中国法学会立法学研究会2019年学术年会议程
中国法学会立法学研究会
2019年学术年会议程
会议时间：
2019年10月18日—2019年10月20日
报到时间：
2019年10月18日（周五）
会议地点：
西北政法大学长安校区
会议主题：新中国成立以来立法的理论与实践
中国法学会立法学研究会常务理事会议
时间：2019年10月18日19:30——21:00
地点：吉源国际酒店5楼名思厅
第一时段：开幕式 （19日8：30-9：00）
地 点：西北政法大学长安校区图书馆二楼满天星学术报告厅
主持人：
朱景文 中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院教授
致辞：
1.西北政法大学党委书记孙国华同志致辞
2.陕西省人大常委会副主任梁宏贤同志致辞
3.全国人大常委会法工委副主任、中国法学会副会长许安标同志代表中国法学会致辞
代表合影（19日9：00-9：30）
全体与会代表合影留念
地点：西北政法大学长安校区天平楼前
第二时段：主题报告（19日9:30—10:30）
地点：西北政法大学长安校区图书馆二楼满天星学术报告厅
主持人：
杨宗科 中国法学会立法学研究会副会长、西北政法大学校长
报告人：
1.许安标 全国人大常委会法工委副主任、中国法学会副会长
2.李 林 中国法学会法理学研究会会长、中国社会科学院学部委员
第三时段：主题发言（19日10:30-12:00）
地点：西北政法大学长安校区图书馆二楼满天星学术报告厅
主持人：
宋方青 中国法学会立法学研究会副会长、厦门大学法学院院长
发言人：
1.沈国明 中国法学会立法学研究会常务副会长、上海交通大学凯原法学院教授
题目：改革开放四十年国家立法和地方立法的经验与贡献
2.朱景文 中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院教授
题目：关于我国立法基本原则问题
3. 丁祖年 中国法学会立法学研究会副会长、浙江省人大法制委主任
题目：立法精细化的内涵辨析
4.高绍林 天津市人大法制委原主任委员、南开大学法学院教授
题目：专家学者如何参加立法？
5.冯玉军 中国法学会立法学研究会副会长兼秘书长、中国人民大学法学院教授
题目：习近平立法“三新”重要思想述要
评议人：
1.刘松山 中国法学会立法学研究会副会长、华东政法大学法律学院教授
2.黄建武 中国法学会立法学研究会副会长、中山大学法学院教授
午餐：吉源国际酒店八楼自助餐厅（19日12：00-13：30）
第四时段 分论坛交流
第一分论坛 中国立法学的主要理论问题
第一单元 七十年立法的理论与实践(19日14:30-15:30)
地点：西北政法大学长安校区图书馆一楼报告厅
主持人：
丁祖年（浙江省人大法制委 主任）
发言人（每人10分钟）：
1.陈 俊（华东师范大学法治战略与立法研究中心 教授）：70载立法建设再出发的几点展望
2.黄建武（中山大学法学院 教授）：科学立法与民主立法的潜在紧张及化解
3.朱力宇（中国人民大学法学院 教授）：建立在人民代表大会制度基础上的我国的备案审查制度——根据彭真的有关立法实践和论述展开探讨
4.湛中乐（北京大学法学院 教授）、靳澜涛（北京大学法学院 博士研究生）：新中国成立70年来教育立法变迁及其制度发展
5.田宝会（河北经贸大学法学院 教授）：习近平关于新时代中国 特色社会主义立法工作的论述
评议人（10分钟）：贺日开（井冈山大学政法学院 教授）
茶 歇 15:30-15:40
第二单元 传承发展中华优秀传统文化，把社会主义核心价值观融入立法(19日15:40-16:40)
地点：西北政法大学长安校区图书馆一楼报告厅
主持人：
冯玉军（中国人民大学法学院 教授）
发言人（每人8分钟）：
1.王子正（东北财经大学 教授）：未成年人保护公益诉讼立法问题研究
2.李栗燕（南京航空航天大学法学院 教授）：共性下之融合：社会主义核心价值观视阈中“道德入法”的三重维度解析
3.宋维志（西南政法大学行政法学院 博士研究生）：“社会主义核心价值观入法入规”文本研究——以163部法律法规文本为分析样本
5.马 楠（天津市人大立法研究所 助理研究员）：社会主义核心价值观入法刍议——以天津推动社会主义核心价值观融入地方立法为例
6.赵 谦（西南大学法学院 教授）：法律信任思维引领下公共文化服务体系的设施运营规范要义
评议人：（10分钟）：徐信贵（重庆大学法学院 教授）
茶 歇 16:40-16:50
第三单元 党领导立法与党内法规制度建设(19日16:50-17:50)
地点：西北政法大学长安校区图书馆一楼报告厅
主持人：
杜睿哲（西北师范大学法学院 教授）
发言人（每人10分钟）：
1.彭 君（北京工业职业技术学院文法与管理学院 副教授）：新中国70年党领导立法的历史变迁
2.郭 辉（中国劳动关系学院法学院 讲师）：全国人大立法中的党组织：党政体制下的双重立法者
3.娄正前（镇江市人大常委会法工委 副主任）：论党的政策在地方立法中落实
4.周 望（浦东干部学院 副教授）：“党政联合立法”的规范属性及其走向
5.张小军（陕西师范大学马克思主义学院 副教授）：中国共产党党规中的“法理”——以党内法规法治化的历史为例
评议人（10分钟）：陈 俊（华东师范大学法治战略与立法研究中心 教授）
晚餐：吉源国际酒店八楼自助餐厅（19日晚18：30-20：00）
第四单元 立法原理与立法教义学(20日9:00-10:00)
地点：西北政法大学长安校区图书馆一楼报告厅
主持人：
石东坡（浙江工业大学文化与法制研究中心 教授）
发言人（每人10分钟）：
1.彭 超（武汉大学法学院 讲师）：宪法基本权利条款立法的法理与逻辑
2.赵一单（中国政法大学法学院 讲师）：论人大主导立法的适格主体
3.周宇骏（湖南大学法学院 助理教授）：合目的性的审查分层：我国地方性法规审查基准的实践及其逻辑
4.梅 扬（武汉大学法学院 讲师）：比例原则的立法适用及展开
5.李继刚（曲阜师范大学法学院 副教授）：论立法中的过渡条款
评议人（10分钟）：杨欣（中国劳动关系学院法学院 教授）
茶 歇 10:00-10:15
第二分论坛：地方立法的理论与实践
第一单元 新中国地方立法的回顾（19日14:30-15:30）
地点：西北政法大学长安校区图书馆C座一楼会议室
主持人：
刘克希（江苏省人大常委会法工委原副主任）
发言人（每人10分钟）：
1.毛引端（河南省人大法制委员会原主任）：关于“人大主导立法”的若干思考——以地方人大的立法为视角
2.刘 平（上海市司法局行政法治研究所 所长）：我国现行立法体制下地方立法的空间路径研究
3.樊 安（昆明理工大学法学院 副教授）：地方立法中人大主导立法的现状、问题及其根源
4.陈 健（河北省立法学研究会 副秘书长）：论拓宽公民有序有效参与地方立法的途径
5.李方向（连云港市司法局立法处 处长）：对地方政府立法权法律限制及其放开的思考
评议人（10分钟）：朱继萍（西北政法大学刑事法学院 教授）
茶 歇：15：30-15：40
第二单元 中国特色社会主义法律体系中的地方性法规（19日15:40-16:40）
地点：西北政法大学长安校区图书馆C座一楼会议室
主持人：
白瑞庆（甘肃省人大监察和司法委员会 主任委员）
发言人（每人10分钟）：
1.熊文钊（中国法学会立法学研究会副会长、中央民族大学教授、天津大学法学院 特聘教授）：地方性法规内容结构的属性分析
2.朱 冰（同济大学法学院 副教授）：地方规划立法创新的三个维度：体系、内容、规范构造
3.何青洲（甘肃政法大学法学院 副教授）：我国地方立法性法规结构实证分析——以250件地方立法性法规为分析样本
4.李红军（四川省社科院法学研究所 副研究员）：地方立法中法律责任条款形成过程实证研究
5.郑文睿（四川省社会科学院法学研究所 副研究员）：立法后评估的体系化思考：解构与重构
评议人（10分钟）：王肃元（兰州财经大学 教授）
茶 歇：16：40-16：50
第三单元 市级立法权的规范运作(19日16:50-17:50)
地点：西北政法大学长安校区图书馆C座一楼会议室
主持人：
何书堂（河北省人大常委会法工委 副主任）
发言人（每人10分钟）：
1.易有禄（江西财经大学法治江西建设协同创新中心 教授）：设区市立法特色的判断标准与实现路径
2.郑 毅（中央民族大学法学院 副教授）：“谨慎放权”意图与设区的市地方性法规制定权实施——基于《宪法》第100条第2款的考察
3.曹 琴（北大英华科技有限公司 运营总监）：新赋予立法权的设区的市立法实践报告(2018)
4.张剑军（邯郸市人大常委会法工委 主任）：设区的市立法权限若干问题研究
5.郝永伟（济宁市人大常委会法工委法规科 科长）：浅析设区市立法立项的理念及标准
评议人（每人10分钟）：马晓亮（汉中市人大常委会法工委 副主任）
晚 餐：吉源国际酒店八楼自助餐厅（19日18：30-20：00）
