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“一个上午连开68个庭”vs“积案消化周期130天”

2017-07-28 烟语法萌 烟语法萌



       一篇《林根志:法官应当展现司法温度》的文章,引爆了法律人的朋友圈,文中法官的结案高效先进事迹让众多法官朋友自愧不如,也让很多律师朋友看到了结案的希望!



  一、文中原文报道的林法官先进事迹


  文中提到,深圳罗湖区法院法官林根志,“ 2005 年他考入深圳市罗湖区人民法院后,将全部心血倾注于审判执行工作。”“自 2010 年担任法官以来,他一直是该院业务骨干和结案‘大户’,至今已结案逾 2700 宗,近年结案数均为全庭最高、全院前茅,有效信访投诉率为零,上诉发改率远低于平均水平。”


  具体工作中,林法官:“司法人性化:帮助盗窃被告人及时救治重病妹妹;”、“调解精细化:用心为民着想调解 22 年房产纠纷案;”、“办案高效化:一上午开 68 个庭创纪录。”。


  “担任刑庭副庭长期间,不到三年半时间内共结案 2152 宗,约占所在庭室结案数的三分之一。他创造了一个上午连开 68 个庭的纪录。”  “2014 年,罗湖区法院作为全国刑事速裁程序试点单位,林根志带领‘刑事简易程序审判团队’负责全院简易程序刑事案件的审理的同时,对刑事速裁积极探索,采用 ‘集中送达、集中开庭、集中宣判’集约化模式,充分发挥‘简案快办’优势。”   “由于大量工作提前到庭审前完成,被告人在进入法庭前,其身份都已由看守所民警、法院法警先后核实过。一个刑事简易程序案件的庭审仅需 3 ~ 5 分钟,法院立案后 10 日左右便可拿到判决书,刑事速裁案件则仅需约 5 个工作日。”



  二、“一个上午连开 68 个庭”完全可信


  文章昨天在各个微信圈传开后,不少律师和法官对该文宣传的“一个上午连开 68 个庭”提出质疑,认为就算完全不歇息的用足上午四个小时的工作时间,一个小时开17个庭,不到四分钟一个庭,完全不具有可信性。


  根据笔者亲身经历,曾经有法官合并审理农民工索要工资劳动争议系列案件,用合并审理中的一次开庭方式,一个半小时开完了30个庭,平均下来三分钟一个庭。根据部分地区刑事简易速裁案件审理程序,当庭不需核对被告人身份,不需公诉机关提交说明证据,甚至不需要公诉机关出庭发表意见,开庭只问被告人“起诉书指控事实成立不?”“认罪不?”等几个简单问题。按此开庭审理模式,“一个上午连开 68 个庭”完全可行,完全可信。


  三、“一个上午连开 68 个庭”是先进典型吗


  根据文章报道,可以肯定,林副庭长正是按照“简易程序刑事案件”速裁模式,审理的“一上午68个庭”,虽然数据可信性很强,但,笔者还是提出质疑,这种宣传报道是否公平客观,是否嫌疑误导同事、误导社会?


  首先,把一个审判团队的工作成绩算到一个法官身上,是否合理?


  文中已经点明的“林根志带领‘刑事简易程序审判团队’负责全院简易程序刑事案件的审理”、“大量工作提前到庭审前完成”可知,林法官不是一个人在战斗。不过,文中没有统计报道,林法官手下是多少个辅助人员、书记员、法警在进行前置、后续服务。如果没有这些前置、后续服务,何来“一上午开庭68”、“三年半结案2152”?


  其次,短期内审结大量简易速裁案件,真能说明法官业务水平高?


  近段时间,网上爆出许多法院众多法官,如“日结案69件”、“周结案811件”等新闻,深究其背后,都是审判团队合作下,审理的简易系列案件。在法院内部,这类民事、刑事速裁案件,被人称为“填空题”案件,从来都是谁干谁出彩 50 29816 50 14942 0 0 3553 0 0:00:08 0:00:04 0:00:04 3556、谁干谁出成绩的部门,但绝不是人人都能干上的。此类案件外,基层法院还有大量的建筑施工合同、产品质量、医疗损害纠纷,往往一个案件几个鉴定、需开五六次庭,一个庭就是一上午,案件三四年才审完。究竟 “一上午68个庭”水平高,还是“一上午一个庭”水平高?


  再次,大力宣传此类先进事迹,对其他法官、社会认知是否误导?


  2016年,最高院在各地前提试点的基础上,发文《推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》,提出要在基层法院集中力量,采取简易程序快速审结简易案件。简易案件之外,大部分法官审理的还是普通案件。内部业绩考核上,如果以其他法官审理的普通案件数,与审理简易速裁案件法官的结案数统一考核,必将引发法院内部评价标准的不公平,引发内部矛盾;外部社会认知上,如果按照审理简易速裁案件的结案宣传口径,必将引发社会外部对法院积案数量、结案周期的不满,误导法院形象。


  结束语


  就在看到《林根志:法官应当展现司法温度》一文时,笔者不禁想起了前段时间网上流传的《今年上半年基层法院期末存案消化周期表》,林庭长所在的深圳市罗湖区法院赫然在列:上半年结案16353件,6月末存案11705件,消化周期为130天。

  

 


  如果这张《周期表》属实,不知当地法院是否能多培养出几个林法官这样的典型,“一上午开庭68件”,相信消化区区11705件案件,指日可待。

  




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