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【视界】贾晋京:欧洲缘何对一带一路热情渐高?

全球治理 2021-02-06

全文约1000字,读完约需2分钟。


作者贾晋京系中国人民大学重阳金融研究院院长助理、研究员,本文刊于4月8日《人民日报海外版》


继习近平主席3月下旬对意大利、摩纳哥和法国成功进行国事访问之后,4月8日至12日,李克强总理将赴欧举行第二十一次中国-欧盟领导人会晤、第八次中国-中东欧国家领导人会晤并正式访问克罗地亚。习近平主席和李克强总理今年首次出访均选择了欧洲,体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。


习近平主席访欧期间,意大利成为首个签署“一带一路”谅解备忘录的七国集团(G7)成员,法国总统马克龙则表示主张加强欧盟互联互通战略同“一带一路”倡议对接。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛前夕,亚欧大陆的西端正以前所未有的热情面向东方,面向“一带一路”。



当今世界正处于百年未有之大变局,对欧洲来说,大变局来得同样猛烈。当下,欧洲正在面临三方面巨大重组:


一是“跨大西洋关系”重组。二战后“北约”框架下的“跨大西洋联盟”续存已超过70年,该区域的经济总量一度占全球70%以上,如今已下滑至约40%。随着近两年美国转向贸易保护主义,在汽车、钢铁等多个重要领域频频向欧盟发难,“跨大西洋”经贸关系走向不明,甚至在军事上和货币上,欧盟也开始探索自主化方案。


二是欧盟体系重组。英国“脱欧”带来的后果之一是将使伦敦这个欧洲—美国之间的美元流通枢纽离开欧盟,欧洲的金融运行体系面临调整。当前,欧洲一体化进程的蓝图来自2011年12月的《欧元区元首声明》,该声明把欧元区“分三步”走向财政一体化作为“宪法级”要求,并在发表后得到强力贯彻。英国“脱欧”之后,欧盟将面临体系重组。


三是世界经济格局重组。国际货币基金组织(IMF)的“官方外汇储备币种构成”数据显示,截至2018年四季度末,全球官方外汇储备中美元占比为61.69%,欧元为20.69%,人民币为1.89%。相比十年前的“旧常态”,美元从67%左右的水平降至约62%,欧元从26%左右的水平降至约21%,而人民币则是从无到有、占比超过澳元的1.62%和加元的1.84%。人民币占比的增长,说明世界上有大量资产正在转为人民币计价,这背后是国际投资者对未来的预期。在此背景下,越来越多欧洲国家选择参与“一带一路”。


在此之前,中东欧国家几乎同步作出了面向“一带一路”的选择。2012年4月,中国—中东欧国家“16+1合作”正式启动,2017年,中东欧16国全部纳入“一带一路”倡议框架中,“16+1合作”已走向“成熟期”。


历史上,意大利是海上丝绸之路的西端,马可·波罗、利玛窦等文明交流先驱书写了中西交流史辉煌篇章。包括法国、克罗地亚在内的地中海地区,都有着深厚的丝绸之路交往史。当今整个欧洲重新开始面向东方,既是人类文明史的延续,也是世界发展大势的必然。


当今,中欧贸易规模持续扩大、双向投资稳定增长、经贸合作领域不断拓宽,正在为世界历史新方位中的共同未来打下深远基础。



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中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center,RUC)成立于2017年3月9日,是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔,前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任,旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台,并向社会发布高质量的全球治理研究报告,努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。

2018年1月,中国人民大学全球治理研究中心入围由美国宾州大学“智库研究项目”(TTSCP)推出的、国际公认度最高的《全球智库报告2017》的“亚洲大国智库90强”。



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