构建中欧海陆空全域合作关系！中欧就加强民航领域合作签署会议纪要并草签平行协议、中欧民用航空安全协定及中欧双边适航协议
在11月13日民航局的新闻发布会上，民航局适航司司长徐超群曾透露在12月初中欧将草签《中欧民用航空安全协议》。此后，圈内就一直就翘首以盼。现在终于传来了好消息：就在上周，民航局副局长李健率队访欧，中欧就加强民航领域合作签署会议纪要，并草签了《中华人民共和国政府和欧洲联盟关于航班若干方面的协定草案》、《中欧民用航空安全协定》及其适航审定附件《中欧双边适航协议》。
12月6日至8日，中国民用航空局副局长李健率团访问了欧洲航空安全局（EASA）和欧盟委员会，分别会见了欧洲航空安全局（EASA）局长帕克里·克奇（Patrick KY）和欧盟移动总司司长亨里克·霍洛莱（Henrik HOLOLEI）。在会见期间，双方就中欧民航间在安全、适航审定、航空新技术、国际间合作等相关议题进行了交流和讨论。双方对目前良好的关系予以了高度的评价，并就进一步加强中欧民航交流与合作，特别是拓展双边适航关系，做好各类航空产品适航审定，推进各型航空器、发动机及无人机的进出口与产业发展交换意见。访问布鲁塞尔欧盟总部期间，李健副局长和欧盟移动总司亨里克·霍洛莱（Henrik HOLOLEI）司长共同签署了会议纪要--《同意签署文书》，并见证双方主管部门草签了《中华人民共和国政府和欧洲联盟关于航班若干方面的协定草案》（简称“平行协议”）、《中欧民用航空安全协定》及其适航审定附件《中欧双边适航协议》。这标志中欧双方对文本内容达成一致意见，双方将各自启动其内部法律程序。
草签的“平行协议”将中国与欧盟27个成员国已签署的双边航空运输协定中的传统指定条款替换为欧盟承运人条款，为中欧双方在航空运输领域进一步开展合作奠定了基础。
中欧双边适航协议草案规定，中欧将全面认可或接受对方的民用航空产品，只是在认可审查介入程度方面，由于双方技术评估工作进展不一致等原因，可存在一定差异，具体实施程序将由民航局与EASA共同制定。中欧双边适航协议的草签及未来的正式批准生效，为我国审定批准的国产民用航空产品获得欧洲适航认可创造了条件，打开了通往欧洲市场的大门。
（来源：中国民航局官网）
在11月13日的新闻发布会的记者问答环节，适航司徐超群司长曾对中欧双边适航协议及将来的具体实施程序（TIP）进行介绍，具体如下：
“对于中欧双边协议，目前谈的状态应该在更高一层，在我们讲的安全协议的层面上。这个协议签署完以后，双方的就是中国政府和欧盟，在双方的航空安全产品上相互提供便利，相互提供方便以及相互认可，对方的审定结果方面，也会提供一个非常好的基础，在文字上也基本上和中美的双边一样，达到了对等的程度。
在未来中欧签署完以后，下面还有一个具体的实施程序（TIP）。在实施程序里，会把相关产品具体审定的方法和程序再做进一步的规范，那时候在签署的时候，适航司代表民航局和欧洲航空安全机构再进行签署，那是一个程序，有点像IPA这个程序。
所以，中欧这个目前来讲还是一个大的框架，但是这个框架已经体现出来双方对等的原则”
（详情见通航圈前文《权威声音 | 徐超群谈民航适航审定30年发展历程及答记者问：继中美《适航实施程序》签署生效之后，中欧之间还有大协议要签！》）
世界上最重要的两大适航认证机构为美国的FAA以及欧洲航空安全局EASA，一款大型航空器如果想要进入欧美市场，就必须拿到两大机构颁发的“身份证”，全球大多数航空公司只会购买通过FAA和EASA认证过的飞机。无论是正在进行试飞的C919还是已经投入商业运营的支线飞机ARJ21都还没有拿到FAA或EASA的认证，然而美国波音和法国空客的新机型要进入中国市场，同样也需要我们中国民航局的适航认证，现在继中美《适航实施程序》签订并实施之后（见通航圈前文《民航国际合作进入新时期！中美《适航实施程序》10月17日已正式生效》），中欧适航合作又取得了巨大进展，对我们国产大飞机确实是极大的利好消息。
此外，值得注意的是，李健副局长此行与欧方还特别就无人机的进出口与产业发展交换意见，中国无人机技术已步入全球领先行列，中欧双方在无人机进出口与产业发展方面的合作，将有力推动中国无人机产品的海外市场拓展以及构建全球统一的无人机系统技术标准体系、促进全球无人机技术迈入新台阶。
无独有偶，就在李健副局长率队访欧达成中欧民航合作的同时，中欧在12月8日深圳举行的首届中欧蓝色产业合作论坛又商定了中欧海洋产业合作，加上目前已成常态化运营的中欧班列合作，中欧之间已构建起了“海陆空一体”的全域合作关系，这对于构建人类命运共同体具有极为重要的战略意义。
12月8日，国家海洋局局长王宏在深圳会见欧盟环境、海洋事务和渔业委员卡尔梅努·韦拉。
中交协一带一路中欧班列指导中心主任武靖宇在12月9日“第五届中国高铁走出去战略高峰论坛”上指出：中欧班列运行已成常态化 社会效益明显。
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