【智说金砖】刘英：引领新一轮全球化，金砖国家为全球治理注入新动力
作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员，本文刊于6月16日《人民日报海外版》。
编者按：金砖国家经济各具特点且存在较强互补性，金砖国家合作紧密但仍有各自的发展空间。中国是“世界工厂”，巴西是“世界原料基地”，俄罗斯是“世界加油站”，印度是“世界办公室”，南非乃“非洲门户”，随着这些国家的崛起，在经济多元化的发展方向中，金砖五国不断提高自身竞争力，争取快速发展的良好契机，成为国际经济关系民主化的自然推动力。正如本文作者所指出的“金砖国家为全球治理注入新动力”。
这个夏天，有点闷热。近期，美国退出巴黎气候变化协定，英国脱欧处于正在进行时，欧洲选情迭起。近年，孤立主义、恐怖主义、贸易保护主义抬头，全球化正处于十字路口，世界不确定性增强。
当此之时，作为发展中国家的领头羊，金砖国家保持定力，正在为全球经济复苏、完善全球治理、推进全球化作出新的贡献。这是对过去10年贡献的延续。2016年是金砖国家合作机制成立十周年。2017年将开启第二个十年。
金砖国家优势明显。金砖国家拥有占世界44%的人口和占世界近30%的国土面积，人口市场体量庞大，拥有丰富资源禀赋，科技创新和新技术进展神速，各国间经济互补性强，发展诉求相近。中国是“世界工厂”，是130多个国家最大贸易伙伴，拥有完整工业体系，巴西是“世界原料基地”，俄罗斯是“世界加油站”，印度是“世界办公室”，南非乃“非洲门户”。
金砖国家是稳定器和发动机。美欧等发达国家深陷金融危机泥潭的2008年至2009年，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过80%。2006年至2016年的10年，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%。近年，以金砖国家为代表的发展中国家实现群体性崛起。
五国之间互动良好。新世纪前十年，金砖五国间的贸易年均增速达28%，规模增长15倍。2011年到2015年，五国间贸易增速超过世界增速10个百分点。金砖国家致力于推动贸易自由化及投资便利化，五国占全球GDP的比重十年间由12%翻了一倍，贸易额从11%提高至近20%。
十年磨一剑。十年来，金砖国家创新全球化理念，践行开放、包容、合作、共赢的金砖精神，成为新全球化引领者，并在政治、经济、金融、贸易、社会、人文等领域取得全方位多层次的成果，构建了60多项合作机制。
金砖国家为全球治理注入新动力。以金融治理为例，金砖国家正为完善国际货币体系，为传统金融机构改革注入新动力。金砖国家作为全球黄金最大产销国，拥有全球接近一半的外汇储备以及丰富的黄金储量和产量，而且人民币还在2016年10月加入SDR篮子货币，成为其中第三大权重货币。金砖国家有能力通过彼此合作共同抵御金融风险。近年来，金砖国家建立了双边货币互换机制，还成立了1000亿美元的应急储备安排，这为五国构筑了坚实的金融安全网。
习近平主席在2016年金砖国家果阿峰会上指出，我们要加强宏观经济政策协调，以推进经贸大市场、金融大流通、基础设施大联通、人文大交流为抓手，走向国际开放合作最前沿，在国际舞台上积极发挥引领作用。
这为处于十字路口的经济全球化指明了方向。下一个十年，金砖国家必将成为新一轮经济全球化引领者。期待金砖国家经济实力不断崛起，为世界各国人民增加福祉。
金砖小贴士
金砖国家开发银行
金砖国家开发银行又名金砖银行，是金砖五国在2012年提出的主要资助金砖国家以及其他发展中国家的基础设施建设，对金砖国家具有非常重要的战略意义。其目的是金砖国家为避免在下一轮金融危机中受到货币不稳定的影响，计划构筑的一个共同的金融安全网，可以借助这个资金池兑换一部分外汇用来应急。另外，金砖国家开发银行不只面向5个金砖国家，而是面向全部发展中国家，作为金砖成员国，可能会获得优先贷款权。金砖银行拓展了中国和金砖国家在合作方面新的空间，作为金融合作方面的一个具体体现，金砖银行建立之后，会不断拓展金砖国家合作新的空间；同时，它也代表着金砖国家在金融合作方面新的进程。
中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。
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