这两天，作为法律援助中心指派的援助律师，为贩卖毒品罪上诉被告人撰写的一篇《辩护意见》，意指自己的委托人是“宵小之辈”、“邪恶之徒”，在网络上火了，被人称之为“第二公诉人”、“第二起诉书”。
众法律人，律师尤甚纷纷撰文谴责和质疑该律师职业道德及职业规范（详见《这是上诉吗？这是律师吗？》一文及留言）。昨天（10月18日），杭州市律师协会发布《通报》称，针对该《辩护意见》，杭州市律师协会根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《律师执业道德与执业纪律规范》等规定将启动行业调查程序，而涉事律师并非“浙江省律师协会或杭州市律师协会刑事业务委员会副主任职务”，与该律师切割意味浓厚。一篇质疑和谴责声中，有另一种声音却却更值得引起注意。“花了钱和没花钱，享受的不一个待遇。”，“中华文化博大精深，相信这位律师脑子没有进水，其实他想表达的可能是另外一层意思，你品你细品！”言外之意，律师对于法律援助工作的“鸡肋”之感，溢于言表。背后的问题是，远低于市场价格的法院援助，如何获得律师精心尽责的代理辩护呢？律师为何不喜欢做法律援助？
不久前本人受一位司法局的朋友之委托，写写关于法律援助的问题，以此文抛砖引玉。我认为《法律援助条例》中的“法律援助范围、法律援助申请和审查”条款不变，但应当修改 “第四章法律援助实施 第五章 法律责任”相应条款，不应当将法律援助作为社会律师、法律工作者的义务，而是应当由政府无偿提供法律援助的法定义务。社会律师、法律工作者所在的律师事务所、法律服务所都是合伙制，律师、法律工作者如同个体户，自负盈亏，有案子就有收入，没有案子收入就是零，他们要靠案子养家糊口。而政府象征性给予的几百元法律援助补贴根本无法解决律师、法律工作者生存，付出与收入严重失衡，甚至律师、法律工作者的交通费都难以抵减，更别说养家糊口了。政府指派的律师、法律工作者去法律援助，往往办案质量不高。他们不愿意积极主动承办法律援助案件，当然更不能完全尽心尽职，只能是应付的心态，走过场，工作积极性不高。因压力、任务而被迫承办的法律援助案件让他们无法积极、主动、乐意的接受，所以他们投入的精力和时间不够，庭前准备不充分，庭审陈述不准确，辩护意见马虎了事，虽然司法行政机关强制规定法律援助不得走过场，但真正落实到律师头上是你知我知，大家彼此心知肚明。律师、法律工作者如同医院的医生一样，其实是靠法律专业知识给需要法律帮助的人看“病”，病人去医院看病，哪个不是要花钱看病的？哪家医院被政府指派为病人免费看病了？不仅公立医院没有，民营医院更没有。那为何把法律援助作为律师、法律工作者的一项义务呢？这是政府剥夺了他们应当得到的劳动收入。一、法律援助是政府的责任，如果政府需要提供法律援助，可制定相应的律师、法律工作者法律援助收费管理办法，法律援助收费标准不得明显低于法律服务市场的标准，根据案情制定相应的法律援助金额，该法律援助金额由政府买单，而不应当本身由政府买单的法律援助行为无偿转嫁到律师、法律工作者身上。如何分配法律援助案件，可采用摇号方式分配，这样对每个律所、法律服务所是公平的。二、政府各行政部门均有法制部门办公室或法律顾问，由司法局指派各行政部门的法制办工作人员或法律顾问做法律援助，法律援助是政府的法定责任，政府应该带头落实法律援助义务。 往期文章：最新 ！中央15个巡视组， 公开联系举报电话！
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