司机行程码带星被拒下高速4500万尾鱼苗死亡，谁负责赔？

据极目新闻报道，2022年4月16日负责运输4500万尾鱼苗的货车司机李先生因行程码带星，在江苏连云港被拒绝下高速，车上价值10万余元的鱼苗死亡。

按连云港当地的防控政策，配送站本应该提前报备货车司机相关信息，取得通行资质。既然办理了相关手续，为何到了高速路口又出了问题？

李先生在现场拍摄的视频显示：

第一次查验时，出示的行程码没有问题，但手机号码与你报备的手机号码不符。

在第二次要求李先生出示报备手机号码的行程码时，行程码显示其曾前往徐州，行程码带星。

李先生在现场表示，自己有24小时核酸检测阴性的结果，也愿意接受抗原检测，并且去隔离。但工作人员仍拒绝放行。

就这样，从16日开始，李先生便一直停留在高速收费站处。直到21日中午，李先生告诉记者，自己已被当地公安机关带离高速口。

也就是说，司机李先生在高速公路收费站呆了6天，这6天中鱼苗都死了。

真是一个让人心痛的结局。

21日下午，连云港海州区方面回复，在当地有关部门的调解下，相关问题已得到了解决。

公众普遍关心的是：到底怎么解决的，赔了多少钱？是哪个单位赔的钱？这笔钱列入什么账目下？是不是国家赔偿？

当然会不得而知。

这让人不由想起刊载在《最高人民法院公报》2003年第3期上的“王丽萍诉中牟县交通局行政赔偿纠纷案”。

原告王丽萍是河南开封市金属回收公司下岗工人，当时在中牟县东漳乡小店村开办一个养猪场。2001年9月27日上午，王丽萍借用小店村村民张军明、王老虎、王书田的小四轮拖拉机，装载31头生猪，准备到开封贸易实业公司所设的收猪点销售。路上，遇被告县交通局的工作人员查车。经检查，县交通县的工作人员以没有交纳养路费为由，向张军明、王老虎、王书田３人送达了《暂扣车辆凭证》，然后将装生猪的３辆两轮拖斗摘下放在仓寨乡黑寨村村南，驾驶３台小四轮主车离去。卸下的两轮拖斗失去车头支撑后，成45度角倾斜。拖斗内的生猪站立不住，往一侧挤压，当场因挤压受热死亡两头。王丽萍通过仓寨乡党庄村马书杰的帮助，才将剩下的29头生猪转移到收猪车上。29头生猪运抵开封时，又死亡13头。王丽萍将13头死猪以每头30元的价格，卖给了开封市个体工商户刘毅。同年11月22日，王丽萍向县交通局申请赔偿，遭县交通局拒绝，遂提起诉讼，请求判令县交通局赔偿生猪死亡损失10500元、交通费损失1700元。

中牟县人民法院认为：

张军明、王老虎、王书田驾驶的小四轮拖拉机未交养路费而在公路上行驶，被告县交通局的工作人员据此事实作出暂扣车辆的决定。

准备暂扣的小四轮拖拉机，正处在为原告王丽萍运送生猪的途中。无论暂扣车辆的决定是否合法，被告县交通局的工作人员准备执行这个决定时，都应该知道：在炎热的天气下，运输途中的生猪不宜受到挤压，更不宜在路上久留。不管这生猪归谁所有，只有及时妥善处置后再行扣车，才能保证不因扣车而使该财产遭受损失。然而，县交通局工作人员不考虑该财产的安全，甚至在王丽萍请求将生猪运抵目的地后再扣车时也置之不理，把两轮拖斗卸下后就驾主车离去。县交通局工作人员在执行暂扣车辆决定时的这种行政行为，不符合合理、适当的要求，是滥用职权。

据此，中牟县人民法院于2002年3月19日判决：

被告县交通局于2001年9月27日上午扣押原告王丽萍借用的３台小四轮拖拉机车头造成王丽萍的生猪死亡的行为违法。

被告县交通局于判决生效之日起３日内赔偿原告王丽萍经济损失10500元。

宣判后，双方当事人均未上诉，一审判决发生法律效力。

一晃21年过去了，当年交通局为了征收拖拉机未交养路费而不顾生猪的死活，现在是高速公路防疫人员为了防疫不顾鱼苗的死活。

当年是适用了国家赔偿，现在是哪里赔偿的呢？

20年了，我们的国家发生了天翻地覆的变化，但执法理念如果不变，这就是一手硬一手软啊！

作者：王学堂，转自：法律学堂

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