普京对德国的底气
▲德国越来越依赖俄罗斯的能源供应?
不了解欧洲对俄罗斯在能源上的依赖,就无从理解欧洲面对俄罗斯之地缘政治的基本格局。
2018年7月的NATO峰会上,美国总统川普吐槽德国被俄罗斯俘虏了(captive to Russia),原因是德国与俄罗斯之间修建的天然气管道「北溪2号」(Nord Stream 2)。这不仅仅是满足德国对天然气的需求,「北溪2号」还会成为俄罗斯天然气输往其他欧洲国家的重要枢纽。
正如视频上所展示的那样,「北溪2号」长度有1200公里,东边连接俄罗斯乌斯季卢加地区(Ust-Luga),西边直通德国格莱夫斯瓦尔德(Greifswald),部分线路沿用此前修建的「北溪1号」。建成使用后,俄罗斯通往德国的天然气输气量将达到每年1110亿立方米,相当于此前德国进口俄罗斯天然气的2倍。
▲北溪天然气管道项目起止路线图
这条线绕过斯洛伐克、波兰等国,直达德国
原先收取天然气过境费的国家将损失部分经济利益
图片来源:PJSC Gazprom
这也意味着德国和俄罗斯在天然气上的交易额会比以往更高。而在NATO问题上,德国还欠着美国一大笔钱,当美国还在想着怎么经济制裁俄罗斯的时候,德国却大把地给莫斯科送钞票,美国心里当然也不好受。
紧接着,在2018年9月的联合国代表大会上,川普又一次针对天然气问题向德国发飙,当他说如果德国改变策略,只能「完全依赖俄罗斯能源」(totally dependent on Russian energy)时,尴尬的一幕出现了,德国外交部长海科•马斯(Heiko Maas)和他的同事一起傻笑起来。当然,这一傻笑中也带着嘲笑的意思。
德方代表嘲笑川普对德国进口天然气的发言
德国人或许是在嘲笑川普的发言不过是在寻求美国自己的经济利益。比起便宜的俄罗斯管道天然气,美国的液化天然气因为运输成本,要贵得多。这就使得美国的天然气很难进入欧洲市场。
再者,德国大量进口俄罗斯天然气也纯属无奈。德国是欧盟第一大经济体,工业和民用上对天然气需求量旺盛,加上德国和欧盟其他国家天然气供应量远远不足,只能进口。
而在进口选择上,虽然有其他进口天然气的方式,但是成本贵啊。比如从卡塔尔等国千里迢迢海运液化天然气(LNG),但是价格和俄罗斯比起来,那些从管道里直达的天然气真算是来自西伯利亚高原的「馈赠」了。
根据英国国家天然气平衡点价格(NBP)显示,2017年年末,欧洲液化天然气(LNG)现货价格已约为300美元/千立方米,相比之下,俄罗斯的管道天然气在欧洲市场价格约为190美元/千立方米。
▲欧洲各国进口天然气时
通常会选择更为便宜的管道天然气
放着便宜的天然气不用,舍近求远,何苦呢?
在德国人看来,建立像「北溪2号」这样的管道,是个划算的交易。
德国总理默克尔之前也说,和普京的交易纯属经济目的,没有政治因素在内。
问题是,脱离政治说经济,能说得清楚吗?万一哪天俄罗斯因为政治问题不高兴,阀门一关,让德国人在冬夜里饥寒交迫,又能怎么办呢?
从现实来看,之前乌克兰也不是没有被俄罗斯整过。维克多·尤先科上台那会,因为比较亲欧反俄,被普京坐地起价,要求乌克兰从俄罗斯进口的天然价格翻一倍。
▲普京曾对德国商人说:「你们不想要天然气和核能,就只能靠柴火取暖了」(You don't want gas or the nuclear energy, so you will heat on a firewood?)
这时候的乌克兰要去修另外的管道通气也来不急了,俄罗斯阀门一关,乌克兰人在寒潮之中度过了寒冷的三天。
直到乌克兰同意涨价,乌克兰人才没被冻死。
所以看来,川普的吐槽还是有点依据的。
根据欧洲统计局的数据,2017年德国进口天然气中50%至75%%来自俄罗斯。这个数字让许多人担心,德国从俄罗斯进口的天然气实在是太多了。
▲德国每年进口的天然气总量
其中一半以上来自俄罗斯
(德国2017年的数据与statista有细微出入)
但如果从欧洲来看,德国又不算最严重的,波兰所需天然气的75%来自俄罗斯 ,芬兰和罗马尼亚更高。
猜猜有多少?
100%从俄罗斯进口。
为什么其他国家没有像德国这样被吐槽呢?
德国是欧洲最大的经济体,如果能源高度依赖俄罗斯,要是俄罗斯因为政治问题对德国进行经济制裁,欧洲该怎么办?
对于欧洲,德国之于俄罗斯,就像一个人被扼住了脖子一样。
扼住脖子还有法子解脱,但要是有人主动把你的脖子送出去给人扼住呢?情况就很糟糕了。
德国现在就有这样的一个人,德国前总理施罗德(Gerhard Schröder)。施罗德在德国颇有政治影响力,但他在德国能源无奈的情况下,和普京眉来眼去。
▲施罗德在普京总统就职典礼上同普京握手
施罗德的握手甚至排在第二位,梅德韦杰夫之前
这张照片在社交媒体广为流传
德国媒体表示抗议,默克尔表示沉默
但施罗德做的还不止这些,他现在的身份是北溪天然气管道公司(Nord Stream AG)股东委员会的主席。而这个公司之上,则由俄罗斯天然气公司(Gazprom)独家控股。
施罗德积极促成德国和俄罗斯天然气管道工程 ,有没有把德国的利益置于个人的利益之后考量?
不好说。
但他的说法很好听,他说自己正在努力地通过经济合作来缓解政治对抗。在德国之声电视台(DW-TV)的采访中,施罗德说:
「(北溪2号管道项目里)没有地缘政治设计,它不仅是我个人的意见,也是德国人的意见,政府官员们也明确认为这是具有经济理由的项目。而美国的阻挠就是因为想出口他们的页岩气。」
假如真像施罗德所说的那样,「北溪2号」没有地缘政治设计,那在与俄罗斯相关的地缘政治问题上,德国能够硬气起来吗?在克里米亚半岛的问题上,德国能够说不吗?
或许乌克兰总统波罗申科的抱怨更为直接和真实:「这绝对是一个地缘政治计划!」(This is absolutely a geopolitical project)。
想要了解地缘政治,还真得从牵扯地缘政治关系的能源依赖关系上看起。
由此来看,德国外交部长的笑真是有点傻气,而普京对德国的天然气输出,绝对有底气。■
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