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难得君 2018-05-24


文 | 难得君


01

最近看到一则新闻,北京市的海淀区、丰台区、东城区相继实施义务教育阶段新的入学政策,对新购的“学区房”住户登记入学实行限制。


其中海淀区要求,从2019年1月1日起,在海淀区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的,将不再对应一所学校,实施多校划片。换句话说,2019年以后新买的房子将不再对应固定的小学,要实施多校划片。


丰台区今年也将在部分学校实行购置“二手房”房主子女多校划片方式派位入学,也就是“摇号入学”。


东城区限制新购“学区房”的登记入学,入学登记的实际居住房屋不动产权证书为2018年6月30日后取得的家庭,自2018年起该家庭适龄儿童将通过电脑派位方式安排入学。”


这些政策的出台,意味着以上区域北京老住户的房子将脱离学区房就近入学的属性。


为了配合北京对楼市的调控,去年4月北京市教委就出台了《2017义务教育阶段入学工作的意见》,文件对北京高热不退的学区房的打击是致命的,其核心有三大举措:


一,“过道房、车库房、空挂户”等不符合居住条件的情况,不作为入学资格条件。这意味着此前媒体曝光的那种10平米天价学区房不再可能出现,谁买了就砸在手里了。


二,“实际居住”成为入学资格审核标准之一。这意味着“入学资格”与“实际居住”严格挂钩,此前为获取入学资格,买了学区房而不居住的情况将失去入学资格。


三,扩大“多校划片”范围,这是对学区房最具杀伤力的一招。简单点说,就是将所谓名校划至多个片区,一个小区同时对应数所学校,而不再是过去那种一对一的划片。这意味着即便买了名校“对应”的学区房,也可能被派到附近的普通学校。


现在入学政策和购房政策,几乎是年年变,但让教育和房产脱钩,应该是长期的趋势。


北京的政策一般具有方向性和示范性,接下来一线城市是否跟进,答案应该是肯定的,区别无非是快慢问题。


媒体热炒的“天价地下室”或许将成为一段载入史册的笑话。


https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=u0636vyy8cj&width=500&height=375&auto=0


02


同样是去年,国务院颁布《2017年事业单位分类革新实施方案》,全国保留高校和公立医院事业单位的属性,但是取消其编制。


虽然,目前仅仅是全面取消高校教师编制,还没涉及到中小学,但这已经发出了一个强烈的信号,事业编制这个所谓的铁饭碗,早迟是要打破的。


尤其是在实行机关、事业单位养老金并轨后,其实对教师而言,编制已经失去了往日的铁饭碗意义。


在这种情况下,公办中小学教师开始出现离职潮,其中离职的主要原因就是教师收入偏低,骨干教师纷纷出走另觅高薪工作。


而对于公办学校而言,机制僵化,受制颇多,在不能乱收费的情况下,仅靠财政拨款,很难解决优秀教师的待遇问题,而放任教师在外补课,又面临巨大的政策风险。


03


中产阶级的一大焦虑,就是担心阶层的滑落,而保住阶层最有效的手段之一,就是为子女获取一张优质教育的门票。


优质教育永远都是稀缺资源,过去是,将来更加是。要想获取优质资源,无非三种方式,一是孩子足够厉害,可以凭成绩获取入场券;二是家里足够有钱,无论是赞助费还是学位费,都能拿的出来;三是家长有足够的权力,这个不用解释。


尽管全球的优质教育都属于稀缺资源,但是国内的稀缺程度也太离谱了,因此,有些中产精英选择了移民,而有些选择了天价的学区房。


如果以为限制学区房,用电脑抽签的方式,就能实现优质教育公平化,那就太天真了。对于有权有钱的人来说,有一百种方法可以绕开这些规定。


04


世界上最好的学校,基本上都是私立的。大学如此,中小学依然如此。


事实上,国内很多一线城市,已经开始出现了这种情况,比如天津,当公立中小学名校衰落的同时,一批高质量的私立学校出现。这种情况,在很多一二线城市都非常普遍,一方面传统公立名校“一位难求”,另一方面,社会办学力量与名校合作,举办私立学校,从全市、全省高薪挖优秀教师,短短时间就声名鹊起。



一名公办学校的优秀教师如果跳槽到私立学校,薪水翻两番也不奇怪。一名优秀教师值多少钱?这不是教育主管部门或者校长能够决定的,而取决于市场对教师的需求程度。某私立学校贴出年薪百万招教师的广告,大家都还记得吧!离谱吗?我觉得一点都不离谱!只有这个社会真正认可了教师劳动的价值,才会有更多优秀的人才投入到教育行业,教育才有希望!


在这种情况下,大部分的优秀教师还会呆在公立学校吗?一所学校质量好,核心就是有一批优秀的教师,当优秀教师走光了,所谓的名校还剩下什么呢?而一所私立中学,两到三名骨干教师,就可以带好一个年级。这里,不仅仅是薪水在发挥指挥棒的作用,而制度优势更让公立学校望尘莫及。


公立学校目前最大的优势,除了事业编制外,还有国家的财政补贴,而私立学校的收入几乎全部来源于学费和社会资助。事实上,一所有点名气的私立学校,盈利能力真的很强,朋友们有兴趣,去查阅一些有私立学校的上市公司的财报,便可得知。这也导致了更多的资本愿意进入教育领域,从资源的有效分配来说,这未尝不是好事!


毫无疑问,未来的优质教育几乎都集中在私立学校,而公立学校拿国家的钱,主要承担义务教育的责任。一所好的私立学校,学生大致有三种,一种是特别优秀的,这部分学生低学费、零学费甚至还有奖学金;一种是普通学生,占绝大多数,但需交纳不菲的学费;最后一种就是未达到入学要求的学生,需要家长花一大笔赞助费。


与其靠找关系、花大钱,走后门进公办名校,我倒觉得直接谈钱选择私立学校更公平合理。


05


现在家长砸锅卖铁,倾尽全家老小毕生积蓄去买学区房,真的没有必要,说不准那天政策一变,学区房就砸在手里了。


最靠谱的姿势,是把买学区房的钱留下来,给家长自己冲冲电,给孩子选个靠谱的私立学校。如果实在受不了国内的教育,那就移民吧!

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法律顾问:四川英冠律师事务所 巫江律师

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