廉洁文化 | 治河有功的他，被康熙誉为“天下第一清官”
“一丝一粒，我之名节。一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分，取一文，我为人不值一文。”2014年3月17日至18日，习近平总书记赴河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动，在兰考县委常委扩大会议上发表重要讲话，强调大力学习弘扬焦裕禄精神，并引用了清朝康熙年间著名清官张伯行的《却赠檄文》。接着，习近平总书记举重若轻地用一句话总结：“我看，这也可以作为一面镜子。”在这里，习近平总书记为全党同志树立了一古一今两面“镜子”：古人即兰考籍清官张伯行，今人即兰考原县委书记焦裕禄。
张伯行像
《却赠檄文》
张伯行（1651年—1725年），河南仪封（今河南兰考）人。张伯行34岁中殿试三甲并赐进士出身，曾官任福建巡抚、江苏巡抚、礼部尚书。他一生为官操守极清，生活简朴清廉，深得百姓拥戴，被康熙誉为“天下第一清官”。
治河兴利 “致君泽民”
黄河下游河道变迁图
黄河自北宋改道、下游南迁、夺淮入海以来，豫东、皖北及江苏地区水灾连绵不断。至清初，因泥沙大量沉积，河床越来越高，水患也愈演愈烈，自清顺治元年（1638年）至康熙三十七年（1698年）间，考城、仪封一带大的决溢就有13次。张伯行目睹黄河水患对家乡人民造成的灾祸，提出“治河十议”，督修黄河南岸堤二百余里及马家巷、东坝、高家堰诸地的水利工程，今天位于山东济宁的运河道署衙门的“布泽安流”牌匾，就是康熙为表彰张伯行治河成绩而御书的。
康熙三十八年六月（1699年6月），连降大雨，黄河一支流黑里河冲毁仪封城北的河堤。因父丧而在家守孝的张伯行自行招募民众，用麻袋装土、抛投块石的办法进行填堵，最终塞住被洪水冲破的堤坝缺口，疏解了险情。时任河道总督的张鹏翮巡视之后，见张伯行深谙河务，治河有方，大为欣赏，奏请其以原衔参与治河事务。
康熙三十九年（1700年），康熙下达谕旨，命张伯行赴河工之任。张伯行亲自督修黄河南岸堤坝二百余里，“往来督催，无时即安”，日用车马皆自备，毫无所染。明代潘季驯为综合解决黄河、淮河、运河交汇地区的问题，创修洪泽湖水库，清初时洪泽湖已出现淤高湖底、破溃堰堤、漫流里下河的严重局面。张伯行主持修建洪泽湖高家堰，借旧石工留宽两丈暂为外障以防风浪撞击，以糯汁、石灰作为胶砌材料，并将石块之间全部用铁锔衔接，同时在堤坝外又加修坦坡，防止外水浸入减少抗力。之后，张伯行还主持修建了马家巷、东坝诸地的黄河水利工程。张伯行在回忆这段治水的经历时，说：“余自庚辰（康熙三十九年）岁，奉命效力河工，日夕奔驰于淮扬（指扬州一带）徐泗（徐州地区）数百里之间”。三年间，张伯行清理财库弊政，革除陈规陋习，每年为河库节省数万金不当开支，保证了治河工程的财政支持。
康熙四十二年（1703年），张伯行被授为山东济宁道。当时正值灾年，山东“通省大水，秋无禾”，百姓流离失所，饿殍遍野。心忧百姓的张伯行从自家运来钱、米，并让人缝制棉衣，拯救灾民于饥寒之中。之后，康熙下旨分道赈济，张伯行被派往汶上、阳谷二县。到了地方之后，张伯行散发存放在仓库的谷粮2万余石，许多灾民因此得以活命。山东布政使责备其“专擅”，未经请示就擅自动用国家仓谷，准备上奏弹劾。张伯行慷慨陈词道：“皇上有旨赈灾，发放仓谷一事算不得是‘专擅’，是仓谷重要还是人命重要？”听了他的言辞，布政使方才作罢。
今济宁段运河
清政府在开海运之前，运河一直是南北经济运输的大动脉。由于运河河床狭窄，加之长期淤积，容水量有限，往往黄河发大水时，倒灌入运河中。张伯行驻地济宁，地当运河要津，距黄河甚近，黄河一发大水，济宁地段运河同被水灾。他在此任上，以治河为要务，倾注了心血与才能。张伯行还详察运河水量，提出北运河要蓄水，需要开引河一条，引汶水入运河，同时号召提出退耕还湖、退耕还河，动员百姓移民搬迁，还颁行《济宁以南各闸放船之法》，设法蓄水、量塘放船，确保运河各段水量丰盈、船只畅通。
