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【智说金砖】王文:唱衰金砖者,可曾知金砖比G7更有潜力?

2017-08-21 王文 全球治理



作者王文系中国人民大学重阳金融研究院执行院长、教授,全球治理研究中心执行理事,本文刊于8月18日《人民日报海外版》。

数月前,在一次金砖国家智库研讨会上,笔者谈到,金砖五国虽在文化历史、经济增速、社会传统等方面有所差异,但均属新兴经济体,各有所长,对全球诸多问题有相同关切,只要互学互鉴、相互帮衬,定能协同崛起,更好地惠及各个国家。那次研讨会上,金砖国家学者认为,换一个角度看,金砖机制的独特魅力与潜力更加明显。比较金砖机制与七国集团机制(G7),就会发现前者拥有更美好未来。


2017年5月26日,在意大利西西里小镇陶尔米纳的历史遗迹古希腊剧院,七国集团及欧盟领导人拍摄集体照。


从代表性和成长性看,G7多集中在北大西洋两岸,没有全球代表性,不了解新兴经济体诉求,也面临对全球治理贡献度下降的颓势。从经济比重和贡献率看,2016年金砖国家占全球经济比重超过30%,贡献率接近60%,远大于G7。


作为一个没有西方发达国家参与的全球多边合作机制,金砖国家机制正把过去在全球治理平台上几乎“失声”的发展中国家,从边缘带拉回中心区。从立场看,以中国、俄罗斯、印度、巴西、南非为代表的金砖国家,坚持独立自主,主张不干涉他国内政,寻求和平发展,支持联合国继续发挥中心地位和作用,呼吁更公平与合理的国际经济政治新秩序等。从世界历史上看,金砖国家的“集体崛起”正在走出一条有别于西方诸国崛起方式的新道路与新理念。这本身就是对人类发展的巨大贡献。


从发展态势看,G7集团1976年成立,至今40余年,美国与其他六国的矛盾从未停歇过。尤其是近年来,“黑天鹅事件”频发,美欧同盟面临崩盘窘境,早年立下的工业国协调、指引全球经济、帮助穷国发展的“G7誓言”早被忘却。相比之下,从2006年金砖国家外长会议至今,仅10年时间,金砖国家合作从零起步,从小到大,已成为全球治理的重要力量。目前,每年与“金砖”有关的会议高达100多种。2009年,金砖国家领导人在叶卡捷琳堡会晤后的联合声明仅有15条,翻译为中文约1500字。到2016年果阿会晤时,声明已多达109条,翻译为中文近1.3万字。


这些年,欧美国家常有媒体大谈“金砖”失色,唱衰甚至挑拨金砖机制。那些唱衰“金砖”者显然没有了解金砖机制的实际进展。尤其是近年来,金砖国家内部共建应急储备安排、成立金砖国家新开发银行、金砖扩容探讨启动等务实合作开展后,一种新型的国际金融新开放机制与宏观调控体系正在形成,国际互动与全球化新模式正在长出难得的新芽。


当然,金砖国家内部的分歧与矛盾是存在的,磕磕碰碰在所难免。但利益交汇、战略协作与合作共赢才是金砖国家合作的主流与大局。今年9月,金砖国家领导人会晤将在中国厦门举行,这是一个重要时间点,它将决定金砖国家第二个10年的新进程。相信金砖五国与其他新兴国家一起,定能求同存异、互利共赢,克服彼此在地缘、文化、观念上的种种差异,通过各项务实合作,为全球经济发展作出更有效贡献,让“金砖”更加金光闪闪。


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中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center,RUC)成立于2017年3月9日,是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔,前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任,旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台,并向社会发布高质量的全球治理研究报告,努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。



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