论剑开放新格局！关于自贸区与自贸港，你需要知道这些

　　11月26日上午，2017天府金融论坛——“新时代”自贸区产融协同发展专业论坛在成都召开。论坛由泸州市政府、四川省金融工作局、新华社中国财富传媒集团共同举办。当日，泸州市自贸区相关部门、机构及上市公司负责人及有关领导齐聚一堂，共同研讨“新时代”自贸区产融协同发展问题，还进行了“一带一路”与自由贸易区建设、自贸区产融协同与对外开放新格局的圆桌对话。

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朱鹤新

四川自贸区格局正在加快形成

四川省副省长朱鹤新在致辞时表示：“今年四川自贸区新增加企业1.644万户，注册资本超过2400亿，持牌的机构超过300家，居全国第三批自贸区的前例。”他指出，四川自贸区的格局在加快形成，泸州作为区域性的城市，在全省对外开放的格局中发挥了越来越大的聚集和扩展效应，尤其是自贸试验区川南临港试验区挂牌以来，在推动自贸区产融发展方面做出了有益的探索。 

蒋辅义

自贸区发展迎来重大机遇

中共泸州市委书记蒋辅义介绍，自今年自贸区挂牌以来取得了很多成就。他表示，进入新时代，自贸区的发展迎来了重大机遇，党的十九大提出呼吁自由贸易区更大的改革自主权，为四川贸易区川南临港片区建设带来了重大利好。泸州市委市政府将始终把川南自贸区建设作为工作重点，集中资源打造一流的自贸区，加快设立综合保税区和国家开放口岸，推进制度创新与产业发展良性互动，金融与实体经济协同发展，努力将川南自贸区打造成为四川省政策环境最优、开放程度最高、集聚能力最强的沿江口岸。

周汉民

自由贸易港需国家立法的指引

全国政协委员、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民对于从自贸试验区到自由贸易港的发展历程提出如下建议：首先，需要有一部自贸区法来统领迈向“新时代”。其次，自贸区之间应该进行工作对接。11个自贸区就如同一个雁阵，相互配合非常重要，每个自贸区建设要有学习和消化，从而走向更好。此外，自贸区需要学习、借鉴、引进、消化国际经验。

艾平

“一带一路”是构建中国与世界关系的试验田

中联部原副部长、中国国际交流协会副会长艾平表示，在“新时代”下，中国需要进一步构建与世界的关系，而“一带一路”建设就是构建中国与世界关系的试验田。“实施高水平的贸易和投资自由化、便利化政策，全面实行准入前国民待遇+负面清单管理制度，赋予自由贸易区更大的改革试验权，探索形成面向全球的贸易、投融资、生产服务网络等，这些措施已经成为中国推动贸易发展的重要抓手。”

Hung Peyman

成都有巨大机会成为金融中心

前美林证券亚太地区研究主管Hung Peyman表示，成都具有大量的人口和很好的地理位置，“一带一路”倡议以及蓉欧快铁的存在，让成都具有成为金融中心竞争优势。Hung Peyman认为，“一带一路”一定会成功，并且将会成为未来10年甚至30年最具变革性的经济项目。而成都位于“一带一路”通往欧洲陆路的关键位置上。Hung Peyman表示，不要认为成都不是上海、北京、天津，就没有成为金融中心的机会。成都依然有巨大的机会，成为中国乃至世界的创新中心、金融中心。

陈波

内陆自贸区要围绕一个核心和一条主线

上海自贸区研究院原副院长、华中科技大学自贸区研究中心主任陈波表示，只有当货物流转起来才会有资金流动和人才流动，只有要素充分流动了，这个地方才能够产生聚集效应，才能建设成为理想中的自由贸易区，甚至是自由贸易港。 “内陆自贸区要发挥出自己应有的作用，四川内陆自贸区应该有一个核心和一条主线，一个核心就是制度创新，一条主线就是打造‘多式联运’。”

尖峰对话

产融结合 服务全面开放大格局

在“尖峰对话”环节中，四川省自贸办专职副主任陈友清、西部国际港务区自贸办副主任艾浩、泸州市商业银行董事长游江、中国建筑地下空间有限公司董事长朱文汇、德勤中国高级合伙人程中、鲲鹏资本总裁曹翔等嘉宾就“一带一路”与自由贸易区建设参与了讨论。

陈友清认为要按照以下三个维度来建设自贸区。一是坚持把制度创新放在首位，加快打造国际化、法制化的营商环境。二是对标国家水准，突出优势优先，打造自贸试验区的升级版。三是坚持围绕‘一带一路’建设大局，全面提升四川自贸试验区对外互联互通水平，重点打造西向、南向的开放中心。

