专家：司法人员绩效考核应遵循司法工作规律
新华社北京1月13日电（记者杨维汉）“绩效考核无论是在企业，还是司法机关开展都是必要的。”“法官、检察官的绩效考核应当从影响司法公正和司法权行使的要素入手，遵循司法工作规律，客观公平考核司法人员公正司法的实际能力与水平。”
日前，“中国人民大学司法数据治理与量化应用研究中心”成立并举行研讨会，与会专家围绕司法绩效考核指标设计等作出上述表示。
“数据具有经济意义和社会意义，司法数据对于推动中国法治建设具有重要价值。”中国人民大学法学院院长王轶认为，在智慧司法视角下，对司法数据进行研究，对司法绩效考核指标进行设计，是立足当下更是面向未来的研究。
最高人民检察院司改办副主任高景峰指出：“对司法人员的绩效考核、绩效管理，是当前司法体制综合配套改革非常重要的内容，是关系到司法责任制能否落实的重要课题。研究好解决好绩效考核，将会对落实司法责任制起到很大作用。”
考核司法人员绩效的指标设计要合理，要符合司法体制改革的实质要义。“考核法官要从影响司法公正最突出的问题入手。”天津大学法学院刑事法律科学研究中心主任黄太云说，比如法官怎样保障当事人的诉讼权利，律师的阅卷权，律师在法庭上发问、质证、辩论的权利，非法证据的排除等等。这些方面作为考核指标关乎司法权的有效行使。
黄太云认为，考核法官、检察官应该听取诉讼当事人、律师的评价，还有同行的评价，包括法庭上的言谈举止、司法礼仪，都应作为考核指标。遵循司法工作规律进行考核，会大大提高法官、检察官公正司法的能力和水平。
考核指标的数据采集要更加科学。来自中央政法委法治局的方炜表示，司法是情理法交融的过程，要通过日常工作量累计与司法过程定性分析相结合，来衡量司法人员的能力水平。司法的特殊性决定了绩效考核，首先要确保指标数据采集的针对性，从司法机关内部采集抽样数据；其次必须面向社会，确保数据采集的公开性和广泛性，使考核指标更加科学。
法萌君语：司法人员考核，首先要保证考核数据的真实性，将真实的办案工作与挂名代办等区分开来，这是考核的基础和前提。离开数据真实性的基础，再科学的考核标准和考核程序，都是空谈。比方说，仅签字审查，是否算办案业绩，算多少比例？
其次，要细化具体化考核内容，根据司法改革后的人员分类分工情况，客观考核各类人员考核业绩，如法官参与合议数量、撰写法律文书数量等；如法检察官助理完成多少餐裁判文书撰写，主持调解呈批多少案件，参与多少案件的鉴定询问等等。统计数据要能反映出真实的工作量。
再次，工作评价要以客观业绩考核为主，减少民主测评等主观考核比例，避免司法人员考核成了领导印象分、同事人缘分。
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