【智说金砖】刘英：跨境电商可为金砖合作添翼

刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员，本文刊于8月8日《中国贸易报》。

编者按：近年来，金砖五国之间虽已在双边层次上两两建立起了一些贸易合作机制，但仍然缺乏多边层次的平台。在这种情况下，中小企业要克服地缘分割、信息不畅等困难，在广袤的全球市场上寻找到恰当的合作伙伴，并建立起稳定可持续的经贸关系，就要考虑另辟蹊径，充分利用现代信息技术的发展，打造一个具有开放性的跨境电子商务平台，降低利润成本，释放盈利空间，增强金砖国家的中小企业在国际贸易中的竞争力。

与其他发展中国家相比，金砖五国均有一定的技术实力和网络基础设施基础。在这种情况下，电子商务有望成为未来商业的主流，成为金砖国家克服地理劣势、开展企业合作的有益途径。

 刚刚落下帷幕的金砖国家贸易部长会议取得了投资便利化、经济技术合作、知识产权等领域的八项务实合作成果。特别是会议批准了《金砖国家电子商务合作倡议》，这将有助于促进金砖国家贸易增长、产业转型升级、创造就业，并帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链。

2017年8月1-2日，金砖国家第七次经贸部长会议在上海举行

金砖国家倡议加强电子商务合作 

金砖国家资源禀赋好，经济互补性强，作为世界经济增长的发动机和稳定器，金砖国家在过去十年对全球经济增长的贡献率达50%，IMF统计，2016年以金砖国家为代表的发展中国家对世界经济增长的贡献率超过80%。

金砖五国GDP占全球的23%，而贸易和投资仅占16%和12%，具有很大的发展空间。近年来，金砖国家电子商务的发展如火如荼，跨境电商年均增速超过35%，中俄有的年份增速达80%。加强金砖国家间的跨境电子商务，不仅有助于促进金砖国家经贸往来，密切金砖国家伙伴关系，也有助于培育发展新动能，打造经济增长新引擎。

近年来，金砖国家对电子商务的探讨富有成效，为各国间的电子商务启动实质性合作创造了有利条件。今年5月，金砖国家组织专门召开了金砖国家电子商务对话会，形成了《金砖国家电子商务合作倡议》，提出三点倡议，一是加强金砖国家电子商务合作机制建设，推动建立电子商务工作组，全面推进务实合作；二是加强金砖国家电子商务产业界互动，积极开展交流对话；三是开展电子商务联合研究，盘点金砖国家电子商务发展现状，推动拓展更深层次合作。

通过金砖合作平台，优化金砖电子商务发展环境，将有助于金砖国家在国际电子商务规则制订中发挥更大作用，加强网络治理，贡献金砖智慧。

金砖国家具备跨境电商合作先天优势

金砖五国具备发展电子商务及跨境电子商务的科技优势、人口优势和市场优势，可以通过互联网科技发展、消费升级、产业及信用保障等手段促进跨境电商发展，引领世界经济增长。

首先，金砖五国具有发展电子商务和跨境电商的雄厚市场优势。金砖五国的人口占到全球总人口的44%，人口优势非常明显，这是发展电子商务的重要基础。而其中中国和印度经济增速高达7%左右，两国日益增长的中产阶级及快速升级的消费结构对跨境电商产生了旺盛需求。

其次，跨境电子商务的飞速发展促进了金砖国家间的贸易往来。2016年中国跨境电商交易额为6.3万亿元，年均增速高达37%，中国电子商务也以年均近20%的速度增长，跨境电商更是以36%的增速加快增长，中俄跨境电商增速有的年份甚至高达80%。到2020年，中国电子商务占GDP比重将达到15%，跨境电商交易规模更将达到12万亿元，约占中国进出口总额的37%。

最后，电商的科技优势将推动金砖国家贸易增长和互联互通。在互联网、移动互联网和人工智能时代，金砖国家通过搭建跨境电商的平台来促进互联互通，将有助于推动通关便利化、人民币国际化、物流现代化，进而促进金砖国家的贸易增长。跨境电商平台还将推动金砖国家单一窗口的实现，促进金砖国家间的贸易投资便利化，使金砖国家贸易增长成为带动世界经济增长的引擎。

跨境电商推动金砖国家深入参与全球治理

金砖国家跨境电商将推动全球治理实现新秩序。跨境电商的发展能够带动跨境支付系统的金融基础设施建设和互联互通，有助于本币国际化。在美元回流流动性紧张的背景下，利用金砖国家在跨境电商发展方面的世界领先优势，推进人民币国际化，将有助于完善国际货币体系。

同时，跨境电商的发展还有助于提升网络安全，推动金砖国家参与全球治理，在网络治理、电子商务方面贡献力量。

金砖国家通过设立金砖国家跨境电商工作组，制定金砖国家电商合作协议、金砖国家的跨境电子商务指导原则以及跨境电子商务路线图，可以推动金砖国家政策沟通与务实合作，推动实现开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球化新格局。

此外，搭建跨境电子商务平台，还可以提升金砖国家能力建设。金砖国家能够帮助其他发展中国家提升跨境电子商务的软、硬件水平，通过贸易来拉动经济增长，进而支持最不发达国家的工业化，并提升这些国家的信息化、城镇化水平，使这些国家实现跨越式发展。

金砖小贴士

金砖投资合作

2017年金砖国家经贸部长会议于8月2日在上海闭幕。这次会议是9月份领导人厦门会晤在经贸领域的一次重要准备会议，也是金砖合作步入第二个“黄金十年”后的首次经贸部长会议，重要性不言而喻。

作为新兴经济体代表，金砖国家是全球对外投资和吸引外资的重要力量，相互之间投资也存在着巨大的合作潜力。2016年，金砖国家对外投资总额约为1970亿美元，但金砖国家内部投资仅占其中的6%左右，增长空间依然巨大。

服务贸易是全球经济和贸易增长的重要引擎，也是此次金砖国家经贸部长会议的热词之一。推动和加强服务贸易领域合作，正在成为金砖五国的共识。

根据世贸组织统计，2015年，金砖国家的服务贸易出口共计5394.1亿美元，占全球出口比重11.3%。但如果将这一“成绩单”和金砖国家占据世界经济体量1/4的现状相比，就会发现，金砖五国在服务贸易上还有很大的发展空间。

当前科技飞速发展变革，既为各国经济增长带来巨大机遇，也给各国应对变化带来一定挑战。在这一背景下，经济技术合作愈发重要。因此这一话题在今年首次被纳入经贸讨论，并形成合作框架。

合作框架确定了第一批经济技术合作的重点领域，包括贸易投资便利化、电子商务、知识产权、服务贸易以及其他相关领域。

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中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。

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