公平≠公正，什么是公平，什么是公正？

公平，英文为Fairness，它与公正、正义(Justice)、平等(Equality)是意思相近的词，许多著作家们对它们的意涵都未予严格区分，许多词典也是在互换的意义上使用这些词的。

公平指“处理事情合情合理，不偏袒哪一方”。《布莱克法律词典》认为，“公平是指法律的合理、正当适用。在法学上是指对有关赋予当事人权益的法律事件或争议所作的处理具有持久性”。

在古希腊，最初的公平观念来自于对不公平的社会关系的调节。据亚里士多德《雅典政制》一书记载，在梭伦生活的时期，“多数人被少数人奴役，人民起来反抗贵族。竞争十分激烈，各党长期保持着互相对抗的情势，直到后来他们共同选择梭伦为调停人和执政官，把政府委托给他”。梭伦在实行他的变革时，其内容之一就是适度侵犯所有制，避免过度两极分化，以调整社会关系。他认为，公平就是不偏不倚。

在梭伦之后，古希腊人提出了许多公平观。伯利克利认为，法律对所有人都同样地公平。普罗塔哥拉认为人是万物的尺度，每人具有公平、诚实与其他政治德行，把公平理解为规矩认可的行动。

亚里士多德首先把公平原则从形式上系统表述为同样的情况同样对待，平等的应当平等对待，不平等的应当不平等对待。除此之外，他把公平的表现形态分为相对公平和绝对公平。相对公平也即法律上的公平，而绝对公平，是不受时空限制的公平，是建立在自然法基础上的公平。把公平与自然法联系起来，表明他实际上把公平理解为一种最高价值。正因如此，虽然国家和社会的风俗习惯、社会状态和法律都随着时代的改变而改变，而公平作为至善则始终如一。这样的观念 深刻地影响着后世。

公正，《美国百科全书》有言：“公正是一个社会的全体成员相互间恰当关系的最高概念。”它“不取决于人们关 于它究竟是什么的想法，也不取决于人们对自以为公正之事的实践，而是以一切人固有的、内在的权利为其基础的；这种权利源于自然法面前人人皆有的社会平等”。

所谓公正，最简单地说，就是在一定社会范围内通过对社会角色的公平合理分配使每一个成员得其所应得。

公正包括以下几层含义：

第一，公正是一个关系概念。它不是就单个人而言的，而是就人与人之间的关系而言的，在一个社会内部，是就其所有成员而言的。

第二，公正具有分配性质。公正问题总是由在人与人之间分配什么东西(如财富、权利、机会等)引起的。

第三，公正所涉及的内容是社会资源，其中主要是社会角色及其权利和义务。

第四，公正是一种价值要求，要求分配公平、合理。其一般尺度就是使相关人员得其应得，或者说大家各得其所。

第五，公正要求在必要的情况下适度调节分配。在一定社会范围内每一个成员得其所应得，这是公正的根本要求。

第六，社会公正要求对害人者予以惩罚，对受害者的损失予以赔偿。

公正是一个很古老的概念，据考证，它起码在公元前三十世纪的古埃及已经出现。那时，古埃及还处于原始社会刚刚跨入农业社会时期，教人稼穑的俄赛里斯神就是公正神，公正神还专司对死人的审判，以是否勤于稼穑判断人们生前的善恶。公正神比国王(法老)更加全知全能，国王不过是她的“口舌”和“心”，是她的意志和智慧的代言者和执行人。由此可见，公正这个概念刚刚问世时就有两个显著的特点：一是同劳动紧密相连；二是它是人类生活的最高准则。换言之，它以劳动为最高的、不可逾越的界限，并借此以维持事业和人际的和谐关系。

公正作为价值观念还是人们的一种要求和向往，从来都不能超出一定社会的经济政治结构所允许的限度，它是由一定生产力水平决定的经济关系和社会关系。

公正在阶级社会带有阶级性。在社会生活中，公正一般包括两个方面的含义：一是指按同一原则或标准对待处于相同情况的人与事，亦即通常所说的“一视同仁”，包含着平等的意义；二是指所得的与所付出的相称或相适应，如贡献与报酬、功过与奖惩之间，相适应的就是公正，不相适应的就是不公，亦即所谓“得所当得”，公正表现在社会生活的各个方面，如交换、分配、奖惩、执法、用人等。

公正作为评价性的标准，有多个要素组成，平等仅为其中之一。从哲学上看，公正问题首先不在于证实和证明社会正义的制度性原则，从这些原则中，社会公正、交换与分配公正理念获得了其内容。公正作为价值评价范畴和理念，它应当有多种评价标准，如果从制度的视角审视其是否公正，平等只是一个部分，正如德沃金所说，“在某种层次的分析上，平等对待原则是公正概念的一部分”。除平等之外，一种制度、一个人的行为是否公正，还有其他的评价标准，公正不仅要求平等，而且包括诸如均 衡、合理诸项指数。

平等所强调的是权利与义务的均等，公正的核心则是均衡和合理。公正是以一种不偏不倚的原则，处理人与人的关系，在政治、法律、伦理道德等关系上保持社会以及社会成员之间追求权利和义务的统一；在物质利益关系上，给一定范围内的社会成员以均衡的条件和机会；其直接目的是以人们之间的关系的某种程度 的均衡合理来维持社会的稳定与秩序。

公正在强调机会平等的同时，充分尊重并承认个体人对社会的不同的具体贡献，关注社会成员的基本权利。同时，公正还特别注重调剂原则，旨在缩小初次分配中出现的差距，实现社会的整体发展和相对稳定的正常运转。平等也考虑条件、过程、结果的差异性，但更多的是强调其均等，这种均等尽管不是绝对的，但它不会因差别的存在而放低自己的本质要 求———均等。 

节选自洋龙的《文史哲》 

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