是金融。如果我们利用乌克兰危机这段时间机遇重新树立蒙图与人民币、卢布直接挂钩机制，阻止美元中间介入使蒙图贬值“割草”，直接用蒙图、人民币或卢布进行贸易结算，这对我们来说是非常有利的。我们也可以用卢布与俄罗斯做贸易，再转成人民币卖给中国，做中间转口贸易，这将有力推进与两个邻国的经济一体化，真正意义上推进蒙中俄经济走廊建设。

二、加快改革解散为美联储服务的蒙古银行，建立服务于国家的中央银行，重新构建国家货币政策治理体系
国家货币主权是国家主权在货币问题上的体现，如果我们真想确保主权国家独立地位，那我们更应该与两个最大的贸易邻国进行贸易结算时需要有个稳定汇率，需要构建紧密的汇率稳定机制，当前已迫切需要对蒙图提供保护器。美联储的阴谋论实际上在蒙古国已经得到验证，美元霸权主义在蒙古银行体系中完全暴露。我们需要尽快摆脱美元霸权主义，不必非要经过转换为美元，承受其“割草”贬值，我们可以直接以蒙图-人民币、蒙图-卢布进行交易。要实现这个，首选就是要改革蒙古银行，解散蒙古银行。我近十几年一直呼吁国家尽快解散这个好像是美联储在蒙古国的代表处一样的蒙古银行，改成类似匈牙利、马来西亚和新加坡等国家的中央银行，直接由政府管辖，否则这样的危机将来还会重复。我们完全可以从其他监督制约体系上实现中央银行的相对独立性，避免成为政府举债的买单者。
换个视角来看，根据最新统计数据，蒙古国拥有35亿美元的外汇储备。如果真要是因为外汇储备短缺导致汇率上涨的话，那应该只有当这些外汇储备快用完时才会出现汇率上涨、美元短缺现象才对。因此，这里面必定有其它因素。实际上，我们的蒙古银行、国家财政部实际上非常缺乏务实的专业人士，在那里工作的公务员介绍起来都曾经读过哈佛、哥伦比亚、普林斯顿等知名大学的“高大上”课程，可是那些学校及课程恰恰也都是为美元霸权所服务的，因此他们也就成为了所谓的新自由主义理论的传教士和实践者，继续为那些美元霸权主义努力工作。

三是维护美元霸权的是极少数寡头利益集团，当前执政党决策者要始终保持头脑清醒，捍卫国家和人民利益
与蒙古国相比，俄罗斯是一个工业化生产国家。事实上，危机是金融体系中的概念，而不是普通人民群众的生活词语。发生危机，俄罗斯的普通人民依靠种植土豆、黄瓜也能生存。当然某些西式消费文化会停滞一段时间，但这些都不是核心致命的，起码在能源、医药等核心民生领域都能自给自足。唯一的问题就是在俄罗斯统治剥削了30年的寡头垄断的利益集团，就像在我们蒙古国一样，拥有双重国籍的人，在离岸群岛拥有美元资产和贷款的利益集团，他们当然会拼命捍卫美元霸权。1990年以来，我们也经历了许多人整天嘴上挂着、头上顶着民主自由旗号，大肆念新自由主义理论经，影响和耽误了国家富强、人民富裕。有些人最近还在高调捍卫所谓乌克兰民主、自由、和平，实际上他们捍卫的不是什么和平问题，更不是什么民主问题，而是为自己发财致富的利益体系而尖叫，因为他们已经感受到勾结美元“割草”致富的时代已结束，从地缘政治上已经处于崩溃的边缘。
实际上，近十年来一直在讨论这个问题。俄罗斯、中国、印度、巴西和南非共和国早就组成了“金砖”国家，他们的目标之一就是去美元化，共同摆脱美元霸权。这五个国家加起来占世界人口的百分比是多少？如果这五个国家不用美元或尽量少用美元，那些背靠美联储的美元霸主不得拼命维护呀，能不着急吗？所以他们什么事情都能做得出来，其中一个例子就是这次乌克兰危机。这就是以美国为首的西方势力针对俄罗斯、中国的周边小国，不断尝试进行颜色革命、政变和战争的原因。因此，无论如何，另一个货币体系必定会到来，美元霸主体系必然将崩溃，这就是历史轮回。我们的大蒙古帝国也就持续了100多年，然后灭亡了。任何一个伟大的帝国都是有一定的寿命的，就像人到了一定的年龄，必然会命归西天一样。按照从美联储成立起计算，以美元为主导的世界货币体系已长达第108个年头，已经很老了，没有活力了，不要说你们年轻一代，甚至我这一代人也肯定能看到这个“美元老人”衰落甚至退出历史舞台。
核心是要准确观察周边，并要深刻理解形势。如果与我们的仅有的两个邻国正确、有效的实现经济一体化发展，那就是最佳机遇。反之，我们要是选择成为美元的奴隶，就像乌克兰那样恶意敌对自己的邻国俄罗斯等，充当美国的炮灰，那最终就会面临被大国清洗掉的下场，在这一点上希望我们的政治家要保持头脑清醒、准确把握。

四、年轻人要自己创造自己的生活，自己掌握自己的命运，只是不能背负我们这一代人犯下的“美元霸权”陷阱包袱
这么多年来，我一直在劝说和纠正我们这一代人犯下的错误，我们必须解决掉这些包袱。我们要自己选举组建拥有全权的国家政权，是真正意义上的独立国家政权，只有这样从全新视角寻找新的实质民主，牢牢将货币发行权掌握在自己手里，才能避免贪婪的政客们再次骑到我们的头上，“吸血”、“割草”人民群众。人们即使再努力地工作领到的工资，仍然不够日常开支。第二天醒来后发现，手中的蒙图又贬值了许多。大家要先努力解决掉这一点，其它的许多问题，新一代都可以解决、能做成。现在的当务之急是，年轻的一代不太了解我们这一代人到底做了些什么事情，带来了什么灾难与后果。这主要是因为年轻人太过于乐观和太善良了，没有看清上一代人和你们的前辈们，已经把你们弄得几近无家可归，往后几代人都将负债累累。
民主就是人民当家作主直接选举，我想人民还是首先要直接选举属于自己的货币印刷和发行人，那才是自己的货币。我们需要自己选择一个决定货币政策的人，是不是？如果他做得不好，那就请他辞职并重新选举，这就是民主。当然在大呼拉尔议员中需要有反对派，他们对执政党工作进行监督和辩论。我探讨的这些需要通过多次讲解，并获得公众支持非常重要。尤其是俄乌危机爆发后，许多人与我联系说“您多年一直提倡的国家货币政策改革主张果然是真理，您看沙特阿拉伯准备将以人民币出售其石油，俄罗斯和印度将以卢布进行贸易，他们确实一直在与美元霸权作斗争，努力去美元化”，他们就是这么讲的。
作者：巴雅日呼，蒙古国经济学家、知名政治经济评论员，经济学博士，монсоник集团创始人
供稿：敖其尔

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