【专家谈】罗思义：上海合作组织是全球稳定的压舱石

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作者罗思义系前英国伦敦市经济与商业政策署署长，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于6月8日中国网英文频道，此为中译版本。

6月9日至10日，上海合作组织（简称上合组织）峰会在青岛举行。从上合组织的成员国名单便可知道该峰会的重要性。上合组织包括八个正式成员国，分别是：中国、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；四个观察员国，分别是：阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古；对话伙伴有：亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨、尼泊尔和斯里兰卡。上海合作组织正式成员国涵盖全球人口的 41％，加上观察员国家和对话伙伴则涵盖45％。上海合作组织各国覆盖欧亚大陆的大部分地区，已成为世界上人口最多、地域最广的区域性组织。相比之下，G7（七国集团）只涵盖10％的世界人口。

鉴于上合组织在地缘政治中的重要性，有必要考察上合组织面临的外部经济形势及发展潜力。

围绕国际货币基金组织的不稳定是由于七国集团自国际金融危机以来长期持续的经济增长缓慢造成的。这种情况对地缘政治会产生影响。回顾历史，自全球金融危机以来，长期的经济缓慢增长会影响国家稳定。这在发展中国家表现为恐怖主义甚至武装冲突，在发达国家则体现为政治的不稳定。因此，经济、社会发展以及安全合作有助于保障上合组织区域内的稳定。

考虑到上合组织作为地缘政治稳定压舱石的重要性，以及七国集团因经济增长缓慢造成的问题，中国政府高度重视加强上合组织合作。4月，习近平主席会见出席上海合作组织成员国外长会议的外国代表团团长时曽强调：“我们要一如既往将维护地区安全稳定作为本组织工作优先方向”。他同时也表示，上海合作组织还需加强其他关键领域的工作。

习近平强调，中国始终把推动上海合作组织的发展作为其外交重心之一。 他强调，印度和巴基斯坦正式成为上合组织成员国，组织扩大后拥有巨大潜力。 他表示中国愿与其他成员国共同努力，维护地区安全与稳定。在经济方面，他强调中国将为建立区域经济合作逐步做出制度安排，同时扩大人员往来、民间交流和文化交流，促进上合组织国家之间的联系。

这些目标美好且可行，尤其在经济领域。因为这不仅可以从中方得到证实，也得到了国际货币基金组织提供的数据支持。国际货币基金组织数据显示，在未来五年内，上合组织区域的经济潜力将大于整个七国集团。

根据国际货币基金组织的数据预测，在2017-2023年期间，如果按照目前汇率来看，上海合作组织的正式成员国将占世界经济增长的34％；如果算上观察员国和对话伙伴在内的所有上合组织成员国，将占世界经济增长的37％。与此相比，七国集团只有 32％。

经济发展清楚表明，中国强调上合组织的发展是符合现实的。上合组织不仅对地缘政治、安全至关重要，对其成员国的经济发展也举足轻重。因此，无论从何种意义而言，上合组织都是世界稳定与发展的关键压舱石。

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