【外国政要看中国】吉尔吉斯坦前总理：为何我断定“一带一路”必定成功？（附视频）

编者按：解读中国工作室近日策划了一组“中国道路与前景”TED系列演讲，本期的主题是《“一带一路”将给世界带来什么》，演讲者是吉尔吉斯斯坦前总理卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫。吉尔吉斯斯坦前总理卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫现为中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员，本文刊于10月19日“解读中国”微信公众号。

卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫

Djoomart  Otorbaev

吉尔吉斯斯坦前总理 、中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员

卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫于1978年毕业于列宁格勒国立大学，数学物理学博士。1981到2005年之间，先后在吉尔吉斯国家科学院、吉尔吉斯国立大学、吉尔吉斯-俄罗斯斯拉夫大学全职或兼职从事科研与教学工作。2006到2011年之间在欧洲复兴与发展银行当高级顾问。在那之后，直到2012年之间被任命为吉尔吉斯坦政府主管经济与投资的副总理，在随后的两年里再度成为吉尔吉斯坦政府第一副总理。他于2014年3月当选为吉尔吉斯坦政府总理。任职期间，以环境投资和反腐败为政府首要任务。他在吉尔吉斯坦加入欧亚经济联盟这一环节中起到了至关重要的作用。2015年4月，卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫递交了辞呈。2017年9月30日，在中国“一带一路”建设与全球治理国际研讨会的开幕式上，吉尔吉斯斯坦前总理卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫从中国人民大学校长刘伟手中接过“中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员”的聘书，正式成为人大重阳金融研究院的外籍高级研究员。

习近平总书记在十九大报告中指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”

“一带一路”倡议就是重要体现之一。

复旦大学中国研究院院长张维为在接受采访时说，习近平总书记展示了中国社会主义的天下情怀。中国道路的成功，开拓了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这是我们道路自信的很好展示，也是中国道路世界意义的展示。

近年来，一些西方媒体对“一带一路”倡议的质疑此起彼伏。有的西方媒体认为“一带一路”是共产主义的延伸，他们不是很相信跟他们不一样的政体，总是用意识形态的标尺去衡量中国。

国际社会尤其是“一带一路”沿线国家，怎么评价习近平提出的“一带一路”倡议？

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让我们听一听奥托尔巴耶夫的演讲要点——

在著名的CNN或BBC上根本看不到中亚地区的天气预报，仿佛这一地区不曾存在。中亚已经失去了在世界的影响力。这也是为什么四年以前，当我们中亚听说中国国家主席习近平提出了新丝绸之路的倡议后积极加入这一倡议的原因。

“一带一路”为什么能够成功？

首先，“一带一路”倡议是中国自身发展的需要。自1842年鸦片战争爆发以来，仅仅在一个半世纪的时间里，中国失去了它的全球领导地位。仅仅在很短的一段时间里，中国不再是世界头号大国，它陷入了停滞状态。在过去的十八个半世纪里，中国是世界上最大的经济体，但是突然之间它占世界GDP的比重从32%下降到小于5%。中国如今要实现中华民族复兴的中国梦，必然要走向世界中心舞台，“一带一路”倡议就起到了这样一个作用。

其次，当前全球治理模式深陷危机。究其原因，世界上许多地区的政治家们都不能提供长久的解决方案。他们创造出国家之间的孤立主义政策，原因是发达经济体们正在失去竞争力，经济竞争力。为了避免出现社会动乱，短期解决方案就是采取保护主义。这是一种非常危险的局面，可能导致经济一路衰退。这些问题只有通过共同努力才能解决。但是纵观过去几年的发展，你会发现世界正变得更加孤立。中国认为我们不应该相互孤立，让我们团结起来，共同决策，从而一起解决这些问题。这是一个相互联系的世界。“一带一路”倡议就是中国提出的一个有效的全球治理新方案。

同时，我想要给中国提供一些建议，希望帮助中国做得更好，避免弯路，使其能够更快地推进这一倡议。对于中亚而言，这事关发展还是停滞问题。

建设“一带一路硬件设施”是最简单的部分。比如修建道路、隧道和管道。这些会使人们的生活更加便捷，促进经济发展和人口增长。它会带来更多的贸易、更大的发展以及更加和谐的关系。但它是展示中国领导力方面最为简单的部分。最复杂的部分是软件设施，软实力，而不是硬实力。

如何学习不同的传统习俗和人际关系？如何理解不同的思维方式？如何使“一带一路”倡议参与国家和地区实现需求驱动的经济发展？这将是非常困难的，它对于每个人来说都是困难的。对于中国来说这将是特别困难的。为什么？因为中国的国内市场足够大。

历史上，中国一直以来都是内向型国家，没有积极地走出去，只是联合了周边的一些王国，几个世纪以来保持繁荣发展。作为一个国家，中国有独特的语言、文字、美食以及沟通方式，不是真正的想要输出自己的传统习俗，总是倾向于内向型发展。

现在是中国走向国际的时候了，虽然这很困难。现在，全世界都在等着中国给他们建议,以及告诉他们如何落实这些建议。我们需要所谓的软实力方法。这是中国成为世界第一经济体之际会出现的挑战。

人们会向中国提出问题并且抱有期待。领导者要求我们做些什么？隧道建设，是的；道路建设，是的；管道建设，是的。但这只是最简单的部分。发挥领导力作用需要更多的软实力。

关 于 我 们

中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。

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