房地产税法今年落实制定，最晚或2020年出台？
3月8日，十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，听取全国人大常委会副委员长王晨关于外商投资法草案的说明。会上，全国人大常委会委员长栗战书在讲到提高提高立法质量和效率时，表示，
“今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律，加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域的立法，落实税收法定原则，完善国家机构有关法律制度。集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议民法典，制定刑法修正案（十一）、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法，修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则，生物安全法、长江保护法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。”（来自新华社）
注意看标点符号，制定房地产税法后面是逗号，说明此项立法不是“立法调研、起草”，而是确确实实的“制定”。
此前的3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中表示，健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。在去年的政府工作报告中，李克强也曾提到将稳妥推进房地产税立法。
房地产税立法进程是公众密切关注的议题，也将对房地产市场起到一定的影响。去年3月7日，财政部部长肖捷在回答记者提问时曾提到，全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。
2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在完善税收制度方面明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，这是中央文件首次提出房地产税立法问题。
财政部原部长肖捷曾在2017年10月出版的《党的十九大报告辅导读本》中解读了“加快建立现代财政制度”的具体内涵，谈及房地产税时，他表示，“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
房地产税立法进程是公众密切关注的议题，也将对房地产市场起到一定的影响。据《财经》(博客,微博)记者了解，2018年4月份左右，房地产税法草案已向地方政府征求了意见，据《财经》记者了解该草案给予了省级政府很大的自主权。
北京（楼盘）大学经济学院教授刘怡此前告诉《财经》记者，落实税收法定原则是十八届三中全会和《立法法》的要求，按照既定时间表， 2020年要完成这一任务，其中就包括目前的房产税和城镇土地使用税等如何从国务院暂行条例上升为全国人大立法的问题。因此，若无意外，房地产税法或最晚在2020年出台。
房屋的评估值如何确定？
此次肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，此前业内达成共识的按评估值征税首次明确。
业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格），但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。
现行的针对工商业房产征收的房产税在计税时，对房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳，具体标准由地方确定。
房地产税能不能抑制房价上涨？
答案是：能！
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产税的征收能够发挥三个作用。
第一是增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业，甚至可以更好地进行资金二次分配，进而促进住房保障事业发展。
第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之，能够有效地引导购房预期。
第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后，势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。
如果房地产税来了，谁最害怕？
1. 在中心城市囤积了大量住宅的人
伤害指数★★★
从目前民意来看，在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税，是很有可能的。对于拥有100套住宅的人来说，即便第一套免征、从第五套开始累进税率，他的压力也会非常大。到时候会出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人财富将显著缩水。
2. 盲目购买了旅游物业、养老地产的人
伤害指数★★★★
如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。
3. 盲目购买了三四线城市郊区、新区住宅的人
伤害指数★★★★
绝大多数三四五线城市人口增长乏力，各地围绕着高铁站建设的“高铁新城”很多都非常荒凉。如果你盲目在这些地区购买了住宅，未来开征房地产税后也会非常惨。
4. 加杠杆、超承受能力买多套房的白领
伤害指数★★★★
如果房地产税的开征，会让房价进入一个平稳期，房子很难套现。这些人“死扛现金流压力”的期限就会加长，生活会变得比较痛苦。
5. 在三四线城市囤积了大量住宅的人
伤害指数★★★★★★
相对而言，这种人更惨。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，他们持有房产的成本将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能找不到接盘侠。
6. 手中有多套房、负债率非常高的炒房者
伤害指数★★★★★★
房地产税如果出台这个消息，就足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后，会加剧市场的僵持，目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。
（以上综合来自新华社、财经、央视财经等）
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