艾浩表示，作为内陆开放口岸，西安国际港全力打造指定口岸，目前有进口粮食指定口岸，今年又获批了整车进口指定口岸。另外，在整个平台建设中，也为商贸物流、新金融、电子商务、文化体育等产业发展奠定了基础。“今天的论坛为我们进一步加强合作提供了很好的契机，未来我们会互通有无，争取为内陆自由贸易港的建设贡献更多的经验。” 

那么投资人如何看待自贸区的发展？曹翔认为，自贸区的建设要围绕产融结合，同时也要抓好直接融资和间接融资。“以深圳的发展经验为例，深圳有着强大的创新推动力，尤其在产融结合方面，而产融结合有两个概念，就是直接融资如产业基金，间接融资如银行贷款，所以说自贸区的产融结合也要在融资方面做好。”同时他也对建设自贸区提出两点建议。第一要高度重视资本的需求。

第二是自贸区的建设不仅要有货物，更要吸引优秀的人才。

麻辣对话

产融协同 助力自由贸易区向自由贸易港迈进

在“麻辣对话”环节，上海自贸研究院原副院长、华中科大自贸研究中心主任陈波，四川兴泸投资集团党委书记、董事长袁斗泉，泸州老窖集团有限责任公司总裁孙跃，卡特彼勒原高级副总裁、“一带一路”产业园区发展联盟秘书长谭飞，国际PPP研究与经验推广中心董事会主席崔丽君，银杏资本高级合伙人黄达等嘉宾就自贸区产融协同与对外开放新格局参与了讨论。

针对自由贸易港和自由贸易区的区别，陈波表示，自由贸易港是对标国际最高水平，而自由贸易区主要目的在于通过一线的开放来倒逼二线的改革；自由贸易港的开放主要是一线的彻底放开，追赶世界最高的开放水平，使得自由贸易港成为当地乃至中国、全球的资源汇聚流动中心。

崔丽君表示，对于“不靠海不靠边”的内陆城市，成长为自由贸易港需要抓住五大要素的建设。即最重要的、落地最快的是要抓住自贸区建设的商品要素、资本要素、服务要素、技术要素和人才要素等建设，五大要素自由流动才能促进整个自贸区的快速发展和落地。自贸区在不靠海不靠边的情况下，需要建立脱离交通体系，在立体网络下构建新的要素的流动，从产融结合方向由过去的贸易加工型的单一型自贸区，向服务型贸易的促进贸易区发展。

谭飞分享了自贸区建设的成功经验。他认为，首先要有效利用好资本市场，其次要对标上海自贸区，以发展促改革。对上海自贸区要做好资本观察，对自贸区指数和龙头股要进行深度观察，研究上海自贸区如何做大做强，通过资本并购，通过整合、增发来走主业并购之路。

孙跃分享了泸州老窖的产业融合经验。他表示，金融是杠杆，杠杆就有风险，要以防范风险作为前提，以守法作为底线，严格遵守一行三会法规政策，以利润绩效为目标，用国有有限资本去撬动民间更多的资本，实现国有资本的保值增值，把国有企业做强做优做大。在产融结合方面，泸州老窖集团有三大优势：熟悉消费品领域、企业的资本回报率高且口碑好、具有较高品牌及商业信誉。在泸州市自贸区发展过程中，作为企业看好未来的政策红利带来的开放、自由便利。但泸州老窖既要享受荣誉，又要有担当，集团将积极参与到自贸区建设中来。

袁斗泉则分享了兴泸集团在产融协同方面的经验。兴泸集团与川南临港自贸区共同发展，在多个方面加强了合作，一个是做好基础产业，依托兴泸集团自来水、天然气、环保和基金公司，给自贸区提供完整的解决方案，同时利用自贸区100亿元的产业投资基金。第二个方面是在自贸区的周边，进行了四个园区的股权投资和财富投资。第三个方面是对交通向腹地延伸提供基础性支持，如泸州机场的提升、泸州港的建设、川南城际铁路的建设，此外还有延伸泸州货运铁路和高速公路。

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视频团队

编导：赵宇 摄像：王少宇 邓浩 耿硕

技术：赵嘉嘉 程前 荆晓强 配音：毕天骄

剪辑：赵宇 包装：王克伟

记者：侯小溪 曹晨 

摄影记者：李林

整合报道：熊烨

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