第四单元 区域协同发展立法(20日9:00-10:00)
地点：西北政法大学长安校区图书馆C座一楼会议室
主持人：
朱新力（浙江大学光华法学院 教授）
发言人（每人10分钟）：
1.刘松山（华东政法大学法律学院 教授）：区域协同立法的宪法法律问题
2.杨建广（中山大学法学院法治社会建设研究院 教授）：珠三角九市区域协同发展立法研究
3.叶一舟（中山大学粤港澳发展研究院 副研究员）：粤港澳大湾区法制建设的几个基本问题
4.任国征（中央财经大学绿色金融国际研究院 研究员）大湾区绿色金融立法合作的思考
5.高 娟（西北政法大学 博士研究生）：雄安新区规划建设的立法思考
评议人（10分钟）：闫 斌（山西大学法学院 副教授）
茶 歇：10：00-10：15
第三分论坛：重点领域立法与新型立法
第一单元 智慧法治与人工智能立法（19日14:30-15:30）
地点：吉源国际酒店五楼文源厅
主持人：
施业家（江汉大学期刊社 编审）
发言人（每人8分钟）：
1.高绍林（南开大学法学院 教授）：人工智能立法规制的路径思考
2.张德淼（中南财经政法大学法学院 教授）：网络社会治理法治评估指标体系的理论构建
3.粟 丹（浙江工业大学法学院 副教授）：智能社会如何安放我们的家：智慧养老的立法反思——传统与现代比较的视角
4.刘俊宜（延安大学法学院 讲师）：智慧城市的立法审视
5.张富利（复旦大学法学院 副教授）：新技术环境下的国家治理与立法应对
评议人（每人10分钟）：胡弘弘（中南财经政法大学法学院 教授）
茶 歇：15：30-15：40
第二单元 国家安全与社会发展的立法保障（19日15:40-16:40）
地点：吉源国际酒店五楼文源厅
主持人：
沈国明（上海交通大学凯原法学院 教授）
发言人（每人10分钟）：
1.陈书笋（上海市行政法治研究所 副研究员）：国家食品安全领域立法评估研究
2.扬智勇（北京扬智勇律师事务所 主任）：法治与发展观察：外资国家安全审查法治化研究
3. 张 虹（四川省社科院法学研究所 副研究员）：“能源独立”视角下的能源立法——以沙特油田被炸切入
4. 周 伟（河南财经政法大学 教授）：论安置教育制度的废除——对反恐法第30条的质疑
5.肖建飞（新疆大学法学院 教授）：准政策文件的目标缺失：中国地方扶贫开发条例文本考察
评议人（10分钟）：陈伯礼（重庆大学法学院 教授）
茶 歇：16：40-16：50
第三单元 社会治理创新的立法引领(19日16:50-17:50)
地点：吉源国际酒店五楼文源厅
主持人：
王国龙（西北政法大学刑事法学院 教授）
发言人（每人10分钟）：
1.周祖成（西南政法大学行政法学院 教授）：失信联合惩戒：性质、范围及立法规制
2.熊 伟（新疆大学法学院 院长、武汉大学法学院 教授）：税收法定视域下税收立法质量与效率的平衡回归
3.邓君韬（西南交通大学公共管理与政法学院 副教授）：“千河之省”的航道立法：问题与前瞻
4.刘治斌（西北政法大学人权研究院 教授）：行业协会商会法律问题研究及其立法建议
5.刘雁鹏（中国社会科学院法学研究所 助理研究员）：中国地方立法透明度评估报告（2019年）——基于省级人大常委会网站的考察
评议人（10分钟）：张德淼（中南财经政法大学法学院 教授）
晚餐：吉源国际酒店八楼自助餐厅（19日18：30-20：00）
第四单元 教育立法专题（20日9:00-10:00）
地点：西北政法大学长安校区图书馆C座二楼立心书屋
主持人：
管 华（西北政法大学行政法学院 教授）
讨论人：
1.朱力宇（中国人民大学法学院 教授）
2.石东坡（浙江工业大学文化与法制研究中心主任 教授）
3.胡弘弘（中南财经政法大学法学院 教授）
4.郑 毅（中央民族大学法学院 副教授）
5.王保民（西安交通大学法学院 教授）
6.王思峰（西北大学法学院 教授）
7.陈 鹏（陕西师范大学教育学院 教授）
8.陶 琳（陕西学前师范学院 讲师）
9.王雅荔（西安文理学院 讲师）
茶 歇：10：00-10：15
第五时段 闭幕式（20日10:30-12:00）
地点：西北政法大学长安校区图书馆一楼报告厅
主持人：
冯玉军（中国法学会立法学研究会副会长兼秘书长、中国人民大学法学院 教授）
议 程：
1.各单元主持人汇报分论坛讨论情况（每人5分钟）
2.沈国明教授作会议总结
3.朱景文教授宣布青年论文评选 结果
4.颁奖仪式
5.冯玉军教授宣布下届年会承办单位
6.冯玉军教授宣布本次年会闭幕