治河期间，张伯行出入治河一线工地，细心体察河务，精心研究治河方法，写出“治河十议”，提出治理黄河、淮河、运河的设想方案。张伯行根据自己的实践，参酌古人治水经验，著为《居济一得》一书，提出治水的原则是：补偏救弊，相时度势，毋拘成格，毋循覆辙，善为之节宣；他认为，河水宜蓄者蓄之，宜泄者泄之，黄河只要“蓄”“泄”得宜，就不会为害，还提出“三禁三束”“四防八因”等防汛要事，切于实用。《居济一得》还详细提出了大运河坝闸管理、水利堤岸修筑、河道疏浚、蓄泄启闭、内河漕运之法，对各类水利问题进行考证、分条目记述。张伯行关于水利的主张被录入《四库全书》，为后人治理黄河、兴修水利提供了宝贵经验。
清正在德 刚正不阿
自张伯行入仕后，他为官清廉，爱民如子，深受百姓爱戴。康熙四十五年（1706年），张伯行调任江苏按察使。到任后，张伯行不仅不收来访者所送礼品，连他的生活也简朴至极，他的官邸四壁萧然，仅小桌一张，床榻一副。他的日常花销，包括米面蔬菜、衣服穿戴，甚至是磨面的驴、石碾，都是从河南老家运来。尽管条件简陋，张伯行却“恬然安之”。
按照当时官场“惯例”，新官上任应给上司送礼以示尊敬，但张伯行秉性刚直，对此官场陋习深恶痛绝，表示：“我为官，誓不取民一钱，安能办此！”其上司视张伯行为掌中钉、肉中刺，时常排挤。康熙四十六年（1707年），康熙“南巡”，到了苏州境内，让当地总督和巡抚推荐有才能的官员，无人推荐张伯行，康熙亲自举荐，当场破格擢升张伯行为福建巡抚，并赐予“廉惠宣猷”的匾额。
张伯行任福建巡抚期间，福建百姓祭祀瘟神，张伯行命令毁掉这些瘟神的塑像，改祠堂为义学。民间多尼姑，有人卖贫苦人家的女子，以致削发为尼者成百上千，张伯行命令这些人家赎回自己的女子，为她们选择配偶。有家境贫穷无法赎回的，由官府出钱赎出。
康熙四十八年（1709年），张伯行任江苏巡抚，为了杜绝接踵而来的送礼者，特撰写《却赠檄文》张贴于居住的院门及巡抚衙门之上：“一丝一粒，我之名节。一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分，取一文，我为人不值一文。谁云交际之常，廉耻实伤；倘非不义之财，此物何来？”他巧用了八个“一”字，表达他廉洁奉公的原则与操守。送礼者看到这样犀利的檄文，也不敢自讨没趣，便偃旗息鼓，悄然离去。这篇檄文也不胫而走，被人们誉为为政清廉的“金绳铁矩”，成为大清官场的一段佳话。
张伯行卸任江苏巡抚时，扬州城内万人空巷，百姓皆涌上街头以水果蔬菜相送，被他婉言谢绝，百姓们哭着说道：“您在任上，只喝了我们江南一杯水，您今天走了，千万不要推辞百姓的一点心。”万不得已的情况下，张伯行才收下一棵青菜，两块豆腐，以昭示自己为官“一清二白”。此后十余年间，张伯行历任地方巡抚、六部侍郎和尚书，花销均为自己俸禄与自家贴补，始终保持清正廉洁，被奉为百官楷模。
江南贡院
康熙五十年（1711年），江南贡院发生科考舞弊案，落榜考生将财神像摆进学堂，与孔子像并排而立，又将“贡院”二字改为“卖完”。张伯行受命主审江南科考案，经过调查发现，两江总督噶礼有受贿嫌疑，便上疏弹劾，同时噶礼参劾张伯行“七宗罪”，爆发了轰动一时的“督抚互参案”，康熙将噶礼革职，又授张伯行户部侍郎，督考恩科乡试，以正学风。张伯行的清廉品行深得皇帝信任，由此可见一斑。
今日兰考黄河
张伯行终其一生践行“事冗不知筋力倦，官清赢得梦魂安”。这位治水能臣廉吏身上体现出的精神伟力，也滋养着兰考这片灾难贫瘠土壤上的人民，200多年后在焦裕禄精神的指引下，兰考人民战风沙、治盐碱、兴水利，实现了全面脱贫，正阔步走在乡村振兴的大道上。张伯行与焦裕禄“古”“今”两面镜子映射出的治水文化、廉洁文化将在新时代中焕发出新的光芒。
来源：黄委兰考河务局
作者：吴